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PROYECTO DE TP
Expediente 6051-D-2014
Sumario: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO DISPONGA LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA ESTABLECER UN PLAZO ESPECIAL PARA LA PRESENTACION Y PAGO DE LAS OBLIGACIONES IMPOSITIVAS Y LAS CORRESPONDIENTES AL REGIMEN DE TRABAJADORES AUTONOMOS Y AL MONOTRIBUTO, CON DOMICILIO FISCAL REGISTRADO Y/O ACTIVIDAD DESARROLLADA EN LOCALIDADES AFECTADAS POR INUNDACIONES EN LA CUENCA DEL RIO SALADO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES, Y OTRAS CUESTIONES CONEXAS.
Fecha: 07/08/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 97
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Dirigirse al Poder Ejecutivo Nacional a
los efectos que por la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) y demás
organismos correspondientes, se establezca un plazo especial para la presentación
y pago de las obligaciones impositivas y las correspondientes al régimen de
trabajadores autónomos y al monotributo, de los sujetos con domicilio fiscal
registrado y/o actividad desarrollada en las localidades afectadas por las
inundaciones en la cuenca del Río Salado de la Provincia de Buenos Aires y que ya
se encuentran en estado de emergencia hídrica y/o desastre.
Asimismo, se disponga que los
vencimientos de los meses de junio, julio, agosto y setiembre de 2014, se
considerarán cumplidos en término siempre que se efectivicen hasta las fechas de
vencimientos establecidos para los meses de diciembre 2014, enero, febrero y
marzo de 2015 y se suspenda por el término de ciento ochenta días corridos
contados a partir del 01/08/2014, la emisión de intimaciones por falta de
presentación y/o pago y la iniciación de juicios de ejecución fiscal y el cobro de las
deudas.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La cuenca del Río Salado comprende
una superficie de aproximadamente 17 millones de hectáreas, lo que equivale al
55 por ciento del territorio bonaerense; involucrando a 55 partidos y más de 1,7
millones de ciudadanos, explica un informe elaborado por el ingeniero civil Claudio
Velazco.
La Cuenca lleva varias décadas de
serias inundaciones y anegamientos, lo que no sólo causa graves daños en los
sectores productivos, sino también importantes perjuicios a las poblaciones de
diferentes ciudades en general", agrega el especialista.
Son ya 34 los distritos que fueron
declarados en emergencia y/o desastre, luego de que desde febrero del corriente
año a la fecha cayeran más de mil milímetros de agua, imposibles de ser
absorbidos por los suelos de la región, y provocaran demoras y pérdidas en la
cosecha de maíz y la siembra de trigo, así como en la cría de ganado. El promedio
de lluvias entre enero y julio de este año duplicó a las producidas en el mismo
período en los últimos 15 años.
La producción agropecuaria de la
cuenca inferior del Río Salado, en el centro de la Provincia, está seriamente
afectada. En varios distritos alertan por la situación y temen que se agrave en las
próximas semanas
Las intensas lluvias caídas en lo que
va del año en la Provincia complicaron la situación del sector rural bonaerense,
agravada por los escurrimientos del curso de agua sobre los campos de la zona de
la cuenca inferior del río Salado, que recoge los excedentes hídricos del centro
bonaerense.
Los intendentes de los distritos de esa
región de la Provincia alertaron sobre la gravedad del panorama. El jefe comunal
de Castelli, Francisco Echarren, precisó que las inundaciones no son "una cuestión
aislada" que afecta sólo a su partido sino de la "cuenca deprimida del Salado,
producto de las lluvias que han caído" en la región y también "de toda el agua del
centro de la provincia que, por una cuestión natural, pasa" hacia su
municipio.
Echarren puntualizó que "las
precipitaciones caídas en estos últimos seis meses duplican el promedio anual" por
lo tanto "la capacidad de escurrimiento del suelo está a su máximo nivel y esto
afecta no sólo tranqueras adentro, sino también en los caminos rurales", que en su
mayoría se encuentran intransitables.
