La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Declarar de interés de esta Honorable Cámara de Diputados de la Nación el II Congreso sobre los Derechos de Niñas, Niños y Jóvenes que se llevará a cabo los días 6, 7 y 8 de septiembre de 2012 en la ciudad de Alta Gracia, provincia de Córdoba.

Señor presidente:

La ley Nacional Nº 26.061 y la provincial Nº 9.944 de Córdoba establecen la Democratización y la Participación como pilares fundamentales del Sistema de Protección de Derechos como así también generan la responsabilidad de brindar espacios de formación respecto al Nuevo Paradigma de la Infancia.

En el proceso de inclusión que propicia este marco normativo, tiene una gran incidencia la mirada y el posicionamiento de los adultos con relación a los niños, niñas y jóvenes determinando el rol de las organizaciones institucionales y comunitarias, la elección e implementación de metodologías y las prácticas cotidianas en todos los ámbitos donde se trabaja con la Niñez y Juventud.

Por lo tanto, es fundamental fomentar una democracia sustantiva como resultado de un proceso en el que participen todos los sectores de la sociedad especialmente las niñas, niños y jóvenes, en el marco de un Sistema Integral. Esto será posible si se los reconoce como sujetos de derechos, adecuando para ello la práctica cotidiana mediante el afianzamiento de instancias de participación en la construcción social.

Este enfoque plantea un profundo cambio no sólo en la institucionalidad y en los modos de construcción de las políticas de niñez, sino también en los modos de relación entre adultos, niños y jóvenes.

En consecuencia, se debe deconstruir el marco conceptual/ideológico avanzando en el efectivo cumplimiento del Nuevo Paradigma. En ese camino, el Consejo Municipal de la Niñez, durante 2011, desarrolló el Primer Congreso "Juntos por los Derechos", cuyo objetivo central se vinculó a promover un espacio de participación y de debate respecto del Sistema de Protección Integral. En esta primera instancia, asistieron alrededor de 120 personas en cada encuentro, pertenecientes a las diversas organizaciones comunitarias e institucionales de la región.

Dando continuidad, y teniendo como antecedente el Primer Congreso, el Consejo de la Niñez llevará a cabo el Segundo Congreso el 6, 7 y 8 de Septiembre de 2012.

El objetivo del mismo es generar un espacio de capacitación y reflexión destinado a todos los adultos que trabajen en la temática en Alta Gracia, teniendo como ejes el Paradigma de Protección Integral de los Derechos de la Niñez y la Adolescencia y las Estrategias de Participación. Será también eje del Congreso la participación efectiva de niñas, niños y adolescentes para alcanzar el cumplimiento del Sistema.

La propuesta es avanzar en las estrategias, en las formas y en los mecanismos de participación. De esta manera, durante las tres jornadas, se difundirán experiencias concretas de participación organizadas por el Estado y por la comunidad, como base del enfoque de Derechos y el nuevo Paradigma de Protección.

Este Segundo Congreso sobre los Derechos de los Niños, Niñas y Jóvenes es, además, el punto de partida para la realización de un diagnóstico integral y participativo de la realidad de los Derechos de las Niñas, Niños y Jóvenes en la Ciudad.

Este diagnóstico es un proyecto de articulación entre diversas instituciones y organizaciones que trabajan la niñez y la adolescencia a nivel local. Se propone un tratamiento integral de la temática desde una visión sistémica e interdisciplinaria vinculando actores claves, instituciones, organizaciones y la participación sustantiva de niños, niñas y jóvenes en la caracterización de su realidad y elaboración de propuestas superadoras.

El fortalecimiento y construcción de un sistema articulado que garantice la Protección Integral de la Infancia en base a la Ley Nacional 26.061 y a diversos Tratados Internacionales, es abordado desde los paradigmas del Desarrollo Comunitario, la Educación Popular y la Democracia Sustantiva.

Para ello, la primera estrategia de intervención territorial es el Congreso, como instancia inicial de capacitación abierta con un eje transversal basado en la participación como espacio de articulación y acuerdos para el trabajo territorial de talleres, encuentros y foros.

Considerando que es necesario promover este tipo de iniciativas, es que solicito a las diputadas y los diputados me acompañen en la aprobación del presente proyecto.