PROYECTO DE TP
Expediente 6047-D-2014
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL REGIMEN DE SUBSIDIOS DEL ESTADO NACIONAL Y LA EXPANSION DE LA BASE MONETARIA MEDIANTE EMISION DE PESOS.
Fecha: 07/08/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 97
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional
en los términos del art. 100 inciso 11 de la Constitución de la Nación Argentina
que, a través de la Jefatura de Gabinete de Ministros y organismos competentes
en la materia, informe a la Honorable Cámara de Diputados de la Nación acerca de
los siguientes puntos vinculados al régimen de subsidios del Estado nacional y
expansión de la base monetaria mediante emisión de pesos:
1.- Precisar monto y destino del total
de subsidios del Estado nacional a sectores económicos durante el primer semestre
2014, indicando las razones que motivaron el incremento respecto al año anterior;
si resulta sustentable en el tiempo mantener dicho nivel de gasto público y si el
mismo debe ser reconocido como una de las causas del aumento de la inflación y
del déficit fiscal.
2.- Establecer las razones de
oportunidad, mérito y conveniencia que aconsejaron al gobierno nacional a
disponer la emisión a través del Banco Central (BCRA) de más de 200 mil millones
de pesos y si al igual de lo consignado en el punto anterior, tal decisión traerá
aparejado una indudable incremento de los índices inflacionarios; señalando cómo
debe interpretarse la expansión de la base monetaria que resulta equivalente a 24
veces lo reclamado por los holdouts, en contraposición con los anuncios del
Administrador de la AFIP Ricardo Echegaray quien indicó que durante julio de 2014
el Estado nacional recaudó 92.737 millones de pesos, siendo ello una demostración
"de un buen resultado de la gestión".
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Los subsidios del Estado nacional a
sectores económicos alcanzaron en el primer semestre de 2014 un total de
97.893,1 millones de pesos, sumando las transferencias corrientes y de capital,
informó el día 5 de agosto del corriente año la Asociación Argentina de
Presupuesto y Administración Financiera Pública (ASAP). Con los subsidios
transferidos en el primer semestre, el incremento interanual llegó al 78%, un
impulso más de 20 puntos porcentuales superior al acumulado durante el primer
trimestre (+ 57%) y más del doble del incremento promedio de 2013 (+
34%).
Los datos de las transferencias
devengadas corresponden a un período anterior a la sanción del decreto de
necesidad y urgencia 1246 del 31 de julio, que dispuso una ampliación de
subsidios que los llevan a una proyección de 231 mil millones para todo el año,
según la entidad presidida por Rafael Flores. En este contexto, cerca del 90% de
las transferencias ($ 87.054,9 millones) está destinado al financiamiento de gastos
corrientes.
Cabe señalar que la entidad había
señalado anteriormente que los subsidios del gobierno de la Dra Cristina
Fernández de Kirchner a distintos sectores económicos llegarían en todo 2014 a $
231.071,6 millones, un 64,6% más que el año pasado. De confirmarse ese nivel de
subsidios para 2014, el aumento en ese rubro llegará al 2.068,9% en ocho años,
ya que en 2006 alcanzaron a $ 10.654 millones.
Por otra parte, el crecimiento del 37%
anunciado por el titular de la AFIP es consecuencia de la inflación y la escandalosa
presión tributaria. Crece la preocupación por la financiación del déficit de parte del
Banco Central.
Los 92.737 millones de pesos es un
buen resultado para nuestra gestión", afirmó el titular de la AFIP, Dr. Ricardo
Echegaray, a la hora de explicar el crecimiento del 37% en la recaudación. Sin
embargo, el porcentaje récord no debería ser motivo de alegría para el funcionario.
Y menos para el Gobierno nacional.
La realidad marca que la recaudación
está signada por la inflación que carcome al país (que llegó a límites
insospechados y no se vislumbran perspectivas de contenerla) y otros factores que
también impactaron de lleno en las cifras.
"El crecimiento de la recaudación
impositiva está dado, fundamentalmente, por todos los tributos que están ligados
a los aumentos de precios, como el IVA, el impuesto al cheque y demás cosas",
dijo al diario Hoy de la La Plata el economista y ex secretario de Comercio de la
Nación, Juan Dumas. El especialista también aseguró que "era obvio que debía
subir (la recaudación), porque estamos con un nivel de inflación del orden del 35%
0 40% y si el nivel de actividad se mantuviese estable, lo lógico sería que el
incremento de la recaudación estuviese en estos valores.
Asimismo, en términos reales, o en
poder de compra de esa recaudación, no habría habido una variación".
Pero detrás de los ostentosos
anuncios del Dr. Ricardo Echegaray, se esconden otros problemas de fondo que no
hacen más que echar un manto de dudas sobre lo que se viene a futuro. Uno de
ellos, sin lugar a dudas, es la constante emisión de dinero que autorizó el gobierno
para emparchar una crisis que no da tregua.
Así lo expresó Juan Dumas: "Hay un
dato que se ha pasado muy por arriba, que tiene una importancia fenomenal en la
perspectiva de nuestro futuro económico a corto y mediano plazo, que es la noticia
de que se sacó un Decreto de Necesidad y Urgencia habilitando al Banco Central a
emitir por un valor de 200 mil millones de pesos. Esa cifra es difícil de interpretar,
pero es el equivalente a 24 veces lo que estaban pidiendo los fondos buitres".
"Es una emisión, lisa y llana, de
financiación del déficit, que va a estar aparejada a un crecimiento de la inflación
muy importante", destacó el experto, quien pronosticó un escenario aún más
desolador para lo que queda del año.
Mientras hay una literal inundación de
pesos, existe una sequía de dólares. A esa inundación la única forma de detenerla
es con medidas recesivas y éstan producen más escasez de divisas. Una encerrona
que sólo tiene un principio de salida: racionalizar el despilfarro del gasto público.
Sin tocar ningún presupuesto esencial, se puede reducir el gasto exorbitado.
Gobernar es administrar la escasez. Esa es una de las claves del arte de ejercer el
timonel.
Por todo ello, solicito el
acompañamiento de mis pares con su voto a fin de conferir aprobación al presente
pedido de informes.
Firmante | Distrito | Bloque |
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ASSEFF, ALBERTO | BUENOS AIRES | UNIR |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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PRESUPUESTO Y HACIENDA (Primera Competencia) |