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PROYECTO DE TP
Expediente 5683-D-2009
Sumario: CODIGO ADUANERO. DEROGACION DE LOS ARTICULOS 749 Y 755, SOBRE DERECHOS DE EXPORTACION.
Fecha: 18/11/2009
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 162
El Senado y Cámara de Diputados...
Artículo 1: Deróganse los artículos 749 y
755 del Código Aduanero en los que se delegaron en el Poder Ejecutivo Nacional,
atribuciones que le son propias y exclusivas al Congreso de la Nación.
Art. 2: Comuníquese al Poder Ejecutivo.-
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Lamentablemente, vivimos un tiempo
político en el que la República está seriamente lesionada.
La división de poderes es inexistente hoy
en nuestro país. Ejemplo de ello es que la modificación de la composición del Consejo
de la Magistratura ha afectado la autonomía del Poder Judicial. Los llamados
superpoderes afectan atribuciones constitucionales del Poder Legislativo.
En materia tributaria, es en el Congreso, y
más específicamente en la Cámara de Diputados como cámara de origen, donde radica
exclusivamente la potestad de fijar cualquier tipo de imposición tributaria (art. 52
Constitución Nacional)
Más específicamente, es facultad del
congreso (art. 75 inc. 1 de la Constitución Nacional). Legislar en materia aduanera.
Por todo ello considero que la delegación
de facultades debe ser rechazada.
La delegación de facultades lesiona al sistema republicano. Tal el caso de los llamados
derechos de importación y exportación conocidos como "retenciones".
El grave conflicto sostenido entre el sector
agropecuario y el gobierno haya casi 2 años, tiene como vía de solución que sea el
Congreso, natural representante del pueblo, quien recupere la facultad de fijar, por
medio del diálogo y el consenso, los derechos de exportación e importación.
En mi provincia, las retenciones, dictadas a
través de facultades delegadas, significan la condena a la pobreza y al subdesarrollo. En
Entre Ríos, la actividad agropecuaria es la base de su economía. Vía retenciones se
extraen de Entre Ríos recursos que superan largamente más de la mitad del
Presupuesto Provincial.
Cualquier imposición tributaria o derecho
aduanero debe ser resuelto por el Parlamento. Reivindicamos, como corresponde, que
sea el Parlamento quien recupere el federalismo y fije los niveles de los derechos de
exportación e importación.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| VARISCO, SERGIO FAUSTO | ENTRE RIOS | UCR |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| COMERCIO (Primera Competencia) |
| ASUNTOS CONSTITUCIONALES |
| PRESUPUESTO Y HACIENDA |