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PROYECTO DE TP
Expediente 6094-D-2014
Sumario: IMPUESTO A LAS GANANCIAS - LEY 20628 -: MODIFICACION DEL ARTICULO 23, SOBRE DEDUCCION DE LAS CUOTAS QUE SE ABONEN POR ACTIVIDADES DEPORTIVAS DE LOS HIJOS Y/O MENORES A CARGO.
Fecha: 08/08/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 98
El Senado y Cámara de Diputados...
Modificación Impuesto a
las Ganancias, deducción por deporte.
Artículo 1. - Agregase a continuación
del Articulo 23 de la Ley de Impuesto a las Ganancias el siguiente artículo: Articulo
23.1 -Las personas de existencia visible tendrán derecho a deducir de sus ganancias
netas, las cuotas de las actividades deportivas de sus hijos y/o menores a cargo, con la
condición que se encuentren debidamente respaldadas y documentadas con las
normativas impositivas vigentes.
Artículo 2. - Las disposiciones
establecidas en esta ley serán aplicables para el ejercicio fiscal 2014.
Artículo 3. - Comuníquese al Poder
Ejecutivo
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La presente iniciativa tiene
como fundamento la incentivación a la práctica de la actividad deportiva para los
menores a través de la posibilidad de la deducción del impuesto a las ganancias en la
remuneración salarial de los responsables o tutores de los mismos.
Actualmente, existen
diferentes dificultades individuales, familiares y sociales que requieren de alguna
actividad deportiva para encontrar una salida favorable a la problemática en sí; más
allá de las demás soluciones complementarias.
Para ello, cabe mencionar a
modo de ejemplo el problema de la obesidad infantil, como consecuencia de una
deficiente alimentación y un sedentarismo que requiere primordialmente para
revertir la situación la puesta en práctica de alguna actividad deportiva más allá de
otras medidas suplementarias.
Una de mayores dificultades
que atraviesa la comunidad entera es el flagelo de las adicciones, y con ello hago
referencia no sólo a las sustancias psicoactivas, sino también a la sobreexposición al
consumo de videojuegos, a la comida no saludable, etc. Todas estas patologías
requieren de diversos tratamientos como así también de una serie de medidas
políticas que logren reducir la cantidad de personas afectadas.
La forma de vida actual, con
padres que trabajan muchas horas diarias, para llegar a fin de mes o alcanzar las
demandas de una sociedad consumista, induce dejar a los menores sin el cuidado de
un mayor, con una inadecuada supervisión y menor atención de la necesaria, así como
la imposibilidad que tienen los niños en la actualidad, de salir al encuentro de un
grupo de amigos en el vecindario o barrio para jugar, lugar reservado solo a clubes o
sitios protegidos. Esta situación, promueve el escaso dinamismo que admiten los
espacios reducidos de los hogares, fomentando especialmente las recreaciones
pasivas, el ocio y la inactividad constante.
Es el ocio prolongado uno de
los peores enemigos para la conducta de nuestros niños y jóvenes siendo la abulia una
de sus primeras respuestas. Esta falta de voluntad remite a una carencia de iniciativas
o proyectos propios siendo el objeto de adicción el encargado de dar una respuesta
ilusoria ante la inaceptable realidad. Y en esto se reflejan las lamentables estadísticas
con crecientes resultados en el índice de consumo de alcohol, drogas blandas y duras,
obesidad infantil, etc., obteniéndose como correlato las conductas inapropiadas, las
actividades delictivas y otros comportamientos que no resultan favorecedores a
ninguno de los integrantes de la sociedad.
Como mencioné
precedentemente no es el deporte la única respuesta para combatir con las
dificultades expuestas pero es una actividad que presenta una gran cantidad de
ventajas y que como consecuencia de su práctica, ciertas patologías pueden llegar a
evitarse o revertirse.
La práctica habitual de
ejercicio físico contribuye al mantenimiento de un buen estado general de salud y
ayuda a estar bien, sentirse sano y tener vitalidad. Como ámbito de prevención
previene el sobrepeso y la obesidad evitando el sedentarismo.
Favorece la relajación y la
descarga de tensión y nervios. Los niños a través del deporte pueden darse cuenta del
valor y de las recompensas del esfuerzo continuo y del entrenamiento a medio y largo
plazo como así también aprenden que el conseguir objetivos requiere una etapa de
aprendizaje, sacrificios y esfuerzo.
