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PROYECTO DE TP
Expediente 5729-D-2014
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA SITUACION JUDICIAL DEL DIRECTOR DE LA ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS - AFIP -, RICARDO ECHEGARAY, LA PRESIDENTE DE LA CASA DE LA MONEDA KATYA DAURA Y EL EX SECRETARIO DE LA SEDRONAR, JOSE RAMON GRANERO.
Fecha: 21/07/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 90
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo
Nacional que, a través de la Jefatura de Gabinete de Ministros, Ministerio
de Justicia y Derechos Humanos y organismos competentes en la materia,
informen a la Honorable Cámara de Diputados de la Nación, sobre los
siguientes puntos vinculados a la situación judicial del Administrador de
la AFIP Ricardo Echegaray, la presidente de la Casa de la Moneda Katya
Daura y el ex secretario de la SEDRONAR José Ramón Granero.
1.- Puntualizar el criterio
adoptado y temperamento a seguir por el Poder Ejecutivo respecto del
procesamiento del Dr José Ramón Granero, ex secretario de la SEDRONAR
entre los años 2004 y 2011 en razón de su condición de partícipe
necesario "prima facie" en contrabando de 1.900 kilogramos de efedrina,
respecto de lo cual la Jueza Federal Dra. María Romilda Servini de Cubría
le trabó embargo sobre sus bienes por la suma de $ 28.785.732. Indicar si
el Poder Ejecutivo Nacional asumirá el rol de querellante en la causa
penal.
2.- Establecer, sin perjuicio de
la presunción de inocencia, si resulta reñido con la ética que deben
observar los funcionarios públicos y las condiciones exigidas de idoneidad
por la Constitución Nacional en su artículo 16, el pedido del Ministerio
Público para que se cite a prestar declaración indagatoria a la presidente
de la Casa de la Moneda Katya Daura y al Administrador de la AFIP
Ricardo Echegaray. Indicar si se mantendrá la confianza en los
funcionarios sospechados de corrupción o si por el contrario se les exigirá
hacer uso de licencia durante el proceso criminal.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La jueza María Servini de
Cubría, titular del Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional Federal
N° 1, dictó el procesamiento de seis imputados en una causa por tráfico de
efedrina, en calidad de coautores y de partícipes necesarios, por haber
introducido al país materias primas destinadas a la fabricación de
estupefacientes, habiendo efectuado una presentación formalmente
correcta ante la Aduana y alterando posteriormente su destino de
uso.
El proceso se inició luego de
que la Cámara Federal ordenara la extracción de testimonios en una causa
que tramitaba ante el Juzgado Federal N° 8, y en donde se dispuso el
procesamiento de un imputado por haber introducido al país 1.900
kilogramos de efedrina, que no tuvieron el destino final que se consignara
ante las autoridades de control.
La Cámara había señalado que,
con motivo de esa investigación, habían salido a la luz circunstancias que
evidenciaban fallas notorias en el marco de los procedimientos de control
instaurados en la Secretaría de Programación para la Prevención de la
Drogadicción y Lucha contra el Narcotráfico (Sedronar) en materia de
fiscalización de precursores químicos, tanto en los requisitos exigidos para
operar con precursores químicos, como para el otorgamiento de
certificados de importación a los agentes que pretenden ingresar al país
efedrina.
En otra causa, el fiscal federal
Jorge Di Lello requirió la indagatoria de la presidenta de la Casa de
Moneda, Katya Daura, y reiteró el mismo pedido para el titular de la AFIP,
Ricardo Echegaray, en la causa por la ex Ciccone, en la que está procesado
el vicepresidente Amado Boudou.
Di Lello imputó a Daura de
dejar sin efecto una licitación para que la Casa de Moneda renueve parte
de su maquinaria, lo que luego se hizo mediante una contratación directa.
Sin esa renovación, la Casa de la Moneda se hubiese visto seriamente
limitada para imprimir el papel moneda. El fiscal reiteró los pedidos de
indagatoria para Echegaray; Pablo Amato, cuñado de Nicolás Ciccone;
Jorge Capirone, ex directivo de la empresa; Máximo Lanusse, vice de The
Old Fund, y Sergio Martínez, socio minoritario de The Old Fund.
