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PROYECTO DE TP
Expediente 6014-D-2009
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LA DEMOLICION DEL TERRAPLEN ILEGAL UBICADO EN LOS ESTEROS DEL IBERA, PROVINCIA DE CORRIENTES.
Fecha: 04/12/2009
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 173
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo
informe, a través de los organismos oficiales correspondientes, acerca de la
situación actual referida a la demolición del Terraplén ilegal ubicado en los
Esteros del Iberá, provincia de Corrientes.-
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Este proyecto fue presentado
durante el año 2008 bajo expediente 6909-D-2009, con autoría del diputado de
la Nación, Sr. Pablo Zancada.
Un fallo
histórico del Tribunal Superior de Justicia de Corrientes ordenó la demolición
del terraplén ilegal construido en el Iberá ("agua que brilla", en lengua
guaraní).
Con ello, se estaría en presencia
de un caso histórico en la jurisprudencia ambiental argentina pues es la
primera vez que un Tribunal ordena la demolición de una obra ilegal en
función del peligro que representa para la gente y el medio ambiente en un
área protegida.
Sin embargo, la empresa San
Eugenio S.A. (ex Forestal Andina) habría manifestado indicios de negarse a
cumplir con la sentencia pero sí a continuar con las obras.
A principios de 2008, la Justicia
estableció que si la empresa no procedía a la demolición, la tarea quedaría en
manos del gubernamental Instituto Correntino del Agua y el Ambiente
(ICAA), que tiene poder de control y policía en la reserva, pero el ICAA aún
no habría iniciado el desmantelamiento.
La suma de ambas realidades ha
dado como resultado que ONGs de todo el país hayan logrado unirse y formar
la coalición nacional "No a Los Terraplenes" para luchar por esta situación
actual.
La coalición nacional "No a Los
Terraplenes" está integrada por conocidas ONGs de todo el país como la
Fundación Ambiente y Recursos Naturales (FARN), Greenpeace, Aves
Argentinas, Alihuén, Fundación para la Defensa del Ambiente (FUNAM) de
Córdoba, Taller Ecologista de Rosario, Fundación Iberá y Fundación
PROTEGER, entre otras.
El reclamo resalta la
problemática de los humedales a nivel nacional y en especial del Iberá como
un humedal único para la Argentina, cuya integridad es necesario preservar.
Los Esteros del Iberá son considerados como una excepcional reserva de agua
dulce y biodiversidad.
El citado terraplén habría sido
construido sin permiso ni estudio de impacto ambiental en el Iberá, una
reserva natural de bañados, bosques, lagunas de baja profundidad, pastizales,
selvas y palmares.
El Gobierno de la Provincia de
Corrientes creó la Reserva Natural del Iberá el 15 de abril de 1983 por Ley Nº
3771. Según ella, sus límites son: al Norte, la ruta nacional Nº 12, al Este la
divisoria con los afluentes de los Ríos Aguapey y Miriñay, al Oeste la
divisoria con los esteros, arroyos y afluentes del Paraná y principalmente el
Batel-Batelito y al Sur la continuación de la divisoria del Este que separa el
sistema de los afluentes de la margen derecha del Miriñay y al Norte del Pay
Ubre. Ocupa una superficie aproximada de 13.000 Km2 (trece mil kilómetros
cuadrados) que significa el 14 % (catorce por ciento) del Territorio
Provincial.
El área es hábitat de más de un
centenar de especies de peces, 40 (cuarenta) especies de anfibios, 60 (sesenta)
especies de reptiles y unas 345 especies (trescientos cuarenta y cinco) de
mamíferos como el aguará-guazú (Chrysocyon brachyurus o "zorro grande"
en guaraní), el lobito de río (Lontra longicaudis), pariente de la nutria, y el
venado de las pampas (Ozotoceros bezoarticus), entre otros.
La reserva es compartida entre el
estado provincial y propietarios privados. Las autoridades controlan sobre
todo las aguas, mientras la mayor parte de la tierra firme está privatizada y
dedicada a la explotación ganadera y forestal, a la agricultura y al turismo.
Por su parte, el Defensor del
Pueblo de la Nación, Eduardo Mondino, emitió la Resolución 0226/08 que
exhortaría a la gobernación de la provincia de Corrientes a cumplir la
sentencia del Superior Tribunal de Justicia de Corrientes que ordenaría la
demolición del terraplén ilegal del Iberá.
La medida haría referencia, en
sus considerandos, a que desde el año 2005, la empresa mencionada estaría
construyendo un terraplén que inunda miles de hectáreas, afectando la vida de
los pobladores del paraje Yahaveré, dañando irreversiblemente el ecosistema
del Iberá y poniendo en grave amenaza de extinción a las especies que allí
habitan.
Asimismo, resaltaría la reiterada
desobediencia de los fallos judiciales por parte de la empresa demandada,
dado que la misma en ningún momento habría suspendido las obras ya que al
momento de interponerse la demanda, se habrían construido 1,5 Km. (un
kilómetro y medio) de terraplén, mientras que en la actualidad, y a pesar de los
sucesivos fallos judiciales, el mismo alcanzaría una extensión de más de 24
(veinticuatro) Km.
Tras una detallada cita de los
cuatro fallos que pesarían sobre el terraplén, la resolución destacaría los
sólidos fundamentos que ha tenido el Superior Tribunal de Justicia al
momento de emitir sentencia y que se haría imperiosa la pronta ejecución de la
misma, ya que de no hacerse, se estaría frente a un caso de denegación de
justicia.
Ante estos hechos, también la
comunidad científica, a través de Juan José Neiff, miembro del CONICET,
informaría acerca de la peligrosidad del terraplén y su nefasto impacto
ambiental a futuro ya que si la situación continuara la obra podría provocar
inundaciones aguas arriba debido al represamiento que produce y alterando de
forma irreversible el flujo natural de las aguas de los Esteros del Iberá, un
humedal único en el país y en el mundo.
La Justicia ha fallado dándole la
razón a los pobladores de Yahaveré y hoy la sentencia del Tribunal Superior
de Justicia de Corrientes está firme, lo que implica que no hay más instancias
de apelación posible, por lo que sólo resta que el gobierno de Corrientes
cumpla con el fallo e inicie de manera inmediata la demolición del terraplén.
Los argumentos demuestran los
peligros que implica la obra para las familias que habitan el lugar y por el
impacto ambiental en un área de alta fragilidad ecológica destruyendo el
hábitat natural de especies nativas.
Por estos motivos es que
considero necesario dirigirse al Poder Ejecutivo para que, a través de los
organismos correspondientes, evalúe la factibilidad del caso.
Y por todo lo expuesto
anteriormente solicito a los señores Diputados que se sirvan acompañar el
presente Proyecto de Resolución.-
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| ZANCADA, PABLO V. | SANTA FE | PARTIDO SOCIALISTA |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| INTERESES MARITIMOS, FLUVIALES, PESQUEROS Y PORTUARIOS (Primera Competencia) |