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PROYECTO DE TP
Expediente 5671-D-2013
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON UN NUEVO INCUMPLIMIENTO DE LAS EXPORTACIONES DE CARNE VACUNA A LA UNION EUROPEA "- CUOTA HILTON -", CORRESPONDIENTE AL CUPO 2012 - 2013.
Fecha: 08/08/2013
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 107
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Dirigirse al Poder Ejecutivo Nacional para
que a través de los organismos que corresponda informe las razones por las cuales,
pese a no competir con el abastecimiento del mercado interno, se incurrió por sexto
año consecutivo en un nuevo incumplimiento de las exportaciones de carne vacuna a
la Unión Europea, correspondientes al cupo 2012-2013 asignado por la Cuota Hilton.
Motiva el presente el hecho de que este incumplimiento implica una pérdida de casi
117 millones de dólares. En este sentido se solicita la siguiente información:
Cuáles han sido las razones
administrativas, técnicas, económicas, legales y de cualquier otro tipo que impidieron
la ejecución completa del contingente arancelario de exportaciones de carne vacuna
correspondiente al período Julio del 2012 / 30 de Junio del corriente conforme lo
asignado anualmente a la República Argentina por la Unión Europea mediante la
llamada Cuota Hilton. Según información relevada por privados y medios de
comunicación, se exportó un total de 22.351 toneladas de un volumen total de 30.000
que debieron haberse despachado.
Si dispone de una valoración del impacto
del incumplimiento del presente período y de los anteriores, que puedan derivar en la
pérdida de este beneficio extraordinario concedido por la Unión Europea, con muy
graves consecuencias negativas sobre el empleo, la ganadería y la industria cárnica
nacional. En relación a esto se requiere información sobre los mercados
internacionales afectados, los puestos de trabajo perdidos y las empresas y
productores ganaderos perjudicados.
Si se estudian medidas para atender en
particular la situación de los productores ganaderos afectados por la imposibilidad de
colocar su producción.
Cuáles son las iniciativas para revertir la
deficiente gestión que se observa en la distribución y ejecución de la Cuota Hilton y
preservar de esta forma la perdurabilidad de este beneficio extraordinario ganado y
mantenido con mucho esfuerzo por el país durante más de 34 años.
Cuáles son los motivos por los que el
SENASA como autoridad competente no actualiza y/o completa la información pública
disponible sobre este tema, en lo que concierne al precio de venta de dicha cuota.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Este año, como ya ha sucedido en los
últimos cinco períodos anteriores, el gobierno nacional ha incumplido con la
instrumentación de la Cuota Hilton. Esto implica, una vez más, que nuestro país
desaprovechó el ingreso de divisas derivadas de la exportación de carne vacuna de
alta calidad con aranceles preferenciales a la Unión Europea, así como también se
ponga en peligro (por los reiterados incumplimientos) la continuidad de la asignación
de la misma a la Argentina.
Según la información periodística que
circuló esta semana, el incumplimiento sería de alrededor del 25,5% de la cuota total.
En este sentido, lo que se pierde no son sólo las exportaciones por casi 117 millones
de dólares, sino también hay que considerar pérdidas indirectas, resultado de los
salarios caídos y el impacto económico y financiero sobre los productores ganaderos y
la industria cárnica.
Como decíamos al comienzo, la actual
situación de incumplimiento reitera la mala performance de los cinco ciclos
precedentes y así lo habíamos consignado en nuestros pedidos de informes,
expedientes número 4156-D-2012 y 3551-D-2011, que jamás fueron respondidos por
las autoridades nacionales.
En este aspecto, volvemos a señalar que
estas dificultades crecientes coinciden con los cambios impulsados por el Secretario de
Comercio que se concretaron con la puesta en vigencia del Decreto 906 del 2009 y la
Resolución 7530 del 2009 que transfirió a la ex ONCCA la potestad de la distribución
de la cuota que deriva en la actual situación.
En el mismo sentido, resulta
inexplicable que mientras que el gobierno nacional por desidia o ineficacia permite este
incumplimiento a un valioso mercado, en paralelo organice misiones comerciales a
Angola, China u otros países, supuestamente con el objetivo de abrir nuevos
mercados. Cabe señalar que, también, en relación con el viaje de la comitiva a Angola,
organizada por el Secretario de Comercio Interior, Guillermo Moreno, he presentado el
pedido de informe Expte. 3212-D-2012.
Por todo lo expuesto, se le solicita al
PEN para que a través de los organismos que corresponda informe las razones que
impidieron la ejecución completa de dicha cuota, en el período 2012-2013.
También que explicite si ha ponderado el
impacto del incumplimiento del presente período y de los anteriores, que puedan
derivar en la pérdida de este beneficio extraordinario concedido por la Unión Europea y
ampliado desde la Ronda Tokio en 1979.
A esto se le suma la consulta acerca de
las medidas que prevea implementar para atender a los productores ganaderos
afectados por la imposibilidad de colocar su producción, y cuáles son las iniciativas
para revertir la deficiente gestión en la distribución y ejecución de la Cuota Hilton.
Finalmente, se pide que se expliciten los
motivos por los que el SENASA no actualiza y completa la información pública
disponible sobre este tema.
Señor Presidente, se requiere que el
Ejecutivo Nacional reflexione y comprenda que, más allá del relato que buscan instalar,
en el que aseguran defender la mesa de los argentinos, el cumplimiento de la Cuota
Hilton no tiene prácticamente consecuencias sobre el consumo local (puesto que se
trata de cortes que no son de consumo masivo en nuestro país) y su ejecución
redunda en enormes beneficios para nuestra economía. Desde el 2009 hasta la fecha -
con la implementación del régimen impulsado por Moreno- disminuyó sensible y
preocupantemente nuestra performance en la exportación de estos cortes vacunos.
Es por todo esto que solicito la
aprobación del presente proyecto.
Firmante | Distrito | Bloque |
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FORTE, ULISES UMBERTO JOSE | LA PAMPA | UCR |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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AGRICULTURA Y GANADERIA (Primera Competencia) |