La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional, que a través de las Carteras Ministeriales competentes, tenga a bien:

a) Incorporar en el proyecto de Ley de Presupuesto General de la Administración Nacional para el Ejercicio Fiscal del año 2013, una partida con la inversión necesaria para la ejecución de la obra " Construcción de la Presa La Isidora", para la regulación de la cuenca alta del arroyo Azul, en el distrito homónimo de la Pcia. de Buenos Aires, con proyecto ejecutivo aprobado por la Dirección de Obras de Saneamiento de ésta jurisdicción.

b) Brindar asistencia técnica, operativa y financiera, a través del aporte de equipamiento y/o recursos económicos para la ejecución de trabajos hidráulicos que contribuyan a paliar la actual emergencia en el partido de Azul, como así también a prevenir los efectos perjudiciales de eventuales nuevos fenómenos climáticos hídricos hasta tanto se lleve a cabo la obra indicada en el punto anterior.

Señor presidente:

Desde 1980 a la fecha, el partido de Azul ha padecido doce inundaciones que con distinta intensidad han afectado sectores de la planta urbana de la ciudad cabecera, de la localidad de Cacharí en algunos casos y de la zona rural, generando múltiples perjuicios sanitarios, sociales y económicos a la población afectada. Durante el presente año se produjeron anegamientos en la semana del 12 al 20 del mes de mayo y entre los días 17 y 19 del corriente mes, con pronóstico de importantes precipitaciones para los próximos días.

La Municipalidad local promovió oportunamente los estudios técnicos pertinentes sobre la cuenca del arroyo Azul junto al Instituto de Hidrología de Llanuras (integrado por la Comisión de Investigaciones Científicas de la Pcia de Buenos Aires, la Universidad Nacional del Centro de la Pcia de Bs As y el Municipio), concluyéndose en la necesidad de regular y retener aguas arriba el caudal del mencionado arroyo y sus tributarios Videla y Santa Catalina en épocas de crecidas. Con ésta visión se formuló el proyecto ejecutivo para la construcción de la presa "La Isidora", que cuenta con la aprobación de la Dirección de Obras de Saneamiento del Ministerio de Infraestructura de la Pcia. Atento el volumen de la inversión que demandará la obra y las indemnizaciones por la afectación de las tierras alcanzadas por el emplazamiento de la presa, resulta imprescindible que el Estado Nacional asuma el financiamiento correspondiente; razón por la cual en concordancia y

apoyo a las reiteradas gestiones promovidas por las Autoridades Municipales venimos a formular la presente solicitud. En ese sentido se adjunta copia de la Resolución N° 3127 emitida por el Concejo Deliberante local.

La Municipalidad, además de promover las gestiones correspondientes ante los niveles superiores del Estado, organizó el aporte local a través de la creación del Fondo Municipal para la ejecución de Trabajos y Obras Hídricas y convocó a la participación de

distintas Instituciones Públicas, privadas y comunitarias para la conformación del Comité de Control de Gestión del mencionado Fondo, desde donde se consensuó las prioridades de inversión y se ejerció el control social sobre las mismas. Ello ha permitido desde el año 2002 concretar numerosos trabajos y obras que han contribuido a mejorar la capacidad de escurrimiento de la cuenca, y la incorporación de una moderna red telemétrica de alerta temprana para contar con información precisa del comportamiento de los referidos fenómenos para la toma de decisiones precautorias. No obstante, las obras de pequeña y mediana escala que se pudieron concretar de acuerdo a la capacidad de inversión local, sumado al aporte pcial en algún caso, resultan insuficientes para aportar una solución definitiva a la problemática.

En razón de lo antes expuesto consideramos absolutamente necesario que el Estado Nacional, en coordinación con la Pcia. prevea rápidamente la inversión necesaria en el Presupuesto Nacional y se promueva la ejecución de la obra antes mencionada. Al mismo tiempo y hasta tanto se concrete la misma, resulta de fundamental importancia que la Subsecretaría de Recursos Hídricos dependiente de la Secretaría de Obras Públicas del Ministerio de Planificación Federal, Infraestructura y Servicios Públicos, brinde asistencia técnica, operativa y /o económica para fortalecer la ejecución de trabajos que continúen mejorando la situación de la cuenca.

Por todo lo antes expresado, solicitamos el tratamiento del presente Proyecto de Resolución.

ANEXO

RESOLUCIÓN NÚMERO 3.127.-

EXPEDIENTE Nº 10.512/2012 C.D. (Archivo Nº 113/2012). CONCEJALES DEL PARTIDO DE AZUL. Elevan Proyecto de Resolución ref: Manifestar apoyo político al Señor Intendente Municipal para que continúe con las gestiones para la concreción de obras hídricas de retención y regulación de aguas.

