El Senado y Cámara de Diputados...

Artículo 1º.- Créase el Premio Nacional del Reciclaje a cargo del Ministerio de Ciencia Tecnología e Innovación Productiva y de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable, dirigido a facilitar el acceso a innovaciones tecnológicas en transporte y/o equipamiento, con el fin de lograr el mejoramiento de las condiciones de vida de los Recicladores Informales en todo el territorio de la República Argentina.

Artículo 2º.- Se entregarán una vez al año, el 5 de junio, en conmemoración del Día Internacional del Ambiente y serán reconocidos cinco innovaciones sobresalientes, conforme al artículo 1º.-

Artículo 3º.- Las Comisiones de Ciencia y Tecnología y de Recursos Naturales y Conservación del Ambiente Humano de ambas cámaras conjuntamente con el Ministerio de Ciencia Tecnología e Innovación Productiva y la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable elaborarán el reglamento, con el acuerdo y aprobación de las Presidencia del Senado y de Diputados.

Artículo 4º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Señor presidente:

En nuestro territorio de la República Argentina existen vastos e importantes contingentes de personas dedicadas a la explotación de los Residuos Sólidos Municipales a través de la recuperación, separación y reciclaje de dichos residuos.

La recuperación, la separación y el reciclaje ocurren principalmente de manera informal, sin apoyo ni control oficial; e, involucra vastos contingentes de grupos familiares que no tienen, en la mayoría de los casos, otras opciones de sobrevivencia. En este contexto, las personas dedicadas a la recuperación, separación y reciclaje se encuentran en situación de exclusión económica, social y cultural. Su trabajo ocurre en las peores condiciones en términos sanitarios, laborales, de ambiente de trabajo e ingresos. Por lo general, trabajan en las calles, en los vertederos o en lugares abiertos, sin protección alguna; sin seguros de salud; expuestos permanentemente a contraer diversas enfermedades. También, enfrentan situaciones de violencia psicológica y maltrato. Esta situación es mucho más grave en el caso de las mujeres, niños y ancianos.

La recuperación, segregado y reciclaje, sin embargo, dada su importancia y las deplorables condiciones en las que ocurre, obliga a una indispensable atención prioritaria a efectos de: a) lograr su adecuada incorporación en una gestión integrada de los residuos sólidos; b) mejorar las condiciones del mercado en que ocurre; y, especialmente c), mejorar las condiciones de trabajo y de vida de los recicladores informales.

Es muy doloroso ver diariamente a personas arrastrando unos carros sumamente precarios con tremendas montañas de basura por las calles de nuestras ciudades. Además de transportar una carga excesiva perjudicando severamente su salud, corren el riesgo de ser atropellados por vehículos, especialmente al circular por la noche sin luces.

En este sentido cabe destacar que en julio de 2011, la Municipalidad de Río Cuarto entregó nuevos zoótropos o motos de carga, diseñados por la Universidad de Río Cuarto, para los llamados "recuperadores urbanos", dedicados a la recolección de cartón y materiales reciclables en la ciudad. Los vehículos son adquiridos por el municipio con recursos del cobro de multas de tránsito. Si cumplen con las reglamentaciones, los cartoneros pueden comprarlos, en 48 cuotas.

Considero necesario que se analicen y eventualmente se propongan innovaciones tecnológicas que incluyan diseños de transportes y/o equipamientos para el mejoramiento de las condiciones de vida y de trabajo de los recicladores de materiales a partir de estudios integrales y específicos de cada jurisdicción.

Por lo expuesto, solicito el tratamiento y aprobación del presente Proyecto.