La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Expresar su contundente rechazo al pedido que realizara la empresa textil estadounidense Patagonia Inc. ante la ICANN (Internet Corporation for Assigned Names and Numbers) para que se le otorgue el subdominio de internet .patagonia, relacionando así a una región geográfica con una mera marca comercial, sin haber solicitado autorización alguna ante autoridades gubernamentales argentinas.-

Señor presidente:

La ICANN (Internet Corporation for Assigned Names and Numbers) es una organización sin fines de lucro que opera a nivel internacional y es la responsable de asignar las direcciones del protocolo IP, de los identificadores de protocolo, de las funciones de gestión del sistema de dominio y de la administración del sistema de servidores raíz. ICANN se dedica a preservar la estabilidad de Internet por medio de procesos basados en el consenso.

Además, coordina la administración de los elementos técnicos del DNS para garantizar la resolución unívoca de los nombres, para que los usuarios puedan encontrar todas las direcciones sin ser repetidas.

Esta organización abrió en 2011 la convocatoria mundial a todos los que quieran solicitar nuevos dominios de alto nivel (LTD) como lo son: .com, .edu o .ar. Recibieron más de 1900 pedidos de todo el mundo. Entre ellos el de la empresa textil estadounidense Patagonia Inc. fundada por Yvon Chouinard sobre el dominio .patagonia.

El territorio nacional argentino cuenta en su haber con una región geográfica formada por las provincias de La Pampa, Neuquén, Río Negro, Chubut, Santa Cruz y Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur, con una superficie de 930.731 Km2 y una población total de 2.037.545 personas, que se denomina Patagonia.

Esta región trascendió su nombre tradicional y se constituyó de forma clara y sólida desde el 26 de junio de 1996, fecha en la que se firmó el Tratado Fundacional de la Región de la Patagonia, firmado en la ciudad de Santa Rosa, capital de la Provincia de La Pampa.

Sin embargo, la historia de nuestra región patagónica es más abarcativa. La primera definición legal de la Patagonia en Argentina fue realizada por la Ley Nº 954 del 11 de octubre de 1878 que creó la Gobernación de la Patagonia en base a los límites establecidos por la Ley Nº 947 del 5 de octubre de 1878.

Un siglo después, la Ley N° 23272 de Integración de La Pampa a la Región Patagónica, promulgada el 21 de octubre de 1985 y modificada por la Ley N° 25955, estableció la incorporación de la Provincia de La Pampa para todos los efectos legales del orden federal como parte de la Patagonia.

Una ley más puede ilustrar la importancia de la Patagonia en el acervo cultural argentino. La Ley Nº 25394, sancionada el 30 de noviembre de 2000, estableció al 11 de octubre de cada año como "Día Nacional de la Patagonia" en recuerdo de aquel 11 de octubre de 1878 en que se promulgó la Ley 954 de creación de la Gobernación del Territorio de la Patagonia.

Finalmente, se firmó el Tratado antes mencionado, con basamento en la Constitución Nacional, que establece en su artículo N° 124 la posibilidad de que las provincias se integren formando regiones para diversos fines, siendo una de esas regiones integrada la Región de la Patagonia.

El artículo N° 4 de ese tratado versa: "El territorio de la Región de la Patagonia está conformado por las provincias de La Pampa, Neuquén, Río Negro, Chubut, Santa Cruz y Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur, abarcando el subsuelo, el Mar Argentino adyacente y el espacio aéreo correspondiente."

Este tratado fue rubricado por los gobernadores de las provincias de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur, José Arturo Estabillo; de Santa Cruz, Néstor Carlos Kirchner; de Chubut, Carlos Maestro; de Río Negro, Pablo Verani; del Neuquén en su representación, Vicegobernador Ricardo Corradi; y de La Pampa Rubén Hugo Marín.

El tratado mencionado establece como órgano de conducción política de la Región a la Asamblea de Gobernadores, constituida por los Primeros Mandatarios de las Provincias. La Región también posee un Ente Oficial de Turismo, integrado por todos los organismos oficiales de cada provincia para promover y coordinar la actividad turística de la región, como así también manteniendo y reafirmando la identidad de la región patagónica, promoviendo las culturas y los valores en busca de potenciar el desarrollo del territorio y de sus habitantes.

Lo que puede parecer un texto frío de una ley más, representa, en realidad, un vasto crisol de paisajes, de climas, de culturas, de flora y fauna autóctonas, de pueblos originarios, de historia, de ciudades, de puntos turísticos, como de innumerables riquezas naturales, entre lagos, ríos, mar, estepa y cordillera.

Dentro de las reglas que establece la ICANN para registrar un determinado nombre, se encuentra un apartado en el que se explica que las empresas pueden reservar un dominio de una región o provincia con permiso del gobierno de ese lugar. Según publicaron varios medios de prensa, en el caso de .patagonia no se dio ningún pedido desde la empresa en cuestión. Patagonia Inc. ignoró que la región patagónica, aunque no se refiera una provincia en particular, corresponde a un conglomerado de provincias argentinas, conformado legalmente mediante un tratado interprovincial, amparado por la Constitución Nacional, y que en última instancia está bajo jurisdicción del gobierno federal argentino.

En virtud de ello, el gobierno argentino ha presentado su preocupación en la última reunión de ICANN realizada en junio, en Praga, sobre el pedido realizado por la empresa Patagonia Inc., solicitando que no sea aprobada la solicitud ya que la misma no cuenta con ninguna autorización de los gobiernos provinciales del sur argentino, de la Región ni del Gobierno Nacional, sentando un precedente nefasto en cuanto a la apropiación de nombres por parte de grupos económicos, que de ninguna manera representan regiones del planeta sobre las que solicitan sus nombres. Así lo comunicó en las últimas semanas la Dirección Nacional del Registro de Dominios de Internet, dependiente de la Secretaría Legal y Técnica de la Presidencia de la Nación.

Es esta misma Dirección Nacional la que ha iniciado una campaña desde Internet para hacer conocer este problema a la ciudadanía argentina y buscar apoyos para conseguir que el pedido de Patagonia Inc. no encuentre una respuesta positiva de la ICANN. "El dominio .patagonia no debe estar en manos ajenas", se expresa en la web de la dirección, nic.ar.

No es necesario precisar que la soberanía de una nación, en tiempos de Internet, se debe ejercer también protegiendo las denominaciones de nuestras propias regiones de los intereses de las corporaciones, cualesquiera que sea su objetivo o finalidad, que fabrican y/o comercian productos y pretenden apropiarse de una definición geográfica específica, sin atender a la voluntad de los pueblos que integran estos espacios.

En este sentido, es de suma relevancia para esta Cámara legislativa expresar el más contundente rechazo al pedido de la empresa norteamericana, y alertar a la ICANN (Internet Corporation for Assigned Names and Numbers) sobre el peligroso precedente que se sentaría, para la soberanía nacional y para los derechos de los habitantes de la nación, si se adoptase una decisión favorable al pedido de la empresa textil estadounidense Patagonia Inc.

Por lo expuesto, solicito a mis pares me acompañen en el presente proyecto de Resolución.