VISTA la grave situación generada en nuestra comunidad con la última inundación sufrida por vecinos el fin de semana del 18/20 de mayo del corriente año 2012.

Y CONSIDERANDO

Que, conforme, se ha informado desde las áreas técnico/políticos del Departamento Ejecutivo Municipal que el fenómeno climatológico de importantes precipitaciones sufridas en la semana del 12 al 20 de mayo de 2012 en la zona centro de la provincia de Buenos Aires, en general, y en especial en la cuenca alta del Arroyo Azul, ocasionó inundación de parte del casco urbano de nuestra ciudad, transformándose en la segunda inundación contemporánea en importancia después de la padecida en el año 1980.

Que hace prácticamente diez años - agosto de 2002- que nuestra ciudad de Azul no sufría las consecuencias altamente negativas de las inundaciones.

Que durante estos diez años como consecuencia de la aplicación del Fondo hídrico (Ordenanza 2007) se realizaron obras en la cuenca en el Arroyo Azul que claramente han servido para mitigar las consecuencias negativas de los desbordes en el citado curso de agua en el casco urbano, pero no obstante, y ante el último fenómeno acaecido, resulta imperioso avanzar con toda celeridad en la concreción de las necesarias obras de mayor cuantía previstas en la cuenca alta del Arroyo Azul, en la búsqueda de mayores soluciones a la problemática.

Que por el citado fondo hídrico, creado por Ordenanza, se han recaudado a lo largo de estos últimos diez años $ 3.167.580,16 (Tres millones ciento sesenta y siete mil quinientos ochenta con dieciséis centavos) como aportes de contribuyentes de Tasas Municipales, conforme artículo 2º inc. c) de la Ordenanza 2007; $ 800.389,70 (Pesos ochocientos mil trescientos ochenta y nueve con setenta centavos) como afectación del 25% del Fondo de Obra Pública conforme artículo 2 inc. a) de la Ordenanza 2007; $ 168.160,01 (Pesos ciento sesenta y ocho mil ciento sesenta con un centavos) por Ley 13.010 descentralización caminos rurales; $ 1.362.459,44 (Pesos un millón trescientos sesenta y dos mil cuatrocientos cincuenta y nueve con cuarenta y cuatro centavos)imputados al gasto de personal de hidráulica que se consideran ingresos; $ 110.011,38 (Pesos ciento diez mil once con treinta y otros centavos) artículo 2 inc.d) Ordenanza 2007 por Fondo Nacional sobre Obras Públicas. Es decir lo que se ha afectado como recursos a obras hídricas e incorporación de la Red Telemétrica de Alerta Temprana en estos últimos diez años asciende a la suma total de $ 5.608.600,69 (Pesos cinco millones seiscientos ocho mil seiscientos con sesenta y nueve centavos). Surgiendo la información de los balances que se presentaron por la Secretaria de Hacienda, oportunamente, al Comité Hídrico y que se obtiene de la ejecución presupuestaria. A ello deben sumarse las Obras concretadas con financiamiento provincial: la ampliación de los Puentes "Benavidez" y "Las Blancas" y la reconstrucción del Cañadón de Gutiérrez.

Que se ha observado, además de los ingresos antes detallados, un importante trabajo desarrollado por el Comité Hídrico, con vecinos e instituciones involucradas sobre el particular.

Que, pese a lo expuesto, resulta claro que las acciones y trabajos realizados no fueron suficientes ante las extraordinarias precipitaciones registradas, y en especial las ocurridas en las últimas semanas con gran cantidad de agua - en algunos lugares se registraron más de 250 milímetros en menos de 24 horas sobre la cuenca alta del Arroyo Azul.

Que lo expresado amerita que definitivamente la dirigencia política, institucional, empresarial, sindical y social, en su conjunto, priorice y fortalezca las gestiones para la obtención de mayores soluciones para el problema de las inundaciones en el casco urbano de nuestra ciudad.

Que, claramente, las obras de retención aguas arriba del Arroyo Azul (presa La Isidora y obras complementarias en los Arroyos Videla y Santa Catalina etc), de acuerdo a los estudios realizados en los últimos años, serían las apropiadas para retener las aguas en la cuenca alta y media, neutralizando el impacto sobre el casco urbano.

Que las citadas obras, por sus costos, requieren de financiación de extraña jurisdicción, es decir imposible ser abordadas con el presupuesto municipal y por el contrario deberán ser solventadas por el Gobierno Nacional y/o Provincial.

Que, en tal sentido, resulta importante que este Cuerpo se expida manifestando al Sr. Intendente Municipal el total acompañamiento institucional y político, para gestionar, ante los organismos Provinciales y Nacionales, la concreción de las obras en cuestión.

