PROYECTO DE TP
Expediente 6015-D-2009
Sumario: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO DISPONGA LA CREACION DE UN DESTACAMENTO DE PREFECTURA NAVAL ARGENTINA EN EL DEPARTAMENTO DE SAN JAVIER, PROVINCIA DE SANTA FE.
Fecha: 04/12/2009
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 173
La Cámara de Diputados de la Nación
DECLARA:
Que vería con agrado que el
Poder Ejecutivo, a través de los organismos correspondientes, disponga la
creación de un Destacamento de Prefectura en el Departamento de San Javier,
provincia de Santa Fe.-
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Este proyecto fue presentado
durante el año 2008 bajo, expediente 6910-D2009, con autoría del
diputado de la Nación, Sr. Pablo Zancada.
Es de público conocimiento que
en estos últimos tiempos y de forma muy significativa se han estado
produciendo a través del Río Paraná, específicamente entre márgenes de
las costas de las provincias de Santa Fe y Corrientes, hechos relacionados
con el contrabando de mercaderías, específicamente, acciones de carga y
descarga realizada por transportes fluviales.
Estos actos se han estado
manifestando en el Departamento de San Javier, el cual se localiza en la
ruta provincial Nº 1, en la provincia de Santa Fe, Argentina. La ciudad es
cabecera de dicho Departamento y se ubica a 156 Km. al norte de la
ciudad capital Santa Fe, por la RP 1 y RN 11 con intersección por RI
39.
Nuestra Constitución Nacional,
en el marco de las obligaciones otorgadas al Estado, está facultada para
proveer seguridad y garantía.
En este marco, una de las
funciones esenciales del Estado es la de salvaguardar la seguridad y el
orden público. La policía de la seguridad pública es pues, una de las
ramas particulares del poder de policía del Estado. La Prefectura Naval
Argentina la ejerce dentro de su ámbito espacial de actuación.
La misma desempeña sus
funciones en los puertos bañados por aguas de jurisdicción nacional, es
decir aquellas que vinculan a dos o más provincias y que por ser
navegables, sirven al comercio interjurisdiccional.
Su Ley General Nº 18.398,
reglamentada por el Decreto Nacional 672/71 y el Decreto Nacional
6242/71, le asigna los mares, ríos, lagos, canales y demás aguas
navegables que sirven al tránsito y comercio interjurisdiccional, así como
los puertos bañados por esas mismas aguas.
De esta manera, la vigilancia de
las aguas jurisdiccionales y el debido control policial en ellas, en cuanto al
cabal cumplimiento de las leyes, reglamentaciones, ordenanzas y demás
disposiciones en vigor son ejercidas por la Prefectura y sus dependencias
subordinadas.
Es así que la Prefectura
practica sus funciones específicas en salvaguardia de la seguridad de la
navegación así como de la seguridad pública y judicial.
Hoy en día, la globalización de
la economía mundial y el surgimiento de la integración económica
regional, trae aparejado un significativo aumento del intercambio
comercial entre los países y las regiones entre sí como también
importantes cambios en los sistemas de transportes, movimientos de
cargas, tipos de embalajes, utilización de contenedores para sistemas
multimodales, etc., haciendo que ello sea propicio para el transporte de
estupefacientes y el contrabando de mercaderías.
El tráfico ilícito de mercaderías
y de drogas hunde a los individuos en la degradación física, psíquica y
moral, disuelve a la familia, transforma a las comunidades, corrompe a
todos los estamentos de la sociedad e incluso pone en peligro la propia
seguridad de los Estados.
Esta gran inquietud es la que
obliga a tomar medidas conducentes para combatir eficazmente estas
problemáticas en todas sus dimensiones.
Por todo lo expuesto, se asienta
la necesidad de crear un Destacamento de la Prefectura en el lugar citado
en párrafos precedentes a fin de conformar un sistema de control de
policía en las aguas del Río Paraná, el cual baña las costas de los lugares
mencionados. No existirá custodia sin la presencia de la Prefectura Naval
Argentina.
Por estos motivos es que
considero necesario dirigirse al Poder Ejecutivo para que, a través de los
organismos correspondientes, evalúe la factibilidad del caso.
Y por todo lo enunciado
anteriormente solicito a los señores Diputados que se sirvan acompañar el
presente Proyecto de Declaración.-
Firmante | Distrito | Bloque |
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ZANCADA, PABLO V. | SANTA FE | PARTIDO SOCIALISTA |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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SEGURIDAD INTERIOR (Primera Competencia) |