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PROYECTO DE TP
Expediente 5907-D-2008
Sumario: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO NACIONAL DISPONGA LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA QUE LOS PASOS FRONTERIZOS ACTUEN EN FORMA INTEGRADA CON LOS DE OTROS PAISES DEL MERCOSUR Y ASOCIADOS.
Fecha: 20/10/2008
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 146
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional
implemente las medidas necesarias para que los pasos fronterizos actúen en
forma integrado con los de los otros países miembros del MERCOSUR y sus
asociados.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Cuando hablamos de control
integrado nos referimos a la actividad realizada en uno o más lugares, utilizando
procedimientos administrativos y operativos compatibles y semejantes en forma
secuencial y, siempre que sea posible, simultánea, por los funcionarios de los
distintos organismos de ambos Estados que intervienen en el control.
Nuestro país ha
firmado diferentes convenios con países vecinos para la habilitación de "pasos
fronterizos integrados". Entre ellos se encuentran, por ejemplo, el Acuerdo sobre
control único de fronteras y documentación unificada entre la República Oriental
del Uruguay y la República Argentina, firmado el 16 de septiembre de 1987 y el
tratado con la República de Chile sobre controles integrados de frontera, firmado el
8 de agosto de 1997 y aprobado por este Congreso el 24 de noviembre de 1999
por ley 25229.
Sin embargo muy pocos de estos
acuerdos han logrado ser cumplidos.
Los pasos fronterizos integrados son
un paso fundamental en el proceso de integración regional como el que atraviesa
nuestro país con el Mercosur. El fin de dicho sistema de control es agilizar los
trámites en el paso de personas y bienes, y al mismo tiempo, generar mayores
condiciones de seguridad, siendo por otro lado un gran incentivo para el turismo y
las economías regionales debido a la facilidad en la exportación de productos de
las regiones fronterizas. Un claro ejemplo es el esfuerzo del gobierno de Río Negro
por agilizar los pasos fronterizos con Chile para exportar sus productos por los
puertos chilenos y para fomentar el turismo.
Nuestros diferentes pasos fronterizos
son de extrema vulnerabilidad y por ellos pasan productos ilegales y personas de
manera ilícita. Este tipo de controles permitiría a las autoridades de los países
trabajar en conjunto para luchas contra el crimen organizado que opera en
nuestras fronteras brindando mayores condiciones de seguridad para ambos
países.
Asimismo, ello permitiría eliminar la
lentitud en los controles que a menudo puede verse en las largas colas que se
producen en algunos pasos de camiones, personas y mercaderías que intentan
salir o ingresar de nuestro país.
A pesar de que se ha intentado
avanzar en este sentido todo ha quedado limitado únicamente a la firma de los
tratados pero sin que veamos logros significativos en su implementación. Ella no
requiere grandes inversiones y teniendo el marco normativo solo falta la decisión
de comenzar las pocas obras necesarias para la habilitación de este tipo de
controles. No se precisan grandes obras de infraestructura y los gastos serían
compartidos entre los dos Estados.
Nuestro país esta hoy en un camino
de integración con los estados miembros del MERCOSUR y creo que la integración
fronteriza es una paso importante en el largo camino de la integración regional y
en la consolidación del MERCOSUR como bloque comercial.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
OBIGLIO, JULIAN MARTIN | CIUDAD de BUENOS AIRES | PRO |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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MERCOSUR (Primera Competencia) |