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PROYECTO DE TP
Expediente 6080-D-2013
Sumario: RENDIR HOMENAJE A SALVADOR GUILLERMO ALLENDE GOSSENS, MILITANTE SOCIALISTA Y EX PRESIDENTE CHILENO, AL CUMPLIRSE EL 40 ANIVERSARIO DE SU FALLECIMIENTO, EL DIA 11 DE SEPTIEMBRE DE 2013.
Fecha: 29/08/2013
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 121
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Rendir sentido homenaje a Salvador
Guillermo Allende Gossens, militante socialista y ex presidente chileno, incansable
luchador por la justicia e igualdad en democracia, pluralismo y libertad; al
cumplirse el 40° aniversario de su fallecimiento, el 11 de septiembre de 2013.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El 11 de septiembre de 1973, justo
antes de la toma del Palacio de la Moneda por los militares golpistas comandados
por Augusto Pinochet, el presidente Salvador Allende realizó su última alocución al
pueblo chileno a través de Radio Magallanes, en medio de un trasfondo audible de
explosiones y disparos. En este discurso, Allende anunciaba:
"Mis palabras no tienen
amargura, sino decepción, y serán ellas el castigo moral para los que han traicionado el
juramento que hicieron... soldados de Chile, comandantes en jefes titulares, el almirante
Merino que se ha autodesignado, más el señor Mendoza, general rastrero... que sólo ayer
manifestara su fidelidad y lealtad al gobierno, también se ha nominado director general de
Carabineros.
Ante estos hechos, sólo
me cabe decirle a los trabajadores: ¡Yo no voy a renunciar!
Colocado en un tránsito
histórico, pagaré con mi vida la lealtad del pueblo. Y les digo que tengo la certeza
de que la semilla que entregáramos a la conciencia digna de miles y miles de
chilenos, no podrá ser segada definitivamente.
Tienen la fuerza, podrán
avasallarnos, pero no se detienen los procesos sociales ni con el crimen... ni con
la fuerza. La historia es nuestra y la hacen los pueblos".
Así hablaba Salvador Allende, figura
indiscutida de esa historia que hacen los pueblos.
Es que no se puede repasar la historia
latinoamericana sin mencionar su nombre, su lucha, su labor y compromiso, para
que su Chile pudiera ser un país en el que primara la justicia e igualdad en
democracia, pluralismo y libertad.
Allende era un defensor
acérrimo de los procesos democráticos, a los que pensaba "no sólo como
instrumento, sino como armazón o estructura de (nuestra) vida nacional" (1) .
Democracia, entendida como el
ejercicio real de los derechos del pueblo, en el que radicaba el verdadero y
efectivo ejercicio del poder, y al que Allende llamaba a defender sus conquistas,
combatiendo sin tregua.
Democracia en el respeto a las
garantías individuales y sociales de todo el pueblo en su diversidad (libertad de
conciencia, de palabra, de prensa y de reunión, derecho al empleo y derecho a la
huelga, derecho a la educación y a la cultura).
Democracia como lucha
por una verdadera igualdad de los ciudadanos: "un Chile en que todos los niños
empiecen su vida en igualdad de condiciones, por la atención médica que reciben,
por la educación que se les suministra, por lo que comen. Un Chile en el que la
capacidad creadora de cada hombre y de cada mujer encuentre cómo florecer no
en contra de los demás, sino a favor de una vida mejor para todos".
En ese marco, consideraba esencial a
la vida en libertad y la tolerancia, tolerancia real: para aquellos que lo
acompañaban en su tarea y para aquellos que no, entendiendo que las libertades
políticas de la oposición democrática debían ser efectivas como parte esencial en
el camino para llevar a Chile por la vía socialista.
Una de las expresiones
más significativas pronunciadas por Allende, luego del triunfo de la Unidad
Popular, fue: "No puedo ni podrá jamás olvidar que todo lo que he sido y todo lo
que soy se lo debo a mi partido, el Partido Socialista". La organización política lo
dotó de parámetros analíticos y paradigmas teóricos que le acompañaron durante
toda su vida. El nexo entablado fue tan sólido que sólo la muerte pudo romper la
relación entre Allende persona y Allende militante.
