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PROYECTO DE TP
Expediente 5968-D-2014
Sumario: EXPRESAR PREOCUPACION POR LA INFORMACION RECIBIDA ACERCA DE LOS SUBSIDIOS ELECTRICOS DONDE SE INFORMO QUE SE AGOTARON $ 7000 MILLONES EN 20 DIAS Y NO EXISTEN FONDOS SUFICIENTES ; GASTANDOSE ASI EL 97% DE LA PARTIDA ASIGNADA.
Fecha: 06/08/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 96
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Expresar su extrema preocupación por la
información recibida acerca de los subsidios eléctricos donde se informo que se agotaron
$ 7000 millones en 20 días y no existen fondos suficientes; gastándose así el 97% de la
partida asignada.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Pese al refuerzo, en siete meses se gastó el
97% del dinero: 40.000 millones de pesos; el plan de recortes de subsidios, cada vez más
lejos
La reducción de subsidios a la energía, una de
las principales anclas que hunden a las cuentas públicas, se convirtió en una misión
imposible para el Gobierno. Así lo demuestran los números de ejecución presupuestaria
que elabora el propio Palacio de Hacienda.
Hasta ayer, el Ministerio de Planificación había
utilizado casi 97% de los fondos disponibles para subsidiar al sector eléctrico. Se
emplearon 40.885 millones de pesos (la porción devengada, es decir, por la que el Estado
emitió un compromiso de pago) sobre un total disponible de $ 42.285 millones, algo que
evidencia una enorme velocidad del gasto en ese rubro, ya que a estas alturas del año, de
acuerdo con los manuales de ejecución presupuestaria, el porcentaje de utilización de las
partidas debería rondar el 60 por ciento.
Esos números están contemplados en el
programa denominado "Formulación y ejecución de la política de energía eléctrica", una
casilla que creó el kirchnerismo para abastecer a Enarsa, la compañía estatal de energía, y
principalmente a Cammesa, la empresa administradora del mercado eléctrico.
Ambas son las principales beneficiadas con los
subsidios del Estado, que tienen como fin prioritario comercializar la energía en todo el
país, en especial a usuarios residenciales, por debajo de su costo de producción (no van a
las empresas, que, según los empresarios del sector y los balances que presentan algunas
compañías a la Comisión Nacional de Valores, están en una situación crítica).
El alto porcentaje de utilización de las partidas
destinadas a subsidios es sólo una parte del problema. El otro tiene que ver con la
asistencia crónica que requieren las subvenciones al sector eléctrico.
Como una manta corta, el Gobierno satisface
la demanda de recursos de ese rubro mediante el recorte de partidas a otros programas y
hasta con la colocación de deuda pública.
Para el ex secretario de Energía y presidente
del Instituto Mosconi, Jorge Lapeña, "los subsidios energéticos siguen fuera de control".
Lamentó, además, que tienen un "movimiento uniformemente acelerado hacia el precipicio
presupuestario. Inciden en esto las devaluaciones y los incrementos de costos energéticos
acordes con una economía inflacionaria de las más altas del mundo".
Según sus números, los incrementos de las
partidas de subsidios de 2014 están incrementándose con un ritmo superior al ciento por
ciento.
Hace sólo tres semanas, por caso, la cartera
que conduce Julio De Vido recibió una partida millonaria destinada a recomponer el
presupuesto de los subsidios energéticos. El 1° de julio, a través de una decisión
administrativa que llevó las firmas de Kicillof y del jefe de Gabinete, Jorge Capitanich, se
amplió el presupuesto en $ 10.460 millones, de los cuales $ 7362 millones se destinaron a
la "Formulación y ejecución de la política de energía eléctrica", principalmente a Cammesa.
Con eso, el porcentaje de uso del programa había bajado al 80%, pero en pocos días llegó
otra vez al borde del agotamiento.
Luego, el Gobierno dispuso una asistencia
extra para Enarsa, pero con el objetivo de encarar la primera parte de la construcción del
Gasoducto del Nordeste Argentino.
Para el consultor Daniel Montamat,
economista especialista en temas energéticos y ex titular de YPF, la marcha de los
subsidios muestra que "el déficit de las cuentas públicas sigue en aumento y que la
emisión monetaria para financiarlo sigue creciendo. Ambos son augurios de más inflación y
de complicaciones cambiarias si la Argentina sigue sin acceso al crédito internacional, una
complicada herencia para una nueva gestión".
La velocidad del gasto en subsidios va en
contra de la intención declarada del Gobierno, que se propuso este año disminuir las
subvenciones a los usuarios residenciales de servicios públicos.
Comenzó con el agua y el gas. Tanto Kicillof
como De Vido y Capitanich prometieron avanzar en la misma dirección en el sector
eléctrico. Aunque el Gobierno dio algunos pasos en esa dirección, aun no definió del todo
el camino.
A medio vuelo
Aunque no con tanta necesidad como los
subsidios a la energía, las partidas destinadas a Aerolíneas Argentinas también necesitarán
nuevos refuerzos.
En poco más de siete meses, la línea de
bandera utilizó 2267 millones de pesos, un 81,5% de los $ 2780 millones que tiene
disponibles. Aún no está claro si la compañía que conduce Mariano Recalde continuará
este año con la desaceleración de los pedidos al Estado.
Si mantiene el nivel de subsidios que tuvo en
lo que va del año llegaría a casi $ 4000 millones, por encima de los $ 3386,19 millones que
utilizó el año pasado.
Fuente: LA NACION 23/7/2014
Por todo lo expuesto, es que vengo a solicitar
de mis pares la aprobación del presente proyecto.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| BIANCHI, IVANA MARIA | SAN LUIS | COMPROMISO FEDERAL |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| ENERGIA Y COMBUSTIBLES (Primera Competencia) |