La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Dirigirse al Poder Ejecutivo nacional en relación al proyecto de construcción de una represa con propósitos de explotación agrícola sobre el arroyo Ayuí Grande en el departamento de Mercedes, Provincia de Corrientes, a fin que informe:

1. Si la realización del mencionado proyecto, de acuerdo a las presentaciones efectuadas por el emprendimiento U.T.E. ante las autoridades provinciales, se halla en línea con lo dispuesto por la ley 26.331 y su reglamentación.

2. Si ha dado debida intervención a la Comisión Administradora del Río Uruguay considerando que las aguas que el proyecto involucra desembocan en ese río.

Señor presidente:

La Defensoría del Pueblo de la Nación emitió en enero de este año un informe de situación sobre el megaproyecto agroindustrial "Represa Ayuí Grande", presentado en mayo de 2008 ante el Gobierno de la Provincia de Corrientes por representantes de la Unión Transitoria de Empresas (U.T.E.) integrada por Copra S.A., Pilagá S.A. y Tupantuva S.A.

El Arroyo Ayuí (en guaraní, "río que viene") Grande es un afluente principal del Río Miriñay, que nace de los esteros y bañados del mismo nombre ubicados al sudeste de los Esteros del Iberá, recorre 200 kilómetros de territorio correntino y funciona como desagüe de los humedales en su curso en dirección sudeste hasta desembocar en el Río Uruguay.

De acuerdo a datos provistos por el Consorcio U.T.E., este proyecto, que contempla una inversión en obras e infraestructura de unos 80 millones de dólares, creará unos 1.200 empleos directos e indirectos y tendrá una capacidad anual de elaboración de unas 112.500 toneladas de arroz y 56.000 toneladas de otros granos. Consta básicamente de la construcción en el departamento correntino de Mercedes de una represa sobre el Arroyo Ayuí Grande que inundará alrededor de 8.000 hectáreas, creando un lago artificial con el propósito de ampliar la superficie sembrada en unas 15.000 hectáreas de arroz y unas 16.000 hectáreas de otros granos.

En el informe referido, la Defensoría concluye que "los cambios propuestos implican fundamentalmente una transformación en las políticas sociales, laborales, productivas y culturales de toda la región (y no sólo en el área afectada directamente por el proyecto)" y remarca que "tales asuntos no han sido considerados en su real magnitud". Más aun, la idea de construir un embalse que haría desaparecer bajo las aguas una superficie considerable de costas, bosques de ribera, pastizales y pajonales a menos de 50 kilómetros de la Reserva Natural Provincial Iberá ha generado rechazo de varias organizaciones dedicadas a la protección del medio ambiente, productores, especialistas, intelectuales y artistas, expresado en declaraciones en medios de comunicación y solicitadas.

Nos permitimos recordar a la H. Cámara que ya hemos referido este asunto mediante expediente 4.339-D-2008. En aquel entonces estimamos conveniente conocer el grado de conocimiento y la opinión de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación sobre esta iniciativa, siendo que por su tamaño y características, es muy posible que sus efectos ambientales excedan el marco de la jurisdicción local. También llamaron nuestra atención las versiones periodísticas acerca de supuestas gestiones de asesores legales de la Provincia y de las empresas ante esa Secretaría de Estado para que la aplicación de ley 26.331 de Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental de los Bosques Nativos no constituya un obstáculo al megaproyecto agrícola.

Desde entonces el proyecto ha avanzado, sorteando aspectos de la jurisdicción local; sin embargo persisten dudas, por un lado, respecto a su impacto ambiental aguas abajo, ya no solamente en otras jurisdicciones provinciales, sino en el río Uruguay, limítrofe con la República Oriental del mismo nombre y bajo jurisdicción nacional en su sector argentino, y por el otro, respecto a la adecuación del mismo a las previsiones de ordenamiento territorial de los bosques nativos según los presupuestos mínimos establecidos por la ley 26.331 y su reglamentación.

Por los motivos expuestos, y por los que se darán en oportunidad de su tratamiento, solicitamos la aprobación del presente proyecto.