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PROYECTO DE TP


Expediente 5614-D-2012
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL OTORGAMIENTO DE AUTORIZACIONES PARA IMPORTAR MEDICAMENTOS Y DEMAS INSUMOS MEDICOS DE APLICACION A PERSONAS CON CAPACIDADES DIFERENTES.
Fecha: 15/08/2012
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 103
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Solicitar, con urgencia, al Poder Ejecutivo, que a través de los organismos que correspondan informen lo siguiente:
1. Autorizaciones otorgadas para importar medicamentos, insumos médicos -genéricos, reactivos, catéters, stents, sondas gástricas, guantes, pipetas, jeringas, entre otros- , aparatología especial de aplicación médica y equipos ortopédicos.
2. Listado de los productos autorizados, cantidad y costo de cada uno de ellos, y fecha de ingreso a aduana.
3. Fecha de despacho a plaza de las últimas importaciones de los productos mencionados en el punto anterior.
4. Si existen productos que se encuentran en depósitos aduaneros, cantidad de los mismos y motivos por el cual no se realiza el despacho a plazo.
5. Si existe demanda insatisfecha y stock actual de los productos mencionados, y tiempo estimativo de reposición.
6. Cuáles son los motivos que demora la autorización y el ingreso de los artículos mencionados, que no son de lujo y merecen un tratamiento diferenciado y ágil.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Como es de público conocimiento, el Poder Ejecutivo Nacional, ha implementado restricciones a las importaciones en todo el país y de todo tipo de mercadería. Dentro de estos controles restrictivos ha incluìdo a los medicamentos, insumos médicos - genéricos, reactivos, catéteres , stents, sondas gástricas, guantes, pipetas, jeringas, entre otros-. Aparatologìa especial de aplicación médica, equipos ortopédicos y equipos para personas con capacidades diferentes. Como consecuencia de estas medidas se produce un desabastecimiento de todos ellos.
Estas medidas se plasman en resoluciones, las que tenían como objetivo según sus considerandos "una mayor articulación entre ...áreas" y que para ello "resulta aconsejable el establecimiento de un régimen de información anticipada a todas las destinaciones definitivas de importación para consumo" para "optimizar la eficiencia y eficacia de la gestión gubernamental". En el caso específico de los medicamentos estos puntos no han hechos más que complicar la situación de enfermos para los cuales son imprescindibles esas drogas, sumando una carga adicional de angustia e impotencia a la dolencia que padecen.
Evidencias sobre los problemas que estas restricciones provocan sobran, aunque no es en vano transcribir algunos. En un artículo emitido por el diario "El Sol" de Mendoza se publicó una opinión la ASOCIACION LUCHA contra la FIBROSIS QUISTICA (FIPAN) quiènes aseguran que escasea de todo un poco, que la situación es "grave" que està en riesgo la vida de sus hijos. Así, desde FIPAN dicen que desde principios de años faltan o hay demoras para conseguir elementos descartables y algunas marcas de medicamentos específicos fabricados fuera del país y que "son difíciles de sustituir con un genérico". "No hay reposición aún y si hay es demasiado lenta pues recibimos quejas de los padres y enfermos porque no están los medicamentos imprescindibles, nebulizadores especiales y ejercitadores para continuar con el tratamiento adecuado. En la lista de faltantes figuran marcas como Pulmozyne -ADN, dos marcas de enzimas pancreáticas y Tobramicina , un antibiótico que sirve para nebulizar las bacterias ante una infección pulmonar. Existe además aparatología especial como los nebulizadores para fibroquísticos que todavía cuesta conseguir. "Son más complejos porque tienen compresor para que las partículas se disuelvan más rápidamente". Al respecto, en la Cámara de Diputados de la
Provincia de Santa Fé existen proyectos solicitando se reviertan las políticas de restricción a las importaciones de los productos listados en el párrafo anterior.
Comentarios al respecto encontramos también en medio de prensa de diferentes provincias, pudiéndose comprobar fehacientemente y conocer los padecimientos de muchísimas familias que relatan una situación desesperante y no son escuchados por las autoridades nacionales.
Otros casos son aquellos de personas con capacidades diferentes que no consiguen obtener equipos para completar su integración social total. Tal es el caso de una persona ciega que no consigue ingresar al país equipos que necesita para el desarrollo diario de sus actividades como impresoras en Braille, máquinas de escribir Perkins y software específico. Los problemas, en este caso, son de índole burocrático y normativo ya que el gobierno nacional exige que la mercadería esté en flete para liberar divisas y por el otro lado los proveedores internacionales no cargan si no se gira el importe de la compra.
En este proyecto hacemos una serie de preguntas de las que necesitamos rápida respuesta para actuar en consecuencia. Ya pedí la presencia del Secretario de Comercio Interior y la flexibilización de las normas o el dictado de normas específicas para solucionar estas situaciones puntuales que no hacen más que empeorar la calidad de vida de conciudadanos que por determinadas circunstancias ya no es lo normal que debería ser.
Tomar este tipo de productos como uno más es desconocer realidades que, si ocurrieran cerca de ellos sabrían lo difícil que es necesitar una medicación y no conseguirla , o un nebulizador especial (para pacientes de fibrosis quística), o una impresora Braille para que una persona que padece ceguera pueda leer, o un stent para los que deben realizarse una operación cardiovascular entre otras cosas.
Como todo gira alrededor de normas que pueden flexibilizarse para estos casos específicos creo que a partir de las respuestas que recibamos , estaremos en condiciones de ver qué acciones podemos llevar a cabo para corregir y sensibilizar a las autoridades para que tomen conciencia de esta realidad que no influyen sobre las variables macroeconómicas.
Interrumpir el tratamiento a pacientes, por medidas exclusivamente de carácter económico sin tener en cuenta lo relativo a la persona, sin considerar esta cuestión puramente humana nos introduce en una situación salvaje y que amerita una solución inmediata contundente y definitiva . No olvidemos que la problemática básica es que no se puede generar la misma alternativa para todos los medicamentos.
Se debe terminar con el doble discurso que se produce cuando se toman medidas de carácter económico y liberar para que cierren los números sin considerar al hombre como centro de la economía y destinatario de las políticas. No podemos considerar todos los productos como una mercancía, sino que debemos analizar la necesidad que satisface, la cual no tiene sólo un valor económico sino un valor social y personal imposible de dimensionar cuando lo que está en juego es el derecho a la salud de todos los ciudadanos.
Por lo expuesto Sr. Presidente es que solicito la urgente aprobación del presente proyecto de resolución.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
ALVAREZ, ELSA MARIA SANTA CRUZ UCR
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA (Primera Competencia)