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PROYECTO DE TP


Expediente 5762-D-2010
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LAS CIRCUNSTANCIAS POR LAS CUALES AGENTES DE LA POLICIA FEDERAL DE LA COMISARIA 23, DE LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES, FUERON DENUNCIADOS POR TORTURAS, Y OTRAS CUESTIONES CONEXAS.
Fecha: 10/08/2010
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 109
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional que informe a través de los organismos que correspondan
1- Si tiene conocimiento de las circunstancias por las cuales nueve agentes de la Policía Federal de la comisaría 23 de Capital Federal fueron denunciados por torturas a través de golpes y corriente eléctrica a tres menores, el miércoles 21 de julio próximo pasado. En caso afirmativo, detalle las medidas que han sido tomadas a partir de dicho suceso
2- Si se han aplicado ,con anterioridad, medidas de prevención de la tortura en función de las conclusiones y recomendaciones del Comité contra la Tortura de Naciones Unidas al cuarto informe periódico de la Argentina en sus apartados 6.a, 6.b, 6.c y 7.f. En caso afirmativo detalle las mismas y en caso negativo informe las razones por las que no han sido aplicadas

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


El pasado miércoles 21 de julio, tres menores fueron torturados a través de golpes y descargas eléctricas en la comisaría 23 de Capital Federal, jurisdicción de la Policía Federal.
El hecho ocurrió cuando tres menores de edad fueron interceptados por policías en las inmediaciones del Shopping Alto Palermo.
Cerca de allí, alguien había roto el vidrio de un auto estacionado en la calle. Los agentes, que se movilizaban en dos patrulleros, interrogaron a uno de ellos, al que acusaban de haber protagonizado el hecho. Según fuentes judiciales, mientras lo interrogaban, "una mujer policía le aplicó torturas" a uno de los detenidos. "Primero sometió a uno de los menores a una descarga eléctrica y ya dentro de la comisaría siguió con los tormentos", precisaron las fuentes. La autoría del intento de robo, según reconocieron fuentes policiales, no pudo ser adjudicada a los detenidos.
El hecho ignominioso de la tortura se repite en todo el país, como consigna un número creciente de denuncias recibidas en ésta cámara de diputados y como comienzan a reflejar con persistencia, informes nacionales e internacionales.
Los primeros dan cuenta de un incremento de los casos de tortura. Por ejemplo, los de la Procuración Penitenciaria Nacional-informe 2009-para los casos del Sistema Penitenciario Federal o los del Comité de la Comisión por la Memoria, para la provincia de Buenos Aires, entre otros.
Entre los segundos, en el marco de las Naciones Unidas, se hallan las Conclusiones y Recomendaciones del Comité contra la Tortura de noviembre de 2004 y las observaciones del Comité de Derechos Humanos de marzo de 2010.
El reclamo constante es por mecanismos institucionales de prevención
.
Entre las preocupaciones del Comité contra la Tortura de Naciones Unidas sobre Argentina que quedaran plasmadas en sus Conclusiones y Recomendaciones acerca del cuarto Informe se expresan
" Las numerosas alegaciones de tortura y malos tratos cometidos de manera generalizada y habitual por parte de las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado, tanto en las provincias como en la Capital Federal";
"La desproporción entre el elevado número de denuncias por actos de tortura y malos tratos y las mínimas condenas dictadas por dichas causas, así como los retrasos injustificables en la investigación de casos de tortura, todo lo cual contribuye a la impunidad existente en esta materia"
"La práctica reiterada por parte de los funcionarios judiciales de realizar una calificación errónea de los hechos, asimilando el delito de tortura a tipos penales de menor gravedad (por ejemplo apremios ilegales), sancionados con penas inferiores, cuando en realidad merecerían la calificación de tortura"
"Los informes de arrestos y detenciones de niños por debajo de la edad de responsabilidad penal, la mayoría "niños de la calle" y mendigos, en comisarías de policía donde llegan a estar detenidos junto a adultos, y sobre las supuestas torturas y malos tratos padecidos por éstos, que en algunos casos le produjeron la muerte
Asimismo, "El Comité recomienda que el Estado Parte adopte todas las medidas necesarias para impedir los actos de tortura y malos tratos que se cometan en el territorio del Estado de la Argentina"
Entre otras medidas recomienda que "Mejore la calidad y profundice la capacitación de las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado en materia de derechos humanos, específicamente sobre los requisitos de la Convención" y que "Adopte medidas específicas para asegurar la integridad física de los miembros de todos los grupos vulnerables"
Por las razones expuestas, solicito se apruebe el presente proyecto de resolución
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
FLORES, HECTOR BUENOS AIRES COALICION CIVICA
QUIROZ, ELSA SIRIA BUENOS AIRES COALICION CIVICA
GIL LOZANO, CLAUDIA FERNANDA CIUDAD de BUENOS AIRES COALICION CIVICA
CARCA, ELISA BEATRIZ BUENOS AIRES COALICION CIVICA
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
LEGISLACION PENAL (Primera Competencia)