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PROYECTO DE TP


Expediente 5799-D-2013
Sumario: EXPRESAR BENEPLACITO POR EL DISEÑO DEL SERVICIO PERMANENTE Y ESTRATEGICO PARA MONITOREO AMBIENTAL, QUE IMPLEMENTO EL "INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGIA AGROPECUARIA (INTA)", A TRAVES DEL PROGRAMA "SISTEMA DE MONITOREO AMBIENTAL PARA REGIONES ARIDAS Y SEMIARIDAS DE LA PATAGONIA: MARAS".
Fecha: 20/08/2013
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 114
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Declarar el beneplácito de esta Honorable Cámara de Diputados de la Nación, por el diseño del Servicio permanente y estratégico para un monitoreo ambiental a largo plazo a fin de evitar la degradación de tierras en zonas áridas y semiáridas de la Argentina, desarrollado e implementado por el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria, denominado Sistema de Monitoreo Ambiental para Regiones Áridas y Semiáridas de la Patagonia: MARAS

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


En los primeros años de la década de 2000, un grupo de especialistas de pastizales naturales de las Estaciones Experimentales Bariloche, Chubut, Esquel y Santa Cruz del INTA comenzaron a desarrollar el sistema MARAS (Monitoreo Ambiental para Regiones Aridas y Semiáridas). Este sistema regional de monitoreo de los Recursos Naturales tiene como finalidad detectar la tendencia de procesos como la desertificación y el cambio climático y proporcionar alertas tempranas que ayuden a tomar decisiones de manejo para frenar y revertir los efectos negativos.
La metodología utilizada en las MARAS consiste en una adaptación de la metodología Landscape Function Analysis desarrollada en Australia por Tongway y Hindley (2004) y se describe detalladamente en el Manual para la instalación y lectura de monitores MARAS
El diseño del monitor MARAS consiste de un poste inicial, un trapecio de 5 x 13,5 x 13 metros de lado y tres transectas paralelas (distanciadas a 6,5 metros entre sí) de 50 metros de largo.
Desde el poste inicial se toma una fotografía al trapecio, estas fotografías se usan para monitorear en forma cualitativa los cambios en la vegetación. Al estar tomadas desde puntos fijos y utilizando ópticas similares son útiles para ver cambios fisonómicos y complementan los indicadores de los métodos cuantitativos. Sobre dos de las transectas se realizan censos de vegetación de acuerdo al método de intercepción de puntos (Mueller-Dombois y Ellenberg 1974). En cada transecta se baja una aguja cada 20 cm y se registra el tipo de cobertura interceptada (especie vegetal, suelo desnudo, piedras o mantillo).
En la transecta restante se registra la longitud de los parches de suelo desnudo (zonas abiertas sin vegetación vascular) y la longitud, ancho y altura de los parches vegetados. También sobre esta transecta se realizan las evaluaciones de 11 indicadores del estado de la superficie del suelo, estas evaluaciones se realizan en los primeros 10 interparches con una longitud mayor a 40 cm a lo largo de la transecta. A partir de estos indicadores se calculan 3 índices de funcionamiento del suelo: Estabilidad, Infiltración y Reciclaje de nutrientes. Complementariamente se toman dos muestras compuestas de suelo (0-10 cm de profundidad) de dos micrositios: centro de parches vegetados y parches de suelo desnudo. En laboratorio se determina el contenido de carbono orgánico, nitrógeno total, pH, conductividad eléctrica y textura
Es un sistema fundacional (que en INTA está considerándose en la nueva cartera Programática como un servicio permanente y estratégico) para el monitoreo a largo plazo.
Se lo considera un Servicio Estratégico ya que el INTA marca así, un liderazgo en la fusión de la calidad ambiental y la sustentabilidad productiva. Para estar en condiciones de brindar un servicio acorde a las necesidades y expectativas de los organismos de control nacionales, las provincias, los municipios y las organizaciones de productores, en casi el 70 % del territorio árido y semiárido, es imprescindible la existencia de un sistema de monitoreo permanente de datos de suelo y vegetación que permita controlar, administrar y asegurar la calidad de los recursos naturales. Se trata de una dinámica práctica de información a largo plazo, con un marco de inicio preciso y con un estándar de calidad asegurado. Las bases de datos dinámicas, permiten tener diferentes salidas de información para la toma de decisiones a varios niveles.
En el plano programático, esta herramienta permite interactuar a diferentes niveles de sustentabilidad (pastizales, recursos genéticos, suelos, agua, gestión ambiental) en un marco territorial con producciones regionales llevadas adelante por pequeños productores rurales, muchos de ellos ganaderos de subsistencia.
Posiciona, además, al INTA como la única institución Argentina con una herramienta potente y de largo plazo para que las provincias y los organismos estatales relacionados al ambiente y la producción, puedan llevar a cabo planificaciones certeras para manejar los pasivos ambientales. El monitoreo de suelos, vegetación y biodiversidad es de ayuda fundamental para programas del Estado, tales como la Ley Ovina y la Ley Caprina.
Todo sistema de monitoreo compartido con las distintas regiones, potencia la capacidad negociadora del país ante las distintas convenciones y protocolos internacionales además de las capacidades provinciales que contarán con herramientas y personal formado para el seguimiento de los pastizales naturales.
Las Bases de Datos permiten la salida de todo tipo de comparaciones en el largo plazo y el establecimiento del punto de partida (nivel 0) muy confiable.
Este tema es compartido con la Dirección de Conservación de Suelos de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable, el CONICET y su Instituto Argentino de Investigaciones de las Zonas Áridas de la provincia de Mendoza, Universidades, Provincias y Organizaciones de Productores.
Considero que es una herramienta estratégica de seguimiento ambiental para evitar la degradación de tierras en zonas áridas y semiáridas de la Argentina y por los motivos expuestos solicito a mis pares me acompañen en la presente iniciativa.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
BASTERRA, LUIS EUGENIO FORMOSA FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
AGRICULTURA Y GANADERIA (Primera Competencia)
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
Fecha Movimiento Resultado
19/11/2013 DICTAMEN Aprobado por unanimidad sin modificaciones
Dictamen
Cámara Dictamen Texto Fecha
Diputados Orden del Dia 2901/2013 ARTICULO 114 DEL REGLAMENTO DE LA H. CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION, BAE 38/2013 29/11/2013
Trámite
Cámara Movimiento Fecha Resultado
Diputados APROBACION ARTICULO 114 DEL REGLAMENTO DE LA H CAMARA DE DIPUTADOS; COMUNICADO EL 27/12/2013 APROBADO
Diputados CONTESTACION DEL PODER EJECUTIVO NACIONAL - JEFE DE GABINETE DE MINISTROS - GIRADO A LA COMISION RESPECTIVA