Las complicaciones generadas podría
agravarse "si tenemos un agosto con lluvias de hasta 600 milímetros como se
pronostica", remarcó y advirtió su zona podría quedar "bajo agua porque el Salado
no tiene más capacidad en su cauce". De esa manera, el intendente de Castelli
agregó que cuando ese río desborde el agua buscará "su cauce natural y va a
inundar a muchísimos campos que hoy todavía pueden funcionar".
La situación también "es crítica" en
Lezama, según reveló su intendente, Marcelo Raciatti, donde aseguró que "la lluvia
ha generado serios inconvenientes en los caminos rurales y en las zonas de los
bajos, donde el agua no escurre".
En el distrito "estamos tomando las
medidas precautorias, empezamos a restringir la circulación en los caminos rurales
para que la gente tenga salida y paralelamente trabajamos con Defensa Civil,
bomberos y el hospital para que estén alertas", informó Raciatti.
Mientras tanto, en Chascomús, la
laguna seguía incrementando su caudal por el aporte de otros espejos de agua con
los que esta encadenada, con lo cual desde la comuna no descartaban verse
"obligados a evacuar gente".
En tanto, el intendente de Dolores,
Camilo Etchevarren, reveló que una situación similar se presenta en ese distrito
"donde llovió en cuatro meses más de lo que llueve en un año", de forma tal que
era uno de los distritos declarados en Emergencia Agropecuaria.
El sector agropecuario de la zona de
la cuenca inferior del Río Salado, buscan a través de la declaración de la
emergencia agropecuaria provincial poder atenuar los pérdidas en la productividad.
"Hemos hablado con el ministro de Asuntos Agrarios (Alejandro "Topo" Rodríguez)
y se acordó que desde la Comisión de la Emergencia Agropecuaria Provincial, se va
a interactuar con el Banco Provincia y Arba para se haga efectiva la constancia
para los productores afectados", precisó el intendente de Las Flores Alberto
Gelené.
La situación hídrica en la cuenca baja
y media del Río Salado, que afecta el sector agropecuario ante las intensas lluvias
registradas en el último tiempo, "es preocupante y supera otros eventos de
inundaciones, como la de los años '80, '85, inclusive la de 2012", remarcó
Gelené.
En ese contexto, el intendente explicó
que "el mecanismo de la Emergencia Agropecuaria posterga las fechas de
vencimiento del pago de créditos a productores afectados, y así también impuestos
provinciales como ARBA". Gelené dijo además que "las obras (dragados, puentes,
ensanches y profundización) realizadas en la cuenca baja y media del Salado, han
sido la causa por la que esta inundación no ha sido peor".
Además, pidió "todo el respaldo de la
Nación y Provincia" porque -aseguró- "esta situación ha superado la capacidad
económica de inversión en combustible, materiales, en piedra para dar paso en
los caminos, horas maquinas, reparaciones y movimiento, que está por fuera de lo
estipulado en gastos".
La dramática situación actual ha
obligado a las máximas autoridades provinciales en la materia a declarar el Estado
de Emergencia Agropecuaria en 34 distritos bonaerenses y flexibilizar los medios y
tiempos de pago de determinadas tasas tributarias, para garantizar la estabilidad
financiera de los productores.
Con idéntico temperamento al
adoptado por el gobierno bonaerense, se requiere al Poder Ejecutivo Nacional
disponga medidas de excepción para los distritos afectados consistentes en
diferimiento de vencimientos impositivos, suspensión de intimaciones y de inicio de
ejecuciones fiscales.
La propia AFIP ha dispuesto este año
la Resolución 3641 ante similar situación padecida por los productores y
comerciantes ciudad de Formosa Capital, localidad de Colonia Herradura y a todos
los productores agropecuarios y comerciantes costeros del Río Paraguay desde las
confluencias de dicho río con los del Pilcomayo al Norte y Bermejo al Sur.
Pido el acompañamiento de mis pares
a fin de aprobar esta iniciativa.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| ASSEFF, ALBERTO | BUENOS AIRES | UNIR |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| PRESUPUESTO Y HACIENDA (Primera Competencia) |