Que para el logro de los fines antes expuestos resulta fundamental intervenir con unidad y madurez política superando discusiones estériles; logrando de este modo que el planteo, ante los organismos Nacionales y Provinciales, se transmita de manera homogénea desde todas las fuerzas políticas con representación institucional, entidades comunitarias, académicas, y en especial aquellos, como el Instituto de Hidrología de Llanuras, Comisiones Vecinales de los barrios afectados, Comité Hídrico Municipal, Centro Empresario de Azul, Sociedad Rural de Azul Organizaciones sociales, etc.

Que, por otra parte, lo expresado anteriormente es lo que quedó claramente demostrado en cuantas oportunidades Azul tuvo que transitar por la difícil situación de inundarse, que se repitió el fin de semana anterior, es decir apareció la comunidad organizada acompañando al Intendente Municipal, con instituciones que hicieron aportes importantes para paliar las consecuencias de la misma; el Ejército Argentino, la Armada Argentina, la Policía de la Provincia de Buenos Aires, el Cuartel de Bomberos de la Policía de Buenos Aires, los medios de comunicación, el personal Municipal, etc., trabajando denodadamente por asistir a los vecinos afectados; todo lo cual hace que sea necesario que este Cuerpo se expida manifestando un profundo agradecimiento por las invalorables colaboraciones y aportes realizados.

Que, finalmente, distintos bloques de este Concejo deliberante ha planteado, para esta Sesión, diferentes propuestas tendientes a paliar la situación que están atravesando vecinos afectados; así el Bloque de Unión Pro sugiere al Departamento Ejecutivo la eximición parcial de Tasa por Recolección, Barrido y Conservación de la Vía Pública e Inspección Seguridad e Higiene a vecinos afectados por la inundación; el Bloque de la UCR la eximición de tasas, servicios, prórroga en el pago de tributos provinciales, tasa vial y gestiones ante organismos de créditos nacionales y provinciales; y el Bloque del FpV gestionar, ante las autoridades de la Cooperativa Eléctrica de Azul Ltda. Sección Servicios Sanitarios, el no pago de excedente de consumo de servicio de agua potable para vecinos afectados. Todas las cuales tendrán debido tratamiento y seguramente, en función de su loable finalidad, serán analizadas, consensuadas y acompañadas por este Cuerpo.

POR ELLO, TRATADO SOBRE TABLAS Y APROBADO POR UNANIMIDAD

EL CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE AZUL

RESUELVE

PRIMERO.- MANIFESTAR TODO EL APOYO POLÍTICO DE ESTE CUERPO al Sr. Intendente Municipal Dr. José Manuel INZA para que, con la debida colaboración de las áreas técnicas con incumbencia en la materia, y en coordinación con los Legisladores Nacionales y Provinciales del Distrito, este Concejo Deliberante y el Comité Hídrico, continúe con las gestiones que fueren conducentes ante Organismos Provinciales y Nacionales para la concreción, en el mediano plazo, de las obras hídricas necesarias en la cuenca alta del Arroyo Azul de retención y regulación de las aguas (Presa La Isidora con proyecto aprobado por la Dirección Provincial de Hidráulica y actualmente en comisión para elaboración de Pliego Licitatorio y obras complementarias en Arroyo Videla y Santa Catalina, etc).

SEGUNDO.- MANIFESTAR nuestro más sincero agradecimiento a: Estados Nacional y Provincial; Legisladores Nacionales y Provinciales del Distrito, Fuerzas Armadas (Guarnición Ejército Azul, Arsenal Naval Azopardo); de Seguridad (Policía de la Provincia de Buenos Aires, Cuartel de Bomberos de Azul); Medios de Comunicación, Instituciones públicas y privadas de la comunidad en general y Personal Municipal, por los aportes materiales y humanos puestos a disposición de la Junta de Defensa Civil, en particular, y el Municipio de Azul en general durante la inundación y días posteriores a la misma.

TERCERO.- ENVIAR copia de la presente a la Señora Presidente de la Nación Dra. Cristina FERNANDEZ de KIRCHNER; Gobernador de la Provincia de Buenos Aires, Don Daniel O. SCIOLI; los Diputados Nacionales por la Provincia de Buenos Aires, oriundos de nuestro distrito Gloria BIDEGAIN y Omar A. DUCLÓS; Diputado Provincial Mario CAPUTO; Autoridades militares; de seguridad con asiento en Azul e Instituciones de la comunidad que prestaron colaboración con el Municipio y la Junta de Defensa Civil en las pasadas inundaciones del 18/20 de mayo de 2012.

CUARTO.- COMUNICAR al Departamento Ejecutivo.

DADA en la Sala de Sesiones del Concejo Deliberante del Partido de Azul, en la ciudad de Azul, Provincia de Buenos Aires, a los veintiocho días del mes de mayo de dos mil doce.

30-05-2012-.-lsl-.