Proyectos »

PROYECTO DE TP


Expediente 5596-D-2012
Sumario: EXPRESAR PESAR POR EL FALLECIMIENTO DEL EX DIPUTADO NACIONAL DOCTOR JUAN HECTOR SYLVESTRE BEGNIS, OCURRIDO EL DIA 4 DE AGOSTO DE 2012 EN ROSARIO, PROVINCIA DE SANTA FE.
Fecha: 15/08/2012
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 103
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
DECLARA:


Expresar su pesar por el deceso del Doctor Juan Héctor Sylvestre Begnis, acontecido en la ciudad de Rosario el día 4 de agosto del 2012.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Sylvestre Begnis nació en Rosario el 16 de junio de 1937, egresó de la Facultad de Medicina de la entonces Universidad Nacional del Litoral en 1963, desempeñándose como médico, oncólogo y sanitarista, con activa participación en el campo de la salud, en casi todas las provincias argentinas; y desarrolló tareas científicas y de docencia en países limítrofes.
Se desempeñó como docente de la Cátedra de Anatomía Normal de la Facultad de Ciencias Médicas de la Universidad Nacional del Litoral. Posteriormente se especializó en oncología y cirugía oncológica, así como en salud pública.
En el campo de la participación política se desempeñó como jefe de asesores del presidente de la comisión de Salud de la Cámara de Diputados de la Nación en el período 1984/1987 y desde 1999 al 2001 como jefe de asesores de la comisión de Asistencia Social, Salud Pública y Deportes de la Cámara de Senadores de la nación.
A partir del 2002 participó en el Ministerio de Salud de la Nación como jefe de asesores de Gabinete, siendo designado en el 2004 como ministro de Salud de la provincia de Santa Fe, en el que logró el cumplimiento popular de la ley antitabaco, la disminución de la tasa de mortalidad infantil, sobre todo en los departamentos San Javier y Garay, que en el 2003 superaba el 26 por mil y cerró en el 2005 con 9,5 por mil.
A ello debe agregarse la vigencia plena de la Ley de Anticoncepción Quirúrgica, la adecuación de los salarios de todos los agentes del área de salud, el aumento de la partida presupuestaria asignada al ministerio de Santa Fe y la renovación del equipamiento hospitalario de toda la provincia, que si bien se venía cumplimentando, a través de la Legislatura provincial se obtuvo el presupuesto adicional de 20 millones de pesos que dio un gran impulso.
El 2005 fue electo diputado nacional por la provincia de Santa Fe, donde fue designado como presidente de la comisión de Acción Social y Salud Pública de la Cámara de Diputados de la Nación.
A partir de dicho cargo, creó el Consejo Federal Legislativo de Salud-Cofelesa-, como ámbito de discusión y consenso de políticas sanitarias de todos los legisladores de salud de las provincias argentinas, en acuerdo con el Ministerio de Salud de la Nación, con el objetivo que todos los ciudadanos argentinos gocen de un derecho social a la salud igualitaria en el territorio nacional y no se diferencien por los límites provinciales.
Dicho Consejo Federal funciona en la actualidad, pese a que su ley de creación fue aprobada por los diputados nacionales y no tuvo tratamiento en el Senado de la Nación y ha sido presentada nuevamente.
Actualmente se encontraba cumpliendo funciones en el Ministerio de Salud de la Nación.
Ha ocupado cargos partidarios en la Unión Cívica Radical, participando en 1987 en la fórmula a la gobernación de Santa Fe junto a Luis Alberto "Changui" Cáceres; en el 2005 a diputado nacional en la fórmula del Frente para la Victoria y en el 2007 como pre candidato a intendente de Rosario en la interna del Frente para la Victoria.
Fue administrador y organizador del Servicio de Clínica Médica del Hospital Nacional del Centenario de la Facultad de Medicina de la UNL, en el período 1962/1964.
Desde 1965 a 1968 ejerció como subdirector médico del Hospital Italiano de Rosario y desde 1968 como director médico asociado del referido nosocomio.
A partir de 1968 y hasta 1972 ejerció como subdirector médico del Hospital de Niños "Víctor J. Vilela" y se desempeñó como miembro activo y secretario del Consejo de Hospitales de la Secretaría de Salud de la Municipalidad de Rosario.
Creó y condujo el primer programa ómnibus de la televisión rosarina denominado "La Campana de Cristal", con el objeto de recaudar fondos para el Hospital de Niños de Rosario.
A partir de 1975 fue designado jefe del Servicio de Quirófano y Áreas Críticas del Hospital Italiano de Rosario y en 1978 asumió como director del proyecto de evaluación y propuesta de desarrollo de la auditoría médica del referido hospital.
Paralelamente, durante 1972 y hasta 1978 se desempeñó como jefe de Distrito II de la Delegación IX del Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados.
A partir de 1979 se dedicó a la auditoría médica de diversas obras sociales y luego fue designado como presidente del Instituto de Servicios Sociales para las Actividades Rurales y Afines (Issara), hoy OSPRERA, cargo que ejerció entre 1984 y 1987.
También cumplió funciones como interventor del Instituto Nacional de Obras Sociales (Inos), hoy Superintendencia de Servicios de Salud, en el período 1987/1988.
Como presidente de Issara, combatió el trabajo en negro, logrando convertir a la oficina de la obra social de Rosario como delegación, dándole autonomía.
Participó en 1988, en la integración y coordinación prestacional de varios nosocomios de las provincias de Santa Fe y de la de Buenos Aires, mientras que a partir de la década del '90 se desempeña como asesor de la Confederación Farmacéutica de la República Argentina; de la Confederación Unificada Bioquímica de la República Argentina; de la Confederación Médica y como asesor de los colegios farmacéuticos de Santa Fe, Buenos Aires, Córdoba, San Juan, Misiones, Jujuy, Mendoza y Santiago del Estero.
Se dedicó también a la elaboración de sistemas de facturación hospitalaria y sanatorial y tuvo activa participación en la asistencia técnica dirigida a hospitales del sistema de salud pública.
Fue designado director del Proyecto de Reforma Legal del Sector Salud de la provincia de Neuquén y de diversas obras sociales.
Fue precursor en la prevención y en el desarrollo con inclusión social, a la vez que priorizó el trabajo multidisciplinario como modo de abordaje a la pobreza como única manera de mejorar la accesibilidad a la salud y a la atención médica, respetando la interculturalidad.
Por todo lo anteriormente expuesto, es que solicito a mis pares me acompañen en este proyecto
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
CHIENO, MARIA ELENA PETRONA CORRIENTES FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
LEGISLACION GENERAL (Primera Competencia)
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
Fecha Movimiento Resultado
06/09/2012 DICTAMEN Aprobados con modificaciones unificados en un solo dictamen
Dictamen
Cámara Dictamen Texto Fecha
Diputados Orden del Dia 1036/2012 - DICTAMEN CONJUNTO DE LOS EXPEDIENTES 5245-D-2012, 5340-D-2012 y 5596-D-2012 CON MODIFICACIONES; LA COMISION ACONSEJA APROBAR UN PROYECTO DE RESOLUCION; ARTICULO 108 DEL REGLAMENTO DE LA H. CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION; ARTICULO 114 DEL REGLAMENTO DE LA H. CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION, BAE 27/2012 26/09/2012