La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Atento la operatoria implementada por el Banco Central de la República Argentina (BCRA), tendiente a intensificar las operaciones de venta de dólares estadounidenses en el mercado de futuros, realizadas en el Mercado a Término de Rosario S.A. (ROFEX) y en el Mercado Abierto Electrónico (MAE). Y en razón de la manifiesta distorsión de precios bajo las cuales se estarían realizando dichas operaciones en afectación directa al patrimonio público y que las mismas podrían derivar en la posible existencia de delito, solicito al Poder Ejecutivo que a través del organismo pertinente, informe sobre las cuestiones que a continuación se exponen:

Motivos por los cuales el B.C.R.A., realiza estas operaciones de ventas de dólares futuros en el ROFEX y en el MAE.

Cantidad y monto de cada una de las operaciones de venta de dólar futuro concertadas en los mercados señalados anteriormente.

Precio de dólar concertado en cada una de las operaciones realizadas.

Compensaciones pagadas hasta la fecha por las diferencias del valor de dólar concertada.

Evolución del precio de venta de dólar futuro en los mercados internacionales en lo que va del año 2015.

Fecha de vencimiento de cada una de las operaciones concertadas.

Monto total de pesos que el B.C.R.A. perdería por la diferencia existente entre el valor pactado en los Mercados Nacionales, y el valor de referencia para las mismas operaciones en los Mercados Internacionales.

Garantías exigidas para operar dichos contratos de venta de dólar a futuro en el mercado ROFEX y garantías presentadas por el B.C.R.A para el cumplimiento de las operaciones concertadas.

Razones por las cuales el B.C.R.A. vende las divisas a futuro a precio ostensiblemente más bajo que el que podría obtener por esa venta en Mercados Internacionales.

Detalles de personas físicas y jurídicas con las que se han concertado cada una de las operaciones realizadas en los mercados mencionados.

Remita toda otra información relevante para esclarecer la cuestión puesta en tratamiento.-

Señor presidente:

Como ha sido publicado en varios medios periodísticos el Banco Central (BCRA) está usando las operaciones de futuros de dólares para contrarrestar las expectativas de devaluación.

Este compromiso asumido por la autoridad monetaria de vender divisas baratas en 2016 podría terminar saliéndole excesivamente gravoso a la próxima administración.

Mientras la entidad financiera promete entregar dólares a $ 10,65 en marzo del año que viene, en el exterior los mismos contratos se vendían ayer a cerca de 14 pesos. De acuerdo con nota publicada por el diario La Nación el 20-10: "Algunos economistas advierten así que, de registrarse una devaluación mayor que la convalidada por el BCRA en sus futuros, la entidad registrará una pérdida que, en un escenario conservador, podría ser de no menos de $ 25.000 millones. Son pesos que el BCRA deberá emitir, ya que todas las operaciones a plazo, si bien se pautan en moneda extranjera, se liquidan en pesos."

La misma nota sostiene que: "Para marzo es probable que el Banco Central pierda unos dos pesos por cada contrato que está vendiendo hoy", dice Federico Muñoz, titular de Federico Muñoz & Asociados, quien estima un dólar para entonces de por lo menos $ 12,50. "El BCRA se está exponiendo a una pérdida contable importante, porque la devaluación es inevitable", advirtió".

El 19-10 en el mercado de futuros Rofex se registró un volumen de operaciones récord, de más de 1200 millones de dólares. Hace tiempo que el BCRA es prácticamente el único vendedor de divisas a plazo. Sólo en el Rofex hay contratos abiertos por más de US$ 9400 millones, sumando todas las posiciones abiertas desde noviembre de este año hasta julio de 2016. Pero también el BCRA opera futuros a través del MAE, el mercado donde se canaliza la mayoría de las transacciones de los bancos.

En Wall Street, los contratos de dólar a futuro contra pesos argentinos se negocian a un cambio de $ 12,40 a tres meses de plazo y de hasta $ 14,50 a seis meses. Si bien suelen marcar siempre precios superiores a los que en la práctica terminan dándose, no es habitual que mantengan una brecha tan elevada con respecto a los precios que se negocian en la plaza local en mercados como el del Rofex o el del MAE. En el Rofex, a enero el B.C.R.A. está vendiendo dólares a $ 10,10, mientras que a febrero llega a 10,37 pesos. Casi el 50% de los contratos operados en el Rofex está concentrado en el primer trimestre del año que viene, lo que sugiere que el mercado especula con una corrección cambiaria para entonces.

El BCRA está vendiendo dólares subsidiados.

Por la intervención oficial, las operaciones en la plaza local suponen que dentro de seis meses un dólar costará $ 10,08; en Nueva York se hacen operaciones suponiendo que valdrá $ 12. Si el plazo se extiende a un año, la disparidad de precios es aun mayor: de $ 11,80 a $ 14,60.

Por todos estos motivos resulta imprescindible lograr una estimación precisa y detallada de las consecuencias producidas por esta operatoria, y determinar la posible existencia de actividades ilícitas en perjuicio del patrimonio público, las cuales quizá merezcan ser elevadas a la justicia.

Por los argumentos expuestos solicito a esta H. Cámara acompañe con su voto afirmativo la iniciativa puesta en tratamiento.