Allende asumió la secretaría de
estudios sociales y luego la dirección regional de su partido. Desde esta trinchera,
y vinculado familiarmente con Marmaduke Grove, apoyó la experiencia de la
República Socialista (1932), febril actividad política que no pasó inadvertida
porque pronto recayó sobre él la ira de los sectores dominantes, quienes lo
calificaron como un "peligroso agitador". En esta etapa, su mérito radicaba en la
lucha por la imposición del sistema democrático, que logró perdurar entre 1933 y
1973. Fue detenido en medio del desborde represivo desencadenado por Arturo
Alessandri, cuando tenía sólo 27 años.
Contribuyó a la formación de una
alianza de profundo contenido histórico para la causa popular, como fue el Bloque
de Izquierdas, antecedente inmediato del Frente Popular, episodio histórico
político que contribuyó al su acceso a la Cámara de Diputados en 1937.
Ya constituido el Frente Popular,
Allende tuvo una destacada participación en el mismo como Ministro de
Salubridad (1939) del Presidente Aguirre Cerdá, en representación de un partido
del cual se había transformado en subsecretario general.
Entre los logros en su época de
ministro, según su informe al Congreso en 1940, se cuentan la producción y
distribución de medicamentos contra enfermedades venéreas, la reducción de las
muertes por tifus, presupuesto de dos millones de pesos para centros de higiene
públicas, expansión del servicio dental.
En 1943 asumió la secretaría General
del Partido Socialista de Chile, para luego ser electo senador en 1945 por la
antigua circunscripción de Valdivia, Osorno, Llanquihue, Chiloé, Aysén y
Magallanes.
En 1951, Ibañez del Campo presentó
su candidatura presidencial siendo apoyado por un sector democrático. Ante ello,
Allende, junto a comunistas, radicales doctrinarios y la izquierda socialista,
fundaron el Frente del Pueblo, alianza calificada como un "conciencia en
marcha".
Los 52.000 votos obtenidos por Allende
en las elecciones presidenciales de 1952 inauguraron así un período que 17 años
más tarde culminó en la Unidad Popular. La participación en los comicios no fue
un mero simbolismo, porque en el centro de la escena histórica comenzaban a
tomar posición nuevas fuerza sociales, que irrumpieron en el sistema político a
través de un electorado de masas que se amplió (1958), marco en que se
configuró la estrategia político institucional.
Lo central de estos acontecimientos
radica entonces, en la aparición de un proyecto encarnado en un conjunto de
fuerzas políticas con un programa y una concepción de sociedad profundamente
solidaria que considerara al humano como el más valor, con una visión crítica de
la realidad.
Un frente conformado por partidos y
movimientos que, sin perjuicio de mantener cada cual su propia filosofía y sus propios
perfiles políticos, coincidieron y coinciden en propuestas programáticas como base de su
acción común, y que han logrado contribuir a la institucionalidad de Chile así como a su
mayor democratización.
Para 1953, la figura de Salvador
Allende, terminó por convertirse en el epicentro de cualquier alianza,
proyectándose por sobre la izquierda. Ya siendo un respetado dirigente, fue
reelecto senador por Tarapacá y Antofagasta.
Tres años después, el Frente del
Pueblo dio paso a una alianza más amplia, con la incorporación de nuevos grupos
sociales y políticos al conglomerado. La aparición del FRAP coincidió además con
la unificación de la clase obrera en torno a la Central única de Trabajadores
(1953), el reingreso de la FECH y un nuevo nivel de desarrollo del campesinado
organizado, mientras la sociedad civil experimentaba la ampliación del derecho a
voto y la solidificación del sistema político, proceso fortalecido por la unificación
del PS. Todo esto se materializó en el resultado electoral alcanzado por su
candidatura presidencial en 1958, ocasión en que lo derrotó Alessandri por un
escaso margen de votos.
En 1961, fue otra vez elegido senador,
esta vez por Valparaíso. Dos años después, la Asamblea Nacional del Pueblo lo
proclamó abanderado de las aspiraciones populares, asumiendo por tercera vez la
responsabilidad de la candidatura presidencial. En esta ocasión, y tras un
resultado favorable al FRAP en las elecciones complementarias de Curicó, la
derecha, muy alarmada, otorgó sus votos al histórico líder de la Democracia
Cristiana, Eduardo Frei, quien resultó vencedor.
