El Senado y Cámara de Diputados...

Artículo 1°.- Modifíquese el artículo 1° de la Ley 23.272, el que quedará redactado de la siguiente forma:

"ARTICULO 1° -A los efectos de las leyes, decretos, reglamentaciones, resoluciones y demás disposiciones legales del orden nacional considerase al departamento de Malargüe junto con las provincias de La Pampa, Río Negro, Chubut, Neuquén, Santa Cruz, Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur y el partido de Patagones de la provincia de Buenos Aires.

Articulo 2º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo

Señor presidente:

La modificación que se propone tiene como principal objetivo incluir al departamento de Malargüe en el concepto amplio de Patagonia que utiliza la ley 23.272 a fin de que todas las políticas aplicadas a la región también lo sean a dicho departamento.

Esta propuesta tiene especial impacto en las relaciones laborales y a la hora de negociar los Convenios Colectivos de Trabajo. En la actividad petrolera se emplean trabajadores de Malargüe y del norte de Neuquén que comparten horario y lugar laboral pero difieren en régimen previsional y beneficios en general. El Decreto 1242/2013, que modifica el impuesto a las ganancias, en su artículo 6 reconoce un beneficio especial a los trabajadores de la zona patagónica en el que no está incluido el departamento de Malargüe. Es decir que trabajadores de la misma empresa o pozo van a ganar el mismo sueldo pero van a tener un régimen impositivo dispar e injusto.

El departamento de Malargüe tiene características geográficas, sociales, ambientales y económicas similares a toda la región patagónica descripta en la ley 23.272. Además, comparte con la provincia de Neuquén las mismas problemáticas económicas y sociales dada su cercanía y el tipo de actividad económica específica que allí se realiza.

A nivel legislativo, se ha reconocido la situación planteada: la ley Nº 25.565 en su artículo 75 incluye la región de Malargüe en el Fondo Fiduciario para Subsidios de Consumos Residenciales de Gas por entender que tiene similares "características y dificultades" que las Provincias del Sur.

Con la actual redacción cada ley, cada decreto o resolución que se dicte, si no específica la aplicación al departamento de Malargüe, genera en la región una injusticia y hace más complejas las relaciones en la zona.

La actividad económica que se realiza en la región, eminentemente petrolera, traspasa la frontera de Neuquén y es compartida con el departamento de Malargüe. Con la presente norma se unifica la zona reconociendo el tipo de actividad y la igualdad de los trabajadores afectados.

La incorporación del departamento de Malargüe a la Ley 23.272 puede solucionar este y ulteriores problemas de similar característica.