PROYECTO DE TP
Expediente 5645-D-2011
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO NACIONAL SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL ACTUAL REGIMEN DE SUBSIDIOS.
Fecha: 18/11/2011
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 176
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo
Nacional que a través de los organismos que resulten competentes, informe
sobre los siguientes puntos que se relacionan con el anuncio realizado el 2 de
noviembre del corriente año por los titulares de las carteras de Economía,
Amado Boudou, y Planificación Federal y Servicios Públicos, Julio De Vido,
según el cual se modifica el actual régimen se subsidios:
1. Según el anuncio se retira
el ciento por ciento de los subsidios a los servicios de agua, gas y electricidad,
al sector de bancos y financieras, seguros y anexos, actividades de azar,
aeropuertos internacionales de Ezeiza y aeroparque, terminales de puertos
fluviales, empresas de telefonía móvil y entidades extractivas. Informe los
fundamentos económicos y financieros por los cuales estas actividades gozaron
de estos subsidios durante el último año. Indique cuál fue en ese período el
monto total subsidiado a cargo del Estado nacional.
2. Según el anuncio, para
analizar la incidencia de las transferencias directas, el Ejecutivo creará un Grupo
de Trabajo integrado por ambos ministerios y será la Sindicatura General de la
Nación quien tendrá a su cargo el estudio de la estructura de costos de cada
uno de los servicios subsidiados. Informe cuál fue la estructura de costos
ponderada por el Estado nacional para subsidiar a las empresas mencionadas
en el punto anterior.
3. Indique qué tarea de
estudio de costos realizó la SIGEN o los organismos estatales correspondientes
según el sector para la concesión de los subsidios durante el año 2010.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Traemos a consideración de esta
Honorable Cámara una solicitud de informes en virtud del anuncio realizado el 2
de noviembre del corriente año por los titulares de las carteras de Economía,
Amado Boudou, y Planificación Federal y Servicios Públicos, Julio De Vido,
según el cual se modifica el actual régimen se subsidios.
El Poder Ejecutivo decidió quitarle
el ciento por ciento de los subsidios a los servicios de agua, gas y electricidad,
al sector de bancos y financieras, seguros y anexos, actividades de azar,
aeropuertos internacionales de Ezeiza y aeroparque, terminales de puertos
fluviales, empresas de telefonía móvil y entidades extractivas.. Según lo
anunciado por estos funcionarios, el ahorro fiscal que implicará la medida será
de unos 600 millones de pesos, cifra realmente exigua comparada con los casi
50.000 pesos anuales del total presupuestado en subsidios para la producción y
servicios.
También se anunció en paralelo a
este recorte que el Poder Ejecutivo creará un Grupo de Trabajo integrado por
ambos ministerios, que deberá elaborar informes periódicos a los fines de
analizar la incidencia de estas medidas en cada sector. Por último se informó
que la Sindicatura General de la Nación tendrá a su cargo el estudio de la
estructura de costos de cada uno de los servicios subsidiados.
Pretendemos ser informados
acerca de los motivos, los fundamentos económicos y financieros por los cuales
las empresas y sectores de la economía que dejan de ser subsidiados lo fueron
en el pasado, cuál fue la estructura de costos y beneficios analizada por el
Gobierno nacional para subsidiarlas, así como los fundamentos económicos por
los cuales se les retira este subsidio.
Partimos de considerar que
estamos hablando de una transferencia directa de fondos del Estado nacional a
empresas privadas, eximiéndolas de pagar por el uso de servicios esenciales,
como el agua o la electricidad, en un país donde muchos compatriotas no
tienen siquiera el acceso a estos servicios. La pregunta que se impone es:
porqué a empresas con gran rentabilidad económica se les subsidiaba estos
consumos? Porqué esto ocurría mientras miles de argentinos no tienen acceso a
estos servicios esenciales?
Algunas estimaciones calculan que
en 2010 los subsidios alcanzaron los $ 48 mil millones, un 37% superiores a los
del año anterior. Esto equivale al 3,3% del PBI. En el Presupuesto 2012 se
calcularon transferencias al sector privado por 75.652 millones de pesos. Ahora
se incorpora a la SIGEN como organismo de contralor y análisis de los
subsidios entregados por el Gobierno. Pretendemos conocer entonces los
motivos por los cuales ahora audita la SIGEN, qué cambió, por qué no auditaba
antes, si se detectaron problemas en los órganos de cada área de gobierno
encargados de realizar los costos, etc.
En su alocución en
el marco de este anuncio junto a Amado Boudou, el Ministro Julio de Vido
sostuvo: "Esta es una nueva etapa de personalización de subsidios en el marco
de la equidad social. Nadie puede recibir un subsidio que no necesita y todos
estos fondos van a ser recuperados y reinvertidos en infraestructura". Creemos
que tratándose de empresas y sectores de la economía que han ganados
millones en los últimos años y que no por ello han dejado de ser subsidiados,
los argentinos merecemos mayores y mejores explicaciones acerca de porqué
millones de pesos se destinaron a quienes "no los necesitan".
Por los motivos expuestos, es que
solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de resolución.
Firmante | Distrito | Bloque |
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PERALTA, FABIAN FRANCISCO | SANTA FE | GEN |
LINARES, MARIA VIRGINIA | BUENOS AIRES | GEN |
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