El triunfo de la Revolución Cubana hizo
sentir su influencia en toda América Latina. Ante este influjo, y en un marco de
agudización de los conflictos internacionales, una gran parte de la izquierda
latinoamericana y chilena suscribió la tesis de la vía armada y del asalto directo al
poder político del Estado.
Salvador Allende persistió en su
postura, teniendo presente las características históricas de Chile y planteando una
vía chilena al socialismo, a través de la institucionalidad vigente, de democracia, el
pluralismo y la libertad.
Allende asume así la representación de
la izquierda, y en enero de 1970 se proclama su cuarta candidatura a la
presidencia de la república.
A diferencia de las ocasiones
anteriores, contaba con el apoyo del tronco radical y con el especial concurso de
actores de raíz cristiana que dieron un peso particular a la alianza esta vez
denominada Unidad Popular.
El 4 de septiembre de
1970 se realizaron las elecciones presidenciales y Salvador Allende se convirtió en
el presidente de los chilenos, con el principal objetivo de reconstruir la nación
chilena en un socialismo basado en la ampliación de la democracia, en la
reservación irrestricta de la libertad, en el respeto del pluralismo político; como una
componente innegociable, y en la participación plena y objetiva de las grandes
mayorías. Lo que Allende planteaba era la fundación de "un modelo nuevo de
Estado, de economía y de sociedad, centrado en el hombre, sus necesidades y
sus aspiraciones", "la vía chilena al socialismo".
Al asumir la Presidencia
de la República, Salvador Allende advirtió a sus simpatizantes la complejidad de
dicho proceso, recordándoles "Pisamos un camino nuevo; marchamos sin guía por
un terreno desconocido, apenas teniendo como brújula nuestra fidelidad al
humanismo - principalmente al humanismo marxista - y teniendo como norte el
proyecto de sociedad que deseamos, inspirada en los anhelos más hondamente
enraizados en el pueblo chileno".
En el programa de gobierno de la UP
se plasmó en el Programa básico de la Unidad Popular y Las 40 primeras medidas
del Gobierno Popular, en cuyos textos puede leerse que el objetivo central de su
política económica era el de terminar con el poder del capital monopolista nacional
y extranjero y del latifundio, para iniciar la construcción del socialismo.
Así fue como una de las principales
acciones de gobierno fue la nacionalización de la minería, que se llevó a cabo con
el apoyo unánime de todos los sectores políticos del Congreso Nacional, siendo
así aprobada la ley 17.450. A las empresas mineras se les pagaría una
indemnización pero restándole las "utilidades excesivas" que habrían obtenido
durante los últimos años gracias a los bajo (o nulos) impuestos que pagaban,
según una rentabilidad razonable del 10% a partir de 1955.
Asimismo, continuó con el proceso de
reforma agraria iniciado en 1962 utilizando los instrumentos legales promulgados
por el gobierno de Frei (2) , con el fin de expropiar todos los latifundios y
traspasarlos a la administración estatal, cooperativas agrícolas o asentamientos
campesinos.
Por otra parte, la política internacional
del Gobierno Popular estuvo caracterizada por la afirmación de la plena autonomía
política y económica de Chile, un fuerte sentido e integración latinoamericana, la
defensa de la autodeterminación de los pueblos y la condena a toda forma de
colonialismo o neocolonialismo.
Allende estuvo presente en Argentina
el 25 de mayo de 1973, junto al presidente de Cuba, Osvaldo Dorticós, para asistir
la asunción del Héctor J. Cámpora como presidente de los argentinos.
La acción de los grupos económicos
del privilegio, la ayuda de los monopolios internacionales, y la incomprensión de
sectores afines crearon las condiciones para el golpe de estado del 11 de
septiembre de 1973.
La dictadura sangrienta liderada por
Pinochet pondría fin al modelo socialista y a los procesos democráticos que
defendiera Allende: el poder recaería ahora en la nueva Junta, que había asumido
el poder de forma dictatorial, y que aplicaría una política de violación sistemática
de los derechos humanos, represión e implementación de políticas neoliberales en
defensa de intereses extranjeros.
Después de una larga noche, el 02 de
enero de 1988, con el objeto de oponerse a la continuidad del Régimen Militar,
nacería la Concertación de Partidos por el No (en referencia al llamado a
plebiscito), que derrotaría a Pinochet y permitiría el inicio de la transición
democrática chilena.