Mediante un escrito presentado
ante el juez federal Ariel Lijo, el fiscal pidió además medidas de prueba
para investigar la denominada "ruta del dinero" del caso Ciccone, lo cual
es cuestionado por Boudou, procesado por cohecho (coimas) y
negociaciones incompatibles con la función pública.
"Se advierte que se reunió
prueba suficiente para afirmar, con el grado de probabilidad que esta
etapa requiere, que determinadas personas integrantes de las gerencias de
la Casa de la Moneda SE, intervinieron en la maniobra consistente en
dejar sin efecto la licitación pública 58/2009 que tenía como objetivo la
renovación de máquinas de dicha entidad con fecha diciembre de 2010".
Además de Daura, el fiscal
pidió la indagatoria del ex Gerente de Compras y Contrataciones de la
Casa de Moneda Juan Luis Biasin y de la ex jefe del área de Importaciones
Analía Istueta. El fiscal explicó que luego de dejar sin efecto la licitación se
"autorizó una contratación directa sin tener en cuenta el régimen legal de
contrataciones públicas". Eso ocurrió cuando Alejandro Vandenbroele, a
cargo de The Old Fund, se presentó en la Casa de la Moneda para ofrecer
la impresión de billetes.
"Estos hechos no deben
descontextualizarse de las acciones adoptadas por los imputados Amado
Boudou, y Guido Forcieri, ya que se encontraría acreditado que Amado
Boudou habría tenido conocimiento del proyecto licitatorio y de la
inversión que implicaría llevar a cabo la modernización de la Casa de la
Moneda", explicó el fiscal Di Lello en su dictamen.
Boudou y Forcieri, ex jefe de
Gabinete del Ministerio de Economía, habrían ordenando verbalmente que
la licitación se frene, según declaró en la causa Ariel Rebello, ex presidente
de la Casa de la Moneda, sobre quien el fiscal pidió que amplíe su
testimonial.
El juez Lijo procesó a Boudou,
Vandenbroele, José María Núñez Carmona, amigo y socio del
vicepresidente; Nicolás Ciccone y su yerno Guillermo Reinwick, y al
funcionario de la AFIP Rafael Resnick Brenner, por negociaciones
incompatibles con la función pública y cohecho. Para el magistrado,
Boudou, Núñez Carmona y Vandenbroele se quedaron con el 70 por ciento
de la empresa Ciccone para hacer negocios con el Estado y que Ciccone y
Reinwick consintieron esa situación para sacar de la quiebra a la
compañía. Todos los procesados apelaron la resolución, lo que fue
concedido por Lijo, por lo que ahora la Cámara Federal deberá resolver si
confirma o revoca la resolución.
La corrupción ha motivado la
instrucción de múltiples causas penales por los más diversos delitos
contra la Administración Pública. Los casos de Daura y Echegaray son un
episodio recurrente en la realidad judicial del gobierno de la presidente
Fernández de Kirchner, más allá de los solipsismos, disimulos, presuntos
complots y pretensiones de ajenidad en las responsabilidades.
El procesamiento del doctor
Granero como partícipe necesario en el delito de contrabando de efedrina
por parte de quien fue durante 7 años secretario de la presidencia de la
Nación en el área de lucha contra el narcotráfico - y antes fuera aliado
político del gobernador Kirchner, representando a su partido, el MID -es
un severo llamado de atención para comenzar a llamar a las cosas por su
nombre y despojarse de todo partidismo para perseguir sin denuedo a
quienes delinquen amparados en la función pública.
Daura y Echegaray deberían
pedir licencia al hallarse sospechados de graves delitos. La presunción de
inocencia alcanza para que no sean considerados culpables hasta que una
sentencia judicial así lo determine, pero los avances de las investigaciones
fulminan su idoneidad para proseguir en el desempeño normal de sus
cargos.
Deseando conocer el
temperamento que adoptará el Poder Ejecutivo ante este nuevo capítulo de
la saga de corrupción detectada- y obviamente, con la esperanza de que el
PEN dé señales moralizadoras a la sociedad -, pido el apoyo de mis colegas
para la aprobación de este pedido de informes.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
ASSEFF, ALBERTO | BUENOS AIRES | UNIR |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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JUSTICIA (Primera Competencia) |