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PROYECTO DE TP


Expediente 6057-D-2013
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA INTIMACION QUE EL "ORGANISMO REGULADOR DEL SISTEMA NACIONAL AEROPORTUARIO - ORSNA -" FORMULARA A LA EMPRESA AEROCOMERCIAL "LAN" PARA QUE DEJE DE UTILIZAR LA PLATAFORMA SUR DEL "AEROPARQUE METROPOLITANO JORGE NEWBERY" DE LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES.
Fecha: 28/08/2013
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 120
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional que, a través del Ministerio del Interior y Transporte, informe a esta Honorable Cámara diferentes cuestiones relacionadas a intimación que el ORSNA formulara a la empresa aerocomercial LAN para que deje de utilizar la plataforma sur del aeroparque metropolitano Jorge Newbery de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, y en lo particular responda:
1. Que remita copia de la intimación cursada a la empresa LAN, con actuaciones administrativas correspondientes que dieron origen a dicha decisión. Indicando los fundamentos que motivan dicha intimación.
2. Cuáles son las razones de oportunidad, merito o conveniencia por las cuales la intimación a LAN se formuló en agosto de 2013, siendo que la resolución que motiva dicho acto fue dictada el 20 de noviembre de 2012.
3. Cuáles son las empresas habilitadas para realizar vuelos regulares internos e internacionales y cuáles son aquellas que ofrecen servicios de rampa en el Aeroparque Metropolitano Jorge Newbery. Indicando la normativa en la materia.
4. Que remita información fehaciente acerca del supuesto aumento de la oferta de conectividad aérea y de la demanda de movilidad aérea en servicios aéreos públicos y masivos que harían necesario adoptar la extrema medida de intimar a LAN Argentina a que deje de utilizar la plataforma sur (industrial) del aeroparque metropolitano Jorge Newbery.
5. Si el ORSNA o algún otro organismo dependiente del Poder Ejecutivo Nacional, anteriormente ha adoptado alguna medida para que Aeropuertos Argentina 2000 S.A adecue su infraestructura a los efectos de evitar la situación actual en la que, según alega el ORSNA, resulta necesario tener que recurrir a que LAN Argentina deje de utilizar la plataforma sur del aeroparque metropolitano Jorge Newbery.
6. Si desde el Ministerio del Interior y Transporte se han cancelado rutas a la en los últimos tres años rutas aéreas a la empresa LAN. En cuyo caso indique las rutas canceladas.
7. Indique las razones por la que se sostiene en la resolución 123/2012 del ORSNA que es necesaria la mayor disponibilidad de infraestructura y qué plan o medidas se han ejecutado en tal sentido hasta el momento.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Como es de público conocimiento, en los últimos días el Organismo Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos (ORSNA) ha intimado a la empresa LAN Argentina a desalojar los hangares de los que hace uso en el Aeroparque Metropolitano Jorge Newbery, para prestar regularmente sus servicios. Dicha intimación se desprende de la resolución 123/2012 del ORSNA, en la cual se extingue el contrato oportunamente celebrado entre LAN Argentina y Aeropuertos Argentina 2000 S.A sobre el uso de las instalaciones edilicias anexas a la plataforma Sur.
El ORSNA ha argumentado la existencia de un aumento de la oferta de conectividad aérea y de la demanda de movilidad aérea. Sin embargo, resulta evidente que dicha medida tiene por finalidad perjudicar a la aerolínea LAN, en claro beneficio de Aerolíneas Argentinas. Con el único objetivo de generar un monopolio que en virtud de la posición privilegiada en el mercado aerocomercial haga obtener a Aerolíneas Argentinas mayores beneficios comerciales a costa de perjudicar a la empresa LAN Argentina o a cualquier competidor que surja en el mercado.
Asimismo, cabe destacar que con dicha situación lo único que se logrará es perjudicar a los usuarios, puesto que se eliminará la competencia y, de ese modo, quienes deseen utilizar el servicio aerocomercial solo podrán optar por hacerlo en una sola empresa: Aerolíneas Argentinas.
Es de interés resaltar que los hechos anteriormente descriptos se enmarcan en un conjunto de actos hostiles hacia la empresa LAN Argentina. En efecto, no se puede dejar de recordar las palabras del presidente de Aerolíneas Argentinas, Mariano Recalde, quien, en una reunión en el Centro Cultural Torquato Tasso, admitió haberle pedido personalmente a la Presidente de la Nación que le suprimiera rutas a LAN Argentina. Dicha situación - que reviste de extrema gravedad - pone en evidencia que lejos de pretender mejorar el servicio, lo único que se busca es beneficiar a Aerolíneas Argentinas a través de la utilización de herramientas de presión que configuran una competencia manifiestamente desleal.
Por otra parte, cabe mencionar que la competencia que se adjudica el ORSNA para tomar la cuestionada decisión es de dudosa legalidad en tanto altera el contrato entre LAN Argentina y Aeropuertos Argentina 2000, así como también los permisos y/o licencias de las que la empresa LAN Argentina pudiese ser titular. Por ello, tal operatoria forma parte de un accionar de organismos y empresas estatales contra esta aerolínea, y con el único fin de beneficiar arbitrariamente a la empresa conducida por miembros del partido de gobierno.
Por último, es necesario advertir que continuar en este camino traerá como consecuencia no solo la existencia de un monopolio, sino también el fomento de un clima de inseguridad jurídica e inestabilidad que no harán más que alejar las futuras inversiones y resentir las relaciones bilaterales con países como la Republica de Chile, en claro perjuicio de los intereses de nuestro país.
Por todo lo expuesto, se solicita la aprobación del presente Proyecto de Pedido de Informes.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
CARRIO, ELISA MARIA AVELINA CIUDAD de BUENOS AIRES COALICION CIVICA - ARI
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
TRANSPORTES (Primera Competencia)