PROYECTO DE TP
Expediente 5793-D-2009
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON TIERRAS DE PROPIEDAD DEL ESTADO NACIONAL ADMINISTRADAS POR EL "ORGANISMO NACIONAL DE ADMINISTRACION DE BIENES DEL ESTADO - ONABE -" EN INMEDIACIONES DEL DIQUE LUJAN- VILLA LA ÑATA, PROVINCIA DE BUENOS AIRES.
Fecha: 24/11/2009
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 166
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Dirigirse al Poder Ejecutivo
Nacional, para que a través de los Organismos correspondientes se sirva
informar sobre los puntos que abajo se detallan relativos a tierras del
Estado Nacional, administradas por ONABE - ADIF S.E. linderas al Canal
Villanueva, en las inmediaciones de Dique Luján - Villa La Ñata, del Partido
de Tigre.
1. Si el Organismo Nacional de
Administración de Bienes del Estado (ONABE) o la Administración de
Infraestructuras Ferroviarias Sociedad del Estado (ADIF S.E.), ha tomado
conocimiento que las tierras referidas han sido ocupadas por un
emprendimiento inmobiliario llamado Complejo Villa Nueva (Barrio San
Benito y Barrio San Marco) desarrollado por la firma EIDICO S.A.
2. Si ONABE o ADIF S.A. ha
tomado conocimiento que el terraplén ferroviario que se encontraba en
dichas tierras, con tradición de servidumbre de paso de vecinos asentados
en la llamada Punta Canal, fue destruido para conformar allí una
canalización que prolonga el Canal Villanueva.
3. En caso que las respuestas
a los puntos anteriores sean afirmativas: si la empresa EIDICO S.A. cuenta
con la debida autorización o contrato que permita ocupar o utilizar las
tierras mencionadas.
4. Si fue peticionada y/o se
encuentra en trámite la transferencia del dominio de las tierras referidas,
que administra dicho organismo, a la empresa mencionada. En caso
afirmativo, informe datos de los peticionantes y estado del trámite.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
En la última década, el Delta
del Tigre está siendo objeto de grandes emprendimientos inmobiliarios. La
construcción de countries y barrios privados avanza día a día sobre este
ecosistema único, rico en biodiversidad y bienes arqueológicos.
En muchos casos los isleños,
habitantes tradicionales de la región han sido desalojados de sus tierras, se
han desmontado grandes extensiones y modificado sustancialmente sus
características por tareas de dragado y rellenado, generando un gran
impacto ambiental y social.
Uno de esos
emprendimientos inmobiliarios es el Complejo Villa Nueva, que comprende
un área de aproximadamente 850 hectáreas e incluye 11 barrios náuticos, 4
de los cuales ya han sido terminados y otros siete se encuentran en
construcción. La empresa que lleva adelante el emprendimiento es EIDICO
S.A..
Uno de los barrios que está
construyéndose dentro del Complejo que mencionamos, denominado "San
Benito", se encuentra en el extremo norte de Villa Nueva y tiene una
superficie de 65 hectáreas y 280 lotes. La empresa informa que los linderos
de todo el barrio son el canal Garín, el canal Villanueva y la parte del puerto
del barrio San Marco. De acuerdo a los límites denunciados lotes del Estado
Nacional, que se encuentran entre el barrio y el Canal quedarían
incorporados al complejo.
Las tierras a las que nos
referimos son las linderas al Canal Villanueva en las inmediaciones de Dique
Luján - Villa La Ñata, del Partido de Tigre, administradas por la ONABE o
actualmente por ADIF S.E. Por allí pasaba el tren que unía Ingeniero
Maschwitz (Escobar) y el Dique Luján (Tigre) y en las inmediaciones a los
nuevos Barrios privados estuvo alguna vez la parada intermedia kilómetro 4
del ramal que corría de Ingeniero Maschwitz (Escobar) hasta Dique Luján
(Tigre). La ley 26.352, creo la Administración de Infraestructuras
Ferroviarias S. E. (ADIF S.E.), la que entre otras cosas, administrará el
patrimonio ferroviario que se encuentre en jurisdicción del ONABE.
