La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Dirigirse al Poder Ejecutivo de la Nación a los efectos de requerirle, que a través de los organismos que resulten competentes, informe sobre los siguientes puntos:

1) Cuál fue la última actualización del listado de precursores químicos aludidos en el artículo 44 de la Ley 23.737, y cuya utilización es fiscalizada por la SEDRONAR a través del Registro Nacional de Precursores Químicos.-

2) Si resulta necesaria la incorporación de nuevos precursores químicos a las nóminas actuales. En caso afirmativo, indicar cuáles serían los productos químicos a incluir y los criterios adoptados para la selección.

3) Cuáles son las tareas de colaboración y coordinación con otros Estados y Organismos Internacionales, a fin de fijar estrategias comunes en el control, prevención y represión de la utilización de precursores químicos para fines ilícitos.

Señor presidente:

Resulta de público conocimiento que la Argentina viene siendo escenario de delitos vinculados con el desvío ilegal de productos químicos autorizados, que por sus características o componentes, son utilizados en la elaboración de estupefacientes.

Frente a esta situación resulta alarmante la falta de controles por parte del Estado para evitar el accionar de carteles vinculados con el narcotráfico internacional. Da cuenta de esta situación el informe del Comité Científico Asesor en Materia de Control de Tráfico Ilícito de Estupefacientes, Sustancias Psicotrópicas y Criminalidad Compleja, donde se expresa que en Argentina "persiste el tránsito de enormes cantidades de sustancias a través de los puertos y aeropuertos nacionales, en especial cocaína; (...) fronteras permeables a todos los tráficos ilegales (...) por una enorme corrupción que facilita negocios ilícitos de doble vía (por ejemplo marihuana por automóviles robados, cocaína por automóviles o armas); (...)falta de avances "en la aplicación efectiva de los mecanismos de prevención y represión desplegados para el control del lavado de activos de origen delictivo en los delitos de contrabando, estafas, defraudaciones, evasiones impositivas... (1)

Es evidente la falta de capacidad del Estado de fijar una política eficiente y eficaz en materia de control de precursores químicos. Las acusaciones entre los distintos funcionarios del gobierno son prueba elocuentes de ello.

En lo que respecta al objeto específico del presente proyecto - actualización del listado de precursores químicos-, una vez más se vislumbra la falta de coincidencia entre los distintos funcionarios de la Administración Nacional. Mientras el Comité de Científico Asesor sostiene que "no hay control efectivo sobre el desvío al mercado ilegal de las sustancias de corte, que "las listas de sustancias no han sido actualizadas desde la década del 90" y que "lo anterior no es un dato menor, ya que significa que la autoridad encargada de la actualización de las listas o decidió no hacerlo, u omitió hacerlo, o no supo hacerlo, todo lo cual debería ser revisado, pues perjudicó la tarea de control administrativo, eficacia e intervención ágil de parte des Estado..." (2) . Por su parte, el titular de la SEDRONAR en ocasión de asistir a la Comisión de Prevención de Adicciones y Control del Narcotráfico de esta Cámara, al ser interrogado sobre la necesidad de actualizar la nómina, respondió que no era necesario.

Resulta imperioso encontrar una solución a la problemática planteada; las dilaciones implican que distintos productos químicos autorizados, que por sus características o componentes son utilizados de en la elaboración de estupefacientes, continúan fuera de la esfera del necesario control estatal.

Por los motivos expuestos solicito a mis pares me acompañen en la aprobación del presente proyecto de resolución.