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PROYECTO DE TP


Expediente 6060-D-2013
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL ABORDAJE EN AGUAS JURISDICCIONALES DEL BUQUE DE INVESTIGACION PESQUERA DOCTOR EDUARDO L. HOLMBERG, POR UN BARCO BRITANICO CON BANDERA ILEGAL DE LAS ISLAS MALVINAS.
Fecha: 29/08/2013
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 121
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Dirigirse al Poder Ejecutivo Nacional para que, a través de los organismos correspondientes, se sirva informar a ésta H. Cámara:
- ) Si el buque de investigación pesquera "Doctor Eduardo L. Holmberg", dependiente del Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero (INIDEP), aceptó ser abordado en aguas jurisdiccionales de nuestro país, por un barco británico con bandera ilegal de las Islas Malvinas; en caso afirmativo, tenga a bien indicar el marco en que dicha operación fue realizada y los motivos por los cuales la misma fue consentida;
- ) Si el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, ante la gravedad de ese hecho, efectuó las quejas diplomáticas correspondientes ante los organismos internacionales competentes y ante las autoridades del Reino Unido de Gran Bretaña; en caso contrario, indique los motivos de tal omisión;
- ) Si se ha efectuado una queja formal en la Comisión de Conservación de Recursos Vivos Marinos Antárticos (CCRVMA) con sede en Australia, con motivo de la presentación efectuada ante esa organización internacional por el departamento de Regiones Polares del Foreign Office del gobierno británico, donde informa que las islas Georgias y Sandwich del Sur son un territorio de ultramar del Reino Unido y que se encuentran dentro sus aguas jurisdiccionales, por lo que toda actividad en esa zona y al amparo de esa Comisión, requiere previa comunicación a esa dependencia británica; en caso contrario, indique los motivos de tal omisión;
- ) Si existe un protocolo oficial de actuación, dictado por el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto de la Nación o de otra dependencia oficial, en donde se instruya a los capitanes de los buques sobre cual es el procedimiento de actuación para casos como el arriba descripto; en caso afirmativo, se sirva remitir copia de la misma y en su defecto, indique los motivos por los que no se entiende necesario emitir tal instrucción.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


El buque de investigación pesquera "Doctor Eduardo L. Holmberg" pertenece al Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero (INIDEP), organismo que actúa como su operador y armador y tiene como puerto base de operaciones a la ciudad de Mar del Plata, tratándose de un barco diseñado específicamente para la investigación pesquera y ambiental.
En ese marco, inició una campaña de investigación científica en aguas adyacentes y costeras de las islas Georgias y Sandwich del Sur, en una iniciativa conjunta del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto con el de Agricultura, Ganadería y Pesca para consolidar la presencia argentina en el archipiélago y encuadrada en las actividades de la Comisión de Conservación de Recursos Vivos Marinos Antárticos (CCRVMA), organismo internacional con sede en Australia.
Cabe indicar que esa organización internacional, ligada al Tratado del Antártico, fue fundada en 1982, está integrada por 25 países miembros y 11 adherentes, con el objetivo de conservar la fauna y la flora marinas de la Antártida y no regula cuestiones de soberanía.
Inexplicablemente, el buque argentino que realizaba estudios sobre las especies marinas en torno a la Georgias, fue abordado e inspeccionado por un buque británico con bandera del gobierno ilegítimo de las Islas Malvinas, de nombre "RRS James Clark Ross", aceptándose así la soberanía de otro país y la potestad británica sobre esas aguas.
Este accionar significa un precedente negativo en el reclamo de soberanía de nuestro País, hostigado por acciones ilegales del Reino Unido que incluyen, además de acciones de hecho como la descripta, el establecimiento unilateral de un Área de Protección Marítima de un millón de kilómetros cuadrados en torno a las islas Georgias y Sandwich del Sur, con el argumento de velar por la conservación de recursos marinos y fijar así zonas de prohibición a las capturas, arrogándose el derecho de regular y otorgar licencias de pesca.
En ese sentido, el responsable del departamento de Regiones Polares del Foreign Office indicó que la zona donde navega el buque científico argentino es jurisdicción del "Gobierno de Georgias y Sandwich del Sur" y advirtió que "el Área de Protección Marítima prohíbe el uso de redes de fondo y cualquier actividad de pesca en algunas áreas incluyendo las 12 millas náuticas alrededor de Georgias, Shag Rocks y Clarke Rocks, excepto que se disponga de un permiso".
Frente a esta insostenible posición, no fundada en el derecho internacional público y sin que se respete las numerosas resoluciones de Naciones Unidas al respecto, nuestro Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto debe actuar proactivamente en el reclamo de soberanía y efectuar las quejas necesarias frente a estas acciones, además de instruir y preparar a nuestros buques sobre como deben actuar frente a casos como el ilustrado.
Conforme ello, atento estar en juego sensibles intereses nacionales de soberanía, resulta necesario e imprescindible que los organismos oficiales nacionales actúen con la diligencia y responsabilidad que el caso amerita para la defensa de nuestros derechos sobre las Islas del Atlántico Sur.
Por las razones expuestas, solicitamos a esta Honorable Cuerpo la aprobación del presente pedido de informes.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
PINEDO, FEDERICO CIUDAD de BUENOS AIRES PRO
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
RELACIONES EXTERIORES Y CULTO (Primera Competencia)
Trámite
Cámara Movimiento Fecha Resultado
Diputados SOLICITUD DE REPRODUCCION DEL PROYECTO PARA EL PERIODO 132 (2014), SEGUN LOS TERMINOS DEL ARTICULO 7 DE LA RESOLUCION DE LA HCD DEL 05/06/1996