La Cámara de Diputados de la Nación

DECLARA:

Que vería con agrado el el Poder Ejecutivo declare de Interés Nacional el "Congreso Anual de la Asociación Internacional de Registros de Cáncer (IACR)" a realizarse entre el 21 y el 24 de Octubre de 2013 en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Señor presidente:

En octubre del año 2013 se realizará por primera vez en Argentina el Congreso Anual de la Asociación Internacional de Registros de Cáncer (IACR). Esta institución, afiliada a la Organización Mundial de la Salud, fue creada en 1964 en Tokio con el objetivo de fomentar los Registros de Cáncer de base poblacional en todo el mundo, ya que éstos son los que permiten conocer la real incidencia de la enfermedad en la población, y actualmente se considera que constituyen la piedra fundamental de cualquier programa de Control de Cáncer.

Los registros de base poblacional se fueron iniciando a partir de 1928, cuando se creó el Registro de Hamburgo y se consolidaron en los países desarrollados a partir de 1935. En América Latina tuvieron escaso desarrollo, destacándose el Registro de Costa Rica y el de Cali, en Colombia, los cuales se iniciaron en la década del ´50 y que continúan hasta nuestros días.

En Argentina, si bien hubo algunas iniciativas tanto en Tandil (década de los ´60) como en La Plata (fines de los ´70), éstas no perduraron y recién en 1989 se inicia en la ciudad de Bahía Blanca, el Registro de Tumores del Sur de la Provincia de Buenos Aires, que abarca los 15 partidos que componen la Región Sanitaria I.

Este Registro de Cáncer, reconocido por la Ley Provincial 11.404, fue creado por una ONG, la Asociación Argentina de Prevención y Educación del Cáncer, fundada en Bahía Blanca en 1986 con el objetivo prioritario de iniciar un registro de cáncer de base poblacional y colaborar con la mejora en el control del cáncer. Desde ese entonces, esa ONG ha sostenido al registro y a los Grupos de Ayuda a Fumadores, concentrando su actividad en el Hospital Interzonal "Dr. José Penna" de la ciudad de Bahía Blanca, provincia de Buenos Aires.

Entro otros logros importantes, además del Registro del cáncer, se pueden citar el Programa "Hospital Penna libre de humo" desarrollado en 2006 y que fue el antecedente de la Ordenanza Municipal nro. 14.254 sobre Ambientes Libres de Humo promulgada en 2007.

En el año 2002, la Asociación Internacional de Registros de Cáncer (IACR) y la Agencia Internacional de Investigaciones de la Organización Mundial de la Salud, aprobaron los datos del Registro de Bahía Blanca para ser incluidos en la publicación "Cancer Incidence in Five Continents"

En el año 2007 nuevamente sus datos fueron considerados de calidad adecuada para ser aceptados en la edición IX. Fue el único Registro de Argentina aceptado, ya que si bien se estaban organizando otros (Mendoza, Córdoba, Santa Fe, La Pampa, Tierra del Fuego, etc.), todavía no cumplían con los criterios requeridos por la OMS.

El Dr. Eduardo Laura, Director del Registro del Cáncer de Bahía Blanca, fue elegido en el año 2006, como representante de América Central y América del Sur en la Comisión Directiva de la Asociación Internacional de Registros de Cáncer. Esto le permitió en los cuatro años de su mandato tener una fluida relación con los otros directivos y con los Registros de América Latina y apreciar sus principales dificultades para tener buena calidad en sus datos. También tuvo oportunidad de organizar cuatro reuniones en Argentina con los Registros en formación y lograr publicar en forma conjunta con ellos el libro "Incidencia del Cáncer en Argentina entre 2003 y 2007. Importancia de los Registros Poblacionales de Cáncer." Es de destacar que es la primera vez en la Medicina Argentina que se publica un libro sobre este tema.

También, fruto de esta fluida relación con los directivos de la IACR, el Dr. Laura presentó durante la reunión anual de 2011 de la Asociación, la candidatura de Argentina como sede de la Reunión del 2013. Estas reuniones convocan habitualmente alrededor de 200 expertos en el tema de Registros de Cáncer y control de cáncer en todo el mundo.

El evento se desarrollará en la Academia Nacional de Medicina y contará con el apoyo del Ministerio de Salud de la Nación, a través del Instituto Nacional del Cáncer, en cuyas instalaciones se efectuarán cursos y talleres de temas relevantes de registración y control de cáncer. Un evento de tal importancia debe contar con todo el apoyo y el auspicio de los distintos sectores del Estado.

Es por estas razones que solicito a mis pares la aprobación de este proyecto de declaración.