PROYECTO DE TP
Expediente 6002-D-2013
Sumario: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO DISPONGA LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA ESTABLECER EL MISMO TRATAMIENTO FISCAL QUE DETENTA EL GASOIL PARA EL BIODIESEL.
Fecha: 27/08/2013
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 119
La Cámara de Diputados de la Nación
DECLARA:
Solicitar al Poder
Ejecuivo Nacional que establezca el mismo tratamiento fiscal que
detenta el gasoil para el biodiesel , debido a la crítica situación que
está atravesando esta promisoria industria que en poco tiempo, luego
de haberse sancionado la ley que la promueve, logró posicionarse
como una alternativa interesante para nuestra economía. Los
avatares, tanto internos como externos, están poniendo en peligro a
esta exitosa actividad.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La industria de
biocombustibles de la Argentina planteó una dura advertencia sobre
el impacto que puede generar la caída de la actividad de este sector
-por efecto de las restricciones que impuso la Unión Europea al
ingreso de biodiesel argentino- sobre el empleo, la actividad
manufacturera y demandó un tratamiento igualitario en materia
tributaria para este combustible, similar al que tiene el gasoil
importado.
Así lo expresó la Cámara Argentina de Biocombustibles (Carbio), la
cual explicó que "con instalaciones capaces de producir hasta 4,18
millones de toneladas anuales, la industria argentina de
biocombustible está utilizando hoy menos de un 40 por ciento de esa
capacidad instalada".
Las restricciones a las
exportaciones de biodiesel a Europa ya están generando un enorme
daño a la economía argentina, indicó la cámara mencionada en un
comunicado en el cual detalló que las ventas totales mensuales al
exterior se redujeron de 150 mil toneladas en el período enero-junio
2012, a 60 mil toneladas por mes en promedio durante el primer
semestre de este año.
Una cifra que
representa la primera caída interanual de exportaciones argentinas de
biodiesel, que provocó que la industria perdiera su rol líder en los
mercados.
Carbio recordó que ante
las restricciones impuestas por Europa , se ha generado una enorme
pérdida de valor para toda la cadena y por lo tanto para el país y
señaló que existe la posibilidad de sostener esta industria con el
aumento de corte en el mercado interno, sosteniendo los precios de
la cadena y el empleo, además de sustituir en parte las crecientes
importaciones de gasoil con un producto 100 por ciento nacional
evitando la salida de divisas.
En ese marco, es
necesario que el biodiesel pueda contar con el mismo régimen
impositivo que el gasoil importado. Este último está exento del pago
de 41 por ciento de impuestos al gasoil y el ex ITC (impuesto a la
trasferencia de combustibles), mientras que el biodiesel producido en
el país con mano de obra e insumos locales sí los tributa.
Además de ser
discriminatorio con la propia industria argentina, el consumidor paga
más por un producto renovable que trae beneficios sociales por la
mejora al medio ambiente y el trabajo que genera en el país, hecho
que hace reflexionar sobre la conveniencia de establecer mecanismos
que alienten a la industria del biodiesel.
Por otra parte, se
observa que esta provoca que Argentina este "comoditizando"
nuevamente las exportaciones ya que debió salir a vender mayores
cantidades de aceite en un mercado con demanda inelástica,
situación que ya derrumbó los precios de uno de nuestros principales
productos de exportación.
A fines de 2012, la
Unión Europea inició una investigación por dumping y subsidios al
biodiesel argentino, lo que generó una sustancial reducción de los
volúmenes exportados a ese destino. Por no haber posibles
reemplazos ello implicó una drástica reducción de nuestros flujos
hacia el exterior.
Una muy preocupante
situación que debe llamarnos a accionar desde el Congreso de la
Nación para interesar al Poder Ejecutivo a disponer medidas
conducentes a evitar que esta nueva alternativa que tiene
posibilidades ciertas de convertirse en una promisoria fuente de
divisas por exportaciones, además de los beneficios importantes por
aumento de valor agregado y cuidados aal medio ambiente,
naufrague por no poner en práctica medidas activas para
defenderla.
Por ello, Sr. Presidente,
solicito la aprobación del presente Proyecto.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
MARTINEZ, JULIO CESAR | LA RIOJA | UCR |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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ENERGIA Y COMBUSTIBLES (Primera Competencia) |