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PROYECTO DE TP


Expediente 5538-D-2014
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL PROGRAMA "PASTAS Y LACTEOS PARA TODOS".
Fecha: 14/07/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 85
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional informe a esta Cámara, a través del área que corresponda, acerca del programa denominado "Pastas y lácteos para Todos", lo siguiente:
1) Si el programa denominado "PASTAS Y LACTEOS PARA TODOS" depende de alguna dependencia del Poder ejecutivo Nacional.
2) En caso de resultar afirmativo el primer punto; informe cuales son los lugares físicos y cuales las personas jurídicas y/o físicas encargadas de la producción de la mercadería que se comercializa.
3) Remita el listado de proveedores; informando los correspondientes números de Clave Única de Identificación Tributaria de las mismas (C.U.I.T) y su correspondiente categoría de inscripción ante la AFIP.
4) Asimismo, informe si los proveedores dan cumplimiento a las normas bromatológicas de elaboración según la jurisdicción que corresponda. Informe también, si se han dispuesto a través de los órganos de control pertinentes las medidas necesarias a fin que se dé cumplimiento a las normas que regulan las medidas de higiene y de seguridad en el trabajo.
5) Para el caso de transporte de mercaderías, si los vehículos utilizados a tal fin cumplen con los requisitos técnicos referentes a la conservación de sustancias alimenticias.
6) En caso de encontrarse tercerizada la distribución de las mercaderías de mención, informe si estos distribuidores poseen cobertura de seguro por los daños y perjuicios que pudieran ocasionar a los consumidores de las mercaderías que se ofrecen a la venta al público.
7) En caso de no pertenecer dicho plan al Poder Ejecutivo de la Nación informe cual es el motivo y/o razón por la cual se utiliza la leyenda Presidencia La Nación en los vehículos empleados en la distribución de estas mercaderías.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Desde el Poder Ejecutivo Nacional se promociona constantemente un programa de venta de mercaderías a bajo precio. Así en muchos Municipios se anuncia la llegada de los camiones del programa denominado "Pastas y Lácteos para Todos". Este programa, que dependería de PRESIDENCIA DE LA NACION, llega a cada uno de estos municipios en camiones con cámara refrigerante y se puede ver en los mismos la leyenda "Presidencia de la Nación"; allí se venden a los consumidores productos comestibles a precios populares.
No motiva este pedido de informes cuestionar las implicancias del programa mencionado, sus objetivos o su utilidad. Cuestión que se podría debatir pero fuera del marco de este pedido de informes. Por el contrario, la preocupación radica en la sucesión de acontecimientos en distintos distritos donde las diferentes direcciones de bromatología locales debieron impedir la venta de los productos comestibles que componen el programa debido a deficiencias detectadas en el transporte de la mercadería, su conservación y rotulado de origen.
Así en el mes de febrero del corriente año en la ciudad de Olavarría, se detectó que la mercadería registraba un corte en la cadena de frío y se constató que no era apta para consumo humano. Se pudo verificar que las temperaturas en pastas eran superiores a las aconsejadas en el transporte de las mismas. Asimismo, se constató que los rótulos de los productos, en algunos casos eran incompletos de acuerdo a la normativa vigente y en otros casos directamente carecían de la rotulación.
En el mes de julio en la ciudad de San Pedro, el Departamento de Bromatología de la Municipalidad inspeccionó el camión de "Pastas y Lácteos para todos" y este no pasó el control puesto que el equipo de frío no funcionaba y los chacinados no poseían rótulo de origen.
Los motivos del presente pedido de informes se fundamentan en la necesidad de evitar tragedias y posibles abusos en la venta de mercaderías para consumo humano dentro de un Programa que respondería al Estado Nacional. Por ende, este estado tiene la obligación de velar por la salud de los consumidores y por el respeto de sus derechos. Uno de los derechos fundamentales de los consumidores es el derecho a la información. Este derecho se convierte en deber respecto del proveedor de los productos, especialmente cuando hablamos de productos comestibles. Este deber de información no se reduce solamente al momento de formalizar el contrato de compra venta, sino que el mismo se mantiene en todas sus etapas, a lo largo de toda la relación de producción y de consumo.
Estamos ante una cuestión que tiene protección por parte de la Constitución Nacional que establece en su Artículo 42: "Los consumidores y usuarios de bienes y servicios tienen derecho, en la relación de consumo, a la protección de su salud, seguridad e intereses económicos; a una información adecuada y veraz; a la libertad de elección, y a condiciones de trato equitativo y digno. Las autoridades proveerán a la protección de esos derechos, a la educación para el consumo, a la defensa de la competencia contra toda forma de distorsión de los mercados, al control de los monopolios naturales y legales, al de la calidad y eficiencia de los servicios públicos, y a la constitución de asociaciones de consumidores y de usuarios".
Por todo lo expuesto, solicito a mis pares el acompañamiento del presente proyecto de resolución.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
CUCCOVILLO, RICARDO OSCAR BUENOS AIRES PARTIDO SOCIALISTA
VILLATA, GRACIELA SUSANA CORDOBA FRENTE CIVICO - CORDOBA
TROIANO, GABRIELA ALEJANDRA BUENOS AIRES PARTIDO SOCIALISTA
DUCLOS, OMAR ARNALDO BUENOS AIRES GEN
RASINO, ELIDA ELENA SANTA FE PARTIDO SOCIALISTA
LOZANO, CLAUDIO RAUL CIUDAD de BUENOS AIRES UNIDAD POPULAR
PERALTA, FABIAN FRANCISCO SANTA FE GEN
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
COMERCIO (Primera Competencia)
Trámite
Cámara Movimiento Fecha Resultado
Diputados REPRODUCIDO POR EXPEDIENTE 1287-D-15