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PROYECTO DE TP
Expediente 6051-D-2008
Sumario: EXPRESAR BENEPLACITO POR LAS GESTIONES INICIADAS TENDIENTES A IMPLEMENTAR UNA NUEVA CARRERA EN LA "ESCUELA SUPERIOR DE DERECHO" DE LA "UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES", DENOMINADA "DIPLOMATURA EN GESTION JURIDICA" CON ORIENTACION AL GOBIERNO LOCAL.
Fecha: 28/10/2008
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 151
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Expresar beneplácito por la iniciación de
los trámites institucionales para la firma de un convenio entre la Municipalidad de Azul
y la Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires, con el objeto de
obtener el financiamiento durante los próximos 5 (cinco) años, a fin de poder
implementar la creación de una nueva Carrera en la Escuela Superior de Derecho
denominada "Diplomatura en Gestión Jurídica" con orientación al Gobierno local, de la
Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La experiencia en países como Irlanda y
Finlandia permite apreciar que la Universidad aporta significativamente al desarrollo
económico y social, liderando un crecimiento de interacción con ámbitos públicos y
privados.
Es inminente el crecimiento del sector
privado aplicando avances tecnológicos reflejados en la economía y el mercado local,
pero no siempre se valora la interacción entre la Universidad y el sector público para
el crecimiento de las capacidades de gestión pública.
En los países avanzados el 60 % de los
jóvenes están cursando estudios universitarios. En nuestro país el porcentaje es
inferior y solo una fracción los concluye.
Distintas causas derivan en este problema
como las dificultades económicas y sociales, pero así también la falta de oferta
universitaria.
Son necesarias carreras cortas y flexibles
con formación práctica, no se trata de sustituir carreras largas sino articularlas con
ellas.
La idea es orientar la carrera en gobiernos
locales, con una duración de 2 (dos) años y medio, cabe destacar que será una
carrera abierta, permanente y gratuita que funcionará en la Ciudad de Azul, y los
alumnos contarán con el acceso al sistema de becas, servicios y beneficios de la
universidad.
A través de ésta Diplomatura la
Universidad formará a profesionales en gestión pública con conocimientos
interdisciplinarios y abocados a la actividad aplicada. Es objetivo formar para la
renovación de recursos humanos en los municipios de la región estimulando nuevos
métodos y técnicas de gestión.
Los crecientes desafíos en los municipios
aconsejan la formación universitaria de sus recursos humanos para roles como
seguridad, desarrollo, medio ambiente, cultura, etc; eficacia en lo social y seguridad
jurídica, la articulación entre Administración y Jurisdicción, evitando el indebido
desplazamiento de los problemas a sede judicial.
La Diplomatura se basa en conocimientos
interdisciplinarios que se vinculan con el eje central de la ciencia del derecho, todos
los cuatrimestres tienen formación práctica que culminan con una residencia
(pasantía) obligatoria de 4 (cuatro) meses que los alumnos deben cumplir en
dependencias de una Administración Pública.
Es el caso de España que en el ámbito de
facultades de Derecho direccional esta carrera para requerimientos de la
Administración Pública actual. A su vez han reconocido que la complejización
administrativa no satisface con los egresados de carreras tradicionales como
Abogacía, Contador, etc.
Cabe destacar que la carrera está
orientada a los municipios "Gobiernos Locales" pero el proyecto es ambicioso en lo
futuro, orientándose no solo a la Administración Pública Provincial y Nacional sino
también al desempeño en el Poder Judicial, Estudios Jurídicos y Contables y en
Empresas Privadas.
La malla curricular propuesta tiene 1.430
horas de carga horaria, 20 asignaturas, 5 praticum (espacios de formación práctica)
trabajo de integración final de los conocimientos y residencia curricular de 4 (cuatro)
meses.
Como se a remarcado anteriormente, la
carrera tiene una duración de 2 (dos) años y medio y contará con materias de
excelencia, se destacan entre otras; en el 1º (primer) año, con 2 (dos) cuatrimestres:
Introducción al Derecho, Elementos de Derechos Humanos, Elementos de Economía,
Elementos de Administración; en el 2º (segundo) año, con 2 (dos) cuatrimestres:
Derecho Público Municipal, Elementos de Derecho Administrativo, Elementos de
Procedimiento Administrativo, Gestión Pública de Recursos Humanos; 3º (tercer) año,
con 1 (un) cuatrimestre: Actores Social y Gestión Publica; Requisitos Adicionales:
Residencia 240 horas, Practicas solidarias 90 horas y conocimientos de
informática.
Data del año 1999 la creación de un Fondo
Municipal para la Educación Superior a fin de financiar la creación de la Escuela
Superior de Derecho. Fondo pensado también para financiar la creación de nuevas
ofertas educativas, permanentes, gratuitas y de calidad, en la Sede Azul.
Es de suma importancia incluir ésta nueva
oferta educativa, la Escuela Superior de Derecho, porque la Universidad Nacional del
Centro cuenta con una sola carrera y la articulación entre ambas dará la posibilidad a
los alumnos de abogacía a que cursen como electivas en su plan gran parte de las
asignaturas de la carrera de "Diplomatura en Gestión Jurídica".
Cabe destacar que en la mayor parte de
las carreras largas de la Universidad Nacional del Centro, básicamente en abogacía,
los alumnos en los primeros años estudian sobre conocimientos teóricos y la
Diplomatura ofrece práctica desde el inicio que permite reducir comentarios
teóricos.
Cabe señalar en este análisis, lo
interesante de ésta oferta sobre todo para los municipios y muy especialmente para la
Municipalidad de Azul, por la fuerte vinculación entre el municipio y la
Municipalidad.
De la información obtenida de profesores
que se desempeñan en municipalidades de la región como Azul, Gral. Alvear y
Olavaria y la información recabada en municipios como Bolívar y Tandil llevan a
concluir que los egresados de una carrera como esta, serían de suma utilidad según
conversaciones con Intendentes y Funcionarios de esas comunas respecto a las
necesidades de personal.
Esto posibilita el crecimiento del saber en
la región, en relación a la administración pública municipal de Buenos Aires; un área
escasa en estudios e investigaciones jurídicas.
Para finalizar Señor Presidente permitanos
decir que el egresado de la carrera de Diplomatura en Gestión Jurídica cumplirá a la
perfección las tareas de:
Asistente de Abogado
Puede trabajar en un Estudio Jurídico
atendiendo los temas que le derive el/los abogados o varios Estudios Jurídicos,
tramitar expedientes, oficios, cedulas de notificación y todo otro documento
jurídico.
Con otros
profesionales
Contadores, Escribanos, Administración de
Propiedades y Martilleros Públicos.
Por la importancia que esto significa para
la región y en particular para nuestra ciudad "Azul" es que solicitamos a nuestros
pares la aprobación del presente proyecto de resolución.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| BIDEGAIN, GLORIA MERCEDES | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| PEREZ, ADRIAN | BUENOS AIRES | COALICION CIVICA - ARI - GEN - UPT |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| EDUCACION (Primera Competencia) |
Trámite
| Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
|---|---|---|---|
| Diputados | MOCION SOBRE TABLAS (AFIRMATIVA) | 03/12/2008 | |
| Diputados | CONSIDERACION Y APROBACION | 03/12/2008 | APROBADO |