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PROYECTO DE TP
Expediente 5794-D-2014
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA PLANIFICACION Y DESARROLLO DE POLITICAS PUBLICAS LLEVADAS A CABO PARA MEJORAR Y AUMENTAR LA PRODUCTIVIDAD DEL SUDOESTE DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES.
Fecha: 24/07/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 93
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo
Nacional que, a través del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca, informe
sobre diversos aspectos referidos a la planificación y desarrollo de políticas
públicas que se estén llevando a cabo para mejorar y aumentar la productividad
del sudoeste de la Provincia de Buenos Aires, a saber:
1. Si esta cartera está
llevando adelante acciones tendientes a potenciar el sector ganadero en la
mencionada zona. En caso afirmativo, sírvase indicar:
a. Objetivos, metas y plazos
de las mismas.
b. Medidas tendientes a
incrementar el peso de faena.
c. Acciones destinadas a
mejorar la tasa de destete.
d. Mecanismos a
implementar para disminuir costos de forraje.
2. Si se están coordinando
tareas con el Consejo Regional para el Desarrollo del Sudoeste. En ese caso,
sírvase detallarlas.
3. Si se está desarrollando
un plan de riego para esta zona. En caso afirmativo sírvase indicar:
a. Si se está trabajando
conjuntamente con entidades del sector. En caso afirmativo, sírvase
enunciarlas.
b. Defina la zona en donde
se llevará a cabo.
c. Sírvase remitir toda
información referida al plan en cuestión.
4. Si se están bonificando
líneas de crédito para el cultivo de trigo en esta zona. En caso afirmativo,
sírvase indicar:
a. Características y
condiciones.
b. Cantidad de productores
que han obtenido este beneficio.
5. Acciones realizadas para
promocionar la utilización de los mercados de futuros y opciones en el comercio
de granos.
6. Cualquier otra información
que sirva al presente.-
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La Ley Provincial del Sudoeste Bonaerense, N°
13.647, permitió, a nivel provincial, la diferenciación ecológica de esta Región,
constituyendo un paso institucional muy importante. Sin embargo, la
envergadura del desafío que plantea el éxodo rural y la magnitud de la
reconversión de la actividad productiva en marcha en la región, requieren la
adopción y diseño, a nivel nacional, de políticas que permitan asegurar la
permanencia de sus pobladores en un contexto de desarrollo sostenible.
En el territorio del Sudoeste
bonaerense confluyen un conjunto de habitantes y establecimientos productivos
con una problemática común que define el perfil de esta economía regional.
Dentro de este contexto macro, cabe ponderar un consistente espectro de
aptitud de suelos, con gradientes climáticos desde subhúmedo hasta semiárido
y seco.
Dicha problemática requiere la
adopción y diseño de políticas de promoción y fomento de los sistemas de
producción, que permitan asegurar la permanencia de sus pobladores estables,
en términos de un desarrollo local consensuado. Esto se logra mediante el
estímulo a la adopción de determinadas tecnologías, diversificación económica,
programas especiales de crédito, políticas ambientales específicas; entre otras
medidas.
La Región del Sudoeste de la
Provincia de Buenos Aires, ha recibido a lo largo de los años, políticas públicas
de apoyo a la producción primaria, como también normativas que han
intentado protegerla de las contingencias climáticas. Sin embargo, tal como lo
ha reconocido Legislatura de la Provincia de Buenos Aires, muchas de ellas
fueron diseñadas sin haber puesto la debida atención a las potencialidades y
limitaciones del ambiente en que se ponían en práctica.
En lo que se refiere al aspecto
productivo, debe evaluarse que desde el año 1991 la Región estuvo
constantemente en emergencia, utilizando los alcances de la Ley Provincial Nº
10.390 -y modificatorias-, de la Ley Nacional de Emergencia Agropecuaria
26.509 y/o decretos de emergencia nacional para hacer frente a las distintas
contingencias climáticas y económicas.
De lo dicho anteriormente, se
desprende que esta Región del sudoeste bonaerense, así como también otras
zonas aledañas de las Provincias de la Pampa y Río Negro, responden a una
condición climática marginal, más que a emergencias meteorológicas, por lo
que resulta fundamental promover acciones estructurales, además de las
coyunturales.
La Región objeto del presente
proyecto, está ubicada en el Sudoeste de la Provincia de Buenos Aires,
limitando al oeste con la Provincia de la Pampa y al sur con la Provincia de Río
Negro. Esta zona está integrada por los Partidos de Guaminí, Adolfo Alsina,
Coronel Suárez, Coronel Pringles, Coronel Dorrego, Saavedra, Tornquist, Puán,
Coronel Rosales, Bahía Blanca, Villarino y Patagones. Con una superficie
estimada de seis millones quinientas mil (6.500.000) hectáreas, cuenta con
aproximadamente quinientos cincuenta mil (550.000) habitantes representando
el cuatro por ciento (4,0%) de la población provincial y un uno y medio por
ciento (1,5%) de la población nacional.
Debe destacarse que el riesgo
climático crece de norte a sur y de este a oeste, mientras que la aptitud
agrícola lo hace en forma inversamente proporcional siguiendo el régimen
pluvial de la Región. Al respecto se remite a la ilustración de las isohietas
identificadas por el Departamento Suelos y Agua de la Dirección de Economía
Rural, de la Provincia de Buenos Aires: Actualmente se observan cambios en la
utilización de la tierra, se han incorporado nuevas alternativas productivas como
el fomento de la olivicultura y el cultivo de plantas aromáticas que se adaptan
mejor al tipo de suelo de esta zona geográfica. Además, se promueve la
recuperación de la ganadería ovina, el fomento de la cría porcina y el impulso a
la creación de una cuenca tambera. También ha cobrado importancia la
actividad apícola, con presencia en todos los partidos que integran la Región.
En el mismo sentido, se agregan las posibilidades de diferenciar y certificar
productos como la carne vacuna.
Consecuentemente, y de acuerdo
a declaraciones realizadas por funcionarios del Ministerio de Agricultura,
Ganadería y Pesca de la Nación respecto de la elaboración de un plan para el
desarrollo del sudoeste bonaerense es que resulta necesario conocer en
profundidad las características del mismo.
En este sentido, se requiere
información respecto a las acciones que esa cartera está llevando a cabo para
potenciar el sector ganadero, especificando medidas tendientes a incrementar
el peso de faena, acciones destinadas a mejorar la tasa de destete y
mecanismos a implementar para disminuir costos de forraje.
Así también se solicita conocer si el
Ministerio de Agricultura está desarrollando un plan de riego para esta zona y
en ese caso saber si se está trabajando conjuntamente con entidades del
sector.
Por último, se indaga sobre la
posibilidad que se estén bonificando líneas de crédito para el cultivo de trigo en
esta zona y en su caso las características y condiciones de las mismas.
Por todo lo expuesto hasta aquí,
solicitamos a las Sras. Diputadas y los Sres. Diputados acompañen en la
sanción del presente Proyecto de Resolución.-
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
LINARES, MARIA VIRGINIA | BUENOS AIRES | GEN |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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AGRICULTURA Y GANADERIA (Primera Competencia) |