Es una manera de ayudar a los
niños que tienen poca tolerancia a la frustración. Los deportes en equipo fomentan la
socialización y ayudan al niño a compartir triunfos y derrotas y a disfrutar de los
sentimientos intrínsecos a formar parte de un equipo, a ganar y a perder y ayudarse
en unidad para conseguir un objetivo común. Hacer deporte en equipo puede ser un
canal más para mejorar la autoestima de niños y adolescentes que por su cuerpo
pueden tener problemas de integración. El ocio deportivo previene el exceso de
tiempo dedicado a alternativas lúdicas sedentarias y pasivas. Son muchas las
alternativas de ocio fáciles y cómodas que no suponen ningún tipo de actividad física,
ni motivación, ni estimulación para los niños, que realizadas de forma exclusiva, y sin
alternar con otras actividades, pueden facilitar el desencadenamiento de problemas
de salud.
El deporte es un bien y un
derecho de la ciudadanía en su conjunto. Su grado de aceptación y seguimiento por
parte de la sociedad lo han convertido en un entretenimiento que está al alcance de
todas las personas. Consagrado como la práctica cultural que más se ha extendido en
las últimas décadas. El deporte ha sido utilizado como una práctica de reproducción y
cambio social a lo largo de su existencia. Por tanto puede y debe ser utilizado para
reproducir los aspectos sociales positivos y para transformar aquellos otros que son
negativos. Ha contribuido como ningún otro agente a la evolución positiva en la
eliminación del racismo y la discriminación. Incluso ha colaborado para el
acercamiento de las clases sociales.
Nelson Mandela, el hombre que
unió a Sudáfrica a través del deporte consideraba que ellos tenían el poder de
romper barreras raciales y así lo hizo en la Copa Mundial de Rugby de 1995. El
deporte tiene el poder para cambiar al mundo. Tiene el poder para inspirar. Tiene el
poder para unir a la gente de la manera en que pocas cosas lo hacen. Les habla a los
jóvenes en un lenguaje que ellos entienden. El deporte puede crear esperanza donde
antes solo había desesperación. Es más poderoso que el gobierno en cuanto a romper
las barreras raciales", dijo Mandela sabiamente, a sabiendas de que el espectáculo
competitivo es capaz de la transformación de la sociedad para alcanzar mayores
cuotas de igualdad, justicia y bienestar.
Es entonces que debe ser
impulsado y estimulado en toda clase de políticas públicas como una herramienta de
educación, desarrollo social e inclusión desde poblaciones simples y versátiles hasta
las más complejas, como son los centros penitenciarios y de salud mental. Son de
destacar los valores de la Educación Física que actúan positivamente en la realidad
penitenciaria y psiquiátrica. Así el Valor educativo otorga una mejor preparación para
el momento de la libertad y/o finalización de hospitalización: resocialización,
rehabilitación, reeducación, desarrollo de hábitos higiénicos. El Valor terapéutico que
facilita las relaciones interpersonales y personales. El Valor recreativo, ocupación del
tiempo libre, diversión, liberación de la agresividad.
En mi calidad de mujer no puedo
dejar de mencionar que aun hoy existen formas de discriminación deportiva que
relegan a un segundo plano el deporte femenino y que tratan de mantener
ideológicamente la total supremacía masculina en el campo de la actividad física y del
rendimiento deportivo. A pesar de los avances y de los logros deportivos de la mujer
que ha ido dejando de lado los estereotipos, se sigue insistiendo en el mantenimiento
de éstos. Pero es de esperar que paulatinamente vayan desapareciendo tales prácticas
por la dinámica de cambio precitada.
Considero que las ventajas que
trae aparejada la práctica deportiva debe tener su correlato impositivo en una
deducción del impuesto a las ganancias en dichas actividades que muchas familias no
pueden afrontar por los costos económicos que las mismas demandan, puede
cooperar a la voluntad de los padres en considerar al deporte de sus hijos dentro del
presupuesto familiar.
Es sabido que todas las
deducciones que los trabajadores puedan descontar de la liquidación de impuesto son
tenidas en cuenta por los beneficiados para contrarrestar los elevados montos que el
impuesto a las ganancias le representa en su economía familiar mensual.
Redunda expresar que todas las
medidas que favorezcan a un mejor y saludable crecimiento de nuestra juventud
tendrá como resultado una sociedad con mayor equilibrio en la salud física, psíquica y
emocional permitiendo una convivencia menos conflictiva y en mayor armonía.
Por lo expuesto, que solicito a mis pares
acompañen con su firma el presente proyecto.
Firmante | Distrito | Bloque |
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EHCOSOR, MARIA AZUCENA | BUENOS AIRES | FRENTE RENOVADOR |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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PRESUPUESTO Y HACIENDA (Primera Competencia) |