Los nuevos barrios construidos
han ido aislando a los vecinos que desde hace décadas pueblan la zona,
cerrando los accesos y pasos que utilizaban. Desde hace años el acceso a
estas tierras se realizaba por la calle Brasil (que separa los partidos de Tigre
y Escobar), pero en estos momentos dicha calle solo es transitable hasta el
arroyo Garín, en donde se corta el paso debido a la rotura del puente.
Otro de los accesos era por
medio de la calle Italia (partido de Tigre), pero desde el año 2001 la
empresa EIDICO interrumpió su trayecto al extender el Canal Villanueva,
con el fin de que éste ingrese al complejo.
Asimismo, los habitantes del
lugar utilizaban un terraplén construido sobre las vías del ferrocarril en las
parcelas pertenecientes al Estado nacional referidas.
Sin embargo, en la actualidad,
el camino del terraplén quedó entre los barrios privados San Marco y San
Benito y fue apropiado por la empresa EIDICO, la que estaría usurpando
tierras que pertenecen al Estado, y al mismo tiempo, al no construir las
calles perimetrales, esta privando a los vecinos de ejercer su derecho de
servidumbre de paso.
El terraplén ferroviario era
tradicionalmente una servidumbre de paso de vecinos asentados en la
llamada Punta Canal y también utilizado por pescadores, sin embargo el
mismo ya ha sido destruido por la empresa que comenzó a canalizar las
aguas que prolongan el canal Villanueva en su lugar.
Una empresa privada destruye
y usufructúa bienes del Estado, con fines estrictamente comerciales,
privando a los lugareños del libre paso y acceso al río.
Este conflicto entre la
empresa y los isleños fue denunciado judicialmente por uno de los vecinos
dando lugar a que, el 16 de julio del año 2008, el juez Cesar H. Cozzi
Gainza ordene a EIDICO abstenerse de realizar cualquier tipo de obra en
las parcelas administradas por ONABE o ADIF lindantes con las parcelas
415A y 329A que puedan obstaculizar el trazado correcto de la calle
perimetral, de manera tal que quede garantizado el acceso al domicilio del
demandante por fuera del emprendimiento. Pero la empresa EIDICO
incumplió esta medida judicial al cavar dos pozos en el camino del terraplén,
obstaculizando por completo el acceso de los lugareños hacia sus casas.
Pero eso no es todo, en
tierras del paraje Punta Canal (Tigre), en la orilla del Canal Villanueva, se
encontraba un cementerio querandí de mil años de antigüedad. El sitio fue
destruido por la desarrolladora inmobiliaria EIDICO.
En diciembre último un
equipo del Instituto Nacional de Antropología y Pensamiento
Latinoamericano (INAPL) realizó una excavación de rescate -debido a que se
sabía que las obras de EIDICO iban a remover el lugar-, y recogió 10 mil
piezas entre tiestos de cerámica, restos de fauna e instrumentos de hueso y
roca, pertenecientes al pueblo Querandí. Los originarios reclaman por el
lugar, lo consideran sagrado, tienen la certeza de allí estuvieron enterrados
antepasados.
Más que un valor
inmobiliario, las tierras del Estado Nacional a las que hacemos referencia
tienen un gran valor social. Las mismas, en este caso, pueden y deben ser
utilizadas para preservar los bienes naturales y culturales, para asegurar el
paso y el acceso libre al río de los lugareños. Por ello es que nos urge saber
en qué situación se encuentran los lotes que administra ADIF S.E. linderos
al Canal Villanueva, en las inmediaciones de Dique Luján - Villa La Ñata,
del Partido de Tigre.
Por todo lo expuesto
solicito a mis pares acompañen con su voto afirmativo esta iniciativa.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
BENAS, VERONICA CLAUDIA | SANTA FE | SOLIDARIDAD E IGUALDAD (SI) |
VIALE, LISANDRO ALFREDO | ENTRE RIOS | PARTIDO SOCIALISTA |
MERCHAN, PAULA CECILIA | CORDOBA | ENCUENTRO POPULAR Y SOCIAL |
ZANCADA, PABLO V. | SANTA FE | PARTIDO SOCIALISTA |
MARTIN, MARIA ELENA | SANTA FE | PARTIDO SOCIALISTA |
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