PROYECTO DE TP
Expediente 5593-D-2011
Sumario: EXPRESAR BENEPLACITO POR EL CENTENARIO DE LA FUNDACION DE COLONIA ABORIGEN, CONMEMORADO EL DIA 27 DE OCTUBRE DE 2011 EN LA PROVINCIA DEL CHACO.
Fecha: 16/11/2011
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 174
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Manifestar
su beneplácito por haberse conmemorado el centenario de
la fundación de Colonia Aborigen, en la provincia del
Chaco, el 27 de octubre de 2011.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Ubicación y accesos
La colonia se fundó alrededor de la actual
estación de ferrocarril de Napalpí, en el departamento Veinticinco de Mayo. La misma
se encuentra casi equidistante de las poblaciones de Machagai y Quitilipi, y del límite
entre ambas; por el tamaño casi idéntico de dichas poblaciones, la cercanía a la
reducción y la carencia de una administración propia sus habitantes se hallan muy
vinculados a ambas poblaciones. Originalmente ocupaba una extensión de casi 8
leguas, extendiéndose al norte y sur de la Ruta Nacional 16, y ocupando tierras de los
departamentos Veinticinco de Mayo y Quitilipi.
El aglomerado urbano -
denominado en el censo de 2001 como Colonia Aborigen- se encuentra en el
departamento Veinticinco de Mayo, jurisdicción de la municipalidad de Machagai. Se
accede a él a través de la Ruta Provincial 10, que por un camino de ripio de 6 km la
vincula al norte con la ruta 16 (asfaltada), distando de Quitilipi unos 11 km y de
Machagai unos 20 km. Al sur la comunica con Haumonia y la Ruta Provincial 7.
Historia
El 27 de octubre de 1911 fue fundada la
Colonia Aborigen Napalpí por un decreto del Presidente Roque Sáenz Peña, como
resultado de las gestiones de Enrique Lynch Arribálzaga, quien a su vez había contado
con la asistencia de expertos brasileños y fue nombrado delegado del gobierno
nacional. Se ubicaba al sur del kilómetro 148 del Ferrocarril Central Norte (hoy estación
Napalpí del Ferrocarril General Manuel Belgrano), y buscaba integrar a la sociedad a
los habitantes originarios del territorio, bajo el manto de una reducción forestal -
agrícola.
La población inicial fue de
400 personas, alcanzando unas 1.500 apenas cuatro años después por el éxito de la
misma. No obstante, la reducción comenzó a desmoronarse cuando en 1916 Lynch
Arribálzaga abandonó la conducción. En 1918 un informe del Territorio Nacional del
Chaco ya señalaba la situación crítica de la población. El Gobierno Nacional demostró
en un mensaje del presidente Marcelo T. de Alvear de 1922 que no compartía la visión
chaqueña, al informar que la colonia se había reorganizado y sus pobladores habían
encontrado albergue seguro y protección.
La mala administración, un
impuesto de 1924 que les obligaba a entregar el 15% de la producción y el creciente
descontento de los indígenas por el tratamiento cercano a la esclavitud que les
proporcionaban los colonos europeos y criollos, motivó una serie de incidentes en las
cuales los indígenas comenzaron a matar animales y saquear chacras. El 19 de julio de
1924, en la zona conocida como El Aguará (dentro de la colonia, pero algunos
kilómetros al sudeste), llegó la reprimenda blanca cuando 130 hombres entre policías,
estancieros y civiles de la zona abrieron fuego contra una multitud desarmada que
creyó en el aviso de los chamanes de que los dioses los protegerían de las balas;
exterminado el núcleo principal la matanza continuó a machetazos, sin discriminar a
niños ni mujeres. Solamente quienes se ocultaron en el tupido monte de los
alrededores lograron sobrevivir, y tras esconderse unos meses retornaron a su
campamento. Este hecho es conocido como la masacre de Napalpí.
En 1933 se reorganizó
administrativamente la colonia, y un informe de tres años después describía una
población de 2.500 indígenas. La colonia siguió sumando grupos y la extensión de la
misma llegó a las 20 mil hectáreas. La actividad forestal había prácticamente
desaparecido, y cierto progreso llegó a la colonia, visible en la aparición de elementos
de confort propios de la población blanca. De todos modos, la mejora no era notable, y
desde la Buenos Aires se reclamaba el fracaso de las políticas nacionales.
Al ser provincializado el Territorio Nacional
en 1951, la Provincia del Chaco tomó la complicada problemática indígena, pero no la
administración de la colonia. El primer gobernador Felipe Gallardo se abocó en buena
parte a la situación, pero su trabajo se vio interrumpido por la autodenominada
Revolución Libertadora que impuso un gobierno militar de facto. El 12 de julio de 1956
el general Pedro Eugenio Aramburu traspasó la reducción a jurisdicción provincial con
el nombre de Colonia Aborigen Chaco, con todas sus instalaciones y bienes; al mismo
tiempo fue creada la Dirección del Aborigen, de la cual dependería la misma.
La joven vida institucional de la provincia
comenzó a despertar la conciencia sobre la situación aborigen, como se comienza a ver
en la atención que se otorgaba a la cuestión el periódico resistenciano Reivindicación,
o en la primera reunión de la Primera Asamblea Indigenista Chaqueña, llevada a cabo
en 1958. En 1963 se formó la Asociación Amigos del Aborigen Chaqueño, quienes
intentaron diagnosticar y ofrecer mejoras a la situación. Un informe de esta asociación
en los años 1970 relata que poblaban la colonia unas 2.900 personas, conformadas en
un 80% por pueblos originarios. El 70% de ellos eran colonos que no tenían propiedad
sobre la tierra, y carecían de recursos suficientes para el cultivo; la población restante
trabajaba en tierras vecinas. Los edificios públicos eran precarios tanto en salud
(atendido por un solo enfermero) como en educación; sólo un 36% de los niños en
edad escolar asistían al nivel primario, y el analfabetismo llegaba al 60% de la
población adulta. Las viviendas casi en su totalidad eran ranchos, sin la higiene
necesaria, aumentando el riesgo de enfermedades y epidemias.
Años después algunas medidas
comenzaron a revertir los malos índices del lugar, abriendo escuelas bilingües,
jerarquizando el puesto de salud y rompiendo el virtual aislamiento de la colonia.
Población
El aglomerado urbano contaba con 1.045
habitantes (INDEC, 2001), lo que implica un crecimiento del 39,2% frente a los 751
habitantes (INDEC, 1991) del censo anterior. Esta cifra la situaba como la
aglomeración urbana independiente más poblada de la provincia administrada por un
municipio de otra localidad.
Consideraciones finales
Como representantes del pueblo argentino,
saludamos el centenario de esta localidad chaqueña. Por ello solicitamos la aprobación de este
proyecto de resolución.
Firmante | Distrito | Bloque |
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MORANTE, ANTONIO ARNALDO MARIA | CHACO | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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POBLACION Y DESARROLLO HUMANO (Primera Competencia) |