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PROYECTO DE TP
Expediente 5905-D-2012
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LOS RESULTADOS DE LAS LICITACIONES ABIERTAS DESDE EL AÑO 2006 A LA FECHA Y LAS CONCLUSIONES SOBRE EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL REFERIDAS A LA FUTURA CONSTRUCCION DEL "COMPLEJO DE REPRESAS HIDROELECTRICAS KIRCHNER - CEPERNIC".
Fecha: 24/08/2012
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 109
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar
al Poder Ejecutivo Nacional, al Ministerio de Obras Públicas de la
Nación, a la Secretaría de Energía, y a la Subsecretaría de Recursos
Hídricos, que informe todo lo relativo a las nuevas Licitaciones y/o
Adjudicaciones, como asimismo los resultados de Evaluación de
Impacto Ambiental referida a la construcción del complejo de
represas hidroeléctricas Kirchner-Cepernic.-
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La solicitud basa su
fundamento en la seguridad ambiental de la República Argentina, en
relación al Complejo de represas ubicado en la provincia de Santa
Cruz en el río que lleva el mismo nombre, se encuentra en los
planes del Gobierno desde el año 2006 cuando su presupuesto
rondaba los 8.000 millones de pesos, en 2010 su valor pasó a
16.000 millones de pesos mientras que actualmente su nueva
licitación será por 21.600 millones de pesos, buscando promover
inversiones de capitales extranjeros.
Se estima que el
complejo generará 1.740 megavatios y empleará 5.000 personas en
su etapa inicial, demandando la ocupación de aproximadamente
47.000 hectáreas.
Los antecedentes dan a
conocer que el año 2010, la obra había sido adjudicada al consorcio
integrado por Industrias Metalúrgicas Pescarmona SA (Impsa),
Camargo Correa Construcciones Civiles SA y Corporación América SA
e incluso, ese mismo año, se aprobó en la Legislatura de Santa Cruz
un paquete de normas que modificaron la ley de aguas, para
permitir la incorporación de capitales privados en la explotación de
la energía hidráulica.
Consecuentemente el
presente pedido a las autoridades competentes para realizar los
controles de una evaluación de impacto ambiental.
¿Qué es la Evaluación de Impacto Ambiental?
La evaluación de
impacto ambiental -EIA- es un proceso destinado a mejorar el
sistema de toma de decisiones públicas, y orientado a resguardar
que las opciones de proyectos, programas o políticas en
consideración, sean ambiental y socialmente sustentables.
Este proceso se vincula
con la identificación, la predicción y la evaluación de impactos
relevantes, beneficiosos o adversos. Debe contar necesariamente
con una orientación de tipo procesal, multidisciplinaria e interactiva,
alcanzando de esta manera una mejor comprensión de las
relaciones existentes entre lo ecológico, lo social, lo económico y lo
político.
La Evaluación de
Impacto Ambiental (EIA) se aplica a actividades y proyectos de
desarrollo que sean emprendidos por el sector público o privado; e
incluye el análisis de alternativas y medidas de mitigación, que
buscan la minimización o eliminación de las consecuencias adversas,
y la optimización o potenciación de las positivas.
Cada vez más la EIA
está siendo vista como un mecanismo clave para lograr que la
sociedad civil participe, y así se involucre en el proceso de
planificación.
¿Por qué es importante la EIA?
Porque
ha demostrado ser una herramienta fundamental para mejorar la
viabilidad a largo plazo de muchos programas y proyectos de
desarrollo. Además, su uso puede contribuir, de manera definitiva, a
evitar errores u omisiones que pueden implicar altos costos
ambientales, sociales y/o económicos.
¿Quiénes están involucrados en el proceso de
EIA?
La Evaluación de
Impacto Ambiental es un proceso formal conducido y controlado por
una autoridad de aplicación gubernamental, mientras que los
Estudios de Impacto Ambiental generalmente son responsabilidad
del proponente del emprendimiento, sea éste del sector público o
privado.
En algunos supuestos,
la EIA requiere de la participación de equipos multidisciplinarios, en
particular, cuando se ha detectado la existencia de temas complejos
o de múltiples efectos. En otros casos, una comisión independiente,
a través de un monitoreo externo del proceso, es la responsable de
controlar la gestión y la calidad durante el desarrollo de la EIA.
Las estructuras
institucionales y agencias responsables del manejo e
implementación de la EIA varían entre países, estados o comunas,
reflejando generalmente sus diferentes prioridades en el campo
político, económico y social.
Considerando
que las Licitaciones adjudicada constituyen una amplitud en
los gastos del Erario Público y el impacto ambiental genera
peligrosidad latente para nuestro país, sumado que se
desconoce el motivo de los cambios en las mencionadas,
acordamos conveniente solicitar al Poder Ejecutivo Nacional
remita, al Congreso de la Nación un informe actualizado
sobre lo relativo a las nuevas Licitaciones, Adjudicaciones
futuras, y los resultados de Evaluación de Impacto
Ambiental sobre las mismas.
Por todo lo expuesto es
que solicitamos a los Señores Legisladores nos acompañen en la
aprobación del presente proyecto.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| THOMAS, ENRIQUE LUIS | MENDOZA | FRENTE PERONISTA |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| ENERGIA Y COMBUSTIBLES (Primera Competencia) |