El verdadero y efectivo ejercicio del
poder, volvía a estar en el pueblo, que entendía del valor de la lucha por la
defensa de la Democracia.
"La Concertación" (que cambiaría su
nombre a Concertación de Partidos por la Democracia), una coalición de partidos
políticos de izquierda, centroizquierda y centro, gobernaría Chile durante diez
años.
El Partido Socialista chileno
específicamente, volvería a dirigir el Poder Ejecutivo Chileno de la mano de
Ricardo Lagos y Michelle Bachelet, actual candidata para los comicios
presidenciales del 2014. Su triunfo en las urnas será el mejor homenaje para el
compañero Salvador Allende a los 40 años de su partida.
Su muerte es el ejemplo de cómo se
defienden hasta el final los ideales de cambio y transformación de la sociedad. Su
caída en esa circunstancia agiganta su figura, y su empeño en defender el camino
de la democracia para construir una sociedad con mayor igualdad y
fraternidad.
Por su lucha incansable en la defensa
de los derechos del pueblo, por su coherencia, dignidad e integridad a la hora de
defender los valores que consideraba justos, tales como el respeto, la tolerancia,
la democracia y la libertad, es que venimos a rendir homenaje a quien sigue vivo
en la memoria del pueblo latinoamericano.
Las palabras del diputado Guillermo
Estévez Boero en la sesión del 14 de septiembre de 1988, sintetizan todo aquello
que la figura de Salvador Allende ha significado, significa y significará para todos
los ciudadanos que luchen por una sociedad más justa e igualitaria:
"Nuevamente, señor
presidente, se abren las alamedas del Chile hermano de siempre. La lucha del
pueblo, el estoicismo de los exiliados, la fuerza de sus mártires las han abierto; por
ellas avanza la figura de Salvador Allende.
Su grandeza moral lo
aquilata y supera su gran dimensión política, detrás de él avanzan todos los
sectores del pueblo de Chile, quienes entendieron y quienes no entendieron,
quienes se equivocaron y quienes no se equivocaron.
Una nueva aurora se
levanta en Chile, como siempre las tinieblas de resisten, se retiran
pesadamente.
El mejor homenaje a
nuestros compañeros de armas en Maipú y en Cancha Rayada es el homenaje al
presidente mártir, al que conoció el aliento de la victoria surgido de la garganta de
su pueblo, en el escenario pletórico de la Alameda aquel 4 de septiembre y
también el lado trágico del poder que rodeó la figura de aquel otro patriota que fue
Aguirre Cerdá.
Por ese camino, cuyos
abismos conocía, avanzó siempre la figura de Salvador Allende, señalando con su
vida y con su muerte un sentido inequívoco en la dirección de la historia: el triunfo
de los pueblos.
Por ello, en su figura
rinde el socialismo un homenaje al pueblo hermano de Chile que hoy vuelve a
nacer". (3)
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| ZABALZA, JUAN CARLOS | SANTA FE | PARTIDO SOCIALISTA |
| MILMAN, GERARDO | BUENOS AIRES | GEN |
| ALONSO, GUMERSINDO FEDERICO | CORDOBA | FRENTE CIVICO - CORDOBA |
| LINARES, MARIA VIRGINIA | BUENOS AIRES | GEN |
| DUCLOS, OMAR ARNALDO | BUENOS AIRES | GEN |
| DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA | BUENOS AIRES | LIBRES DEL SUR |
| RASINO, ELIDA ELENA | SANTA FE | PARTIDO SOCIALISTA |
| BARCHETTA, OMAR SEGUNDO | SANTA FE | PARTIDO SOCIALISTA |
| PARADA, LILIANA BEATRIZ | CIUDAD de BUENOS AIRES | UNIDAD POPULAR |
| DE GENNARO, VICTOR NORBERTO | BUENOS AIRES | UNIDAD POPULAR |
| MAZZARELLA, SUSANA DEL VALLE | CORDOBA | FRENTE CIVICO - CORDOBA |
| LOZANO, CLAUDIO RAUL | CIUDAD de BUENOS AIRES | UNIDAD POPULAR |
| RIESTRA, ANTONIO SABINO | SANTA FE | UNIDAD POPULAR |
| MARTINEZ, ERNESTO FELIX | CORDOBA | FRENTE CIVICO - CORDOBA |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| LABOR PARLAMENTARIA (Primera Competencia) |