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PROYECTO DE TP


Expediente 5535-D-2013
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LAS RAZONES POR LAS CUALES NO SE OTORGO LA "NO OBJECION" AL CREDITO DEL "BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCION Y FOMENTO (BIRF)" A LA MUNICIPALIDAD DE ROSARIO, PROVINCIA DE SANTA FE, PARA CONECTAR EL SERVICIO CLOACAL A LA RED SANITARIA .
Fecha: 01/08/2013
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 102
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Dirigirse al Poder Ejecutivo de la Nación para que, a través del Ministerio de Economía de la Nación informe las razones del no otorgamiento de la "no objeción" al crédito otorgado por el BIRF a la Municipalidad de Rosario para conectar a la red sanitaria al 23% de la población del municipio que todavía carece del servicio cloacal.
La falta de respuesta del gobierno nacional a este pedido realizado por el Municipio de Rosario en el año 2011, significó la caída del préstamo y por ende la imposibilidad de realizar las obras mencionadas.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Para llevar a cabo obras de infraestructura de cierta envergadura como es dotar de servicios cloacales a franjas importantes de la población que carecen de ella, los gobiernos locales recurren a préstamos a largo plazo que financien la realización de las mismas.
Si bien los gobiernos subnacionales tienen la potestad de solicitar estos créditos directamente a los organismos de créditos, para la efectiva erogación de los mismos se necesita la "no objeción "del gobierno nacional, siendo el Ministerio de Economía el área responsable de hacerla. Sin la misma el crédito no es desembolsado.
Esta cláusula no implica ningún tipo de garantía por parte del estado nacional, por lo cual, salvo situaciones que presenten incompatibilidades o sean consideradas inapropiadas, se trata de un mecanismo que le permite al gobierno nacional tener información sobre las acciones que realizan municipios o provincias con el extranjero y poder planificar sobre el ingreso o egreso de divisas al país.
El crédito en cuestión era una ampliación de uno anterior, totalmente ejecutado, con el mismo objetivo y que iba a permitir completar las etapas del proyecto destinado al 20% de las familias que no tienen el acceso al servicio cloacal.
Durante el tiempo comprendido entre la presentación de la Municipalidad de Rosario al Ministerio de Economía y la caída del préstamo por el vencimiento de los plazos de vigencia del crédito (dos años), a pesar de múltiples gestiones realizadas, ni el municipio ni la provincia pudieron acceder a las razones de esta negativa.
Lamentablemente el 30 de junio del presente año, el BIRF dio por caído el crédito de 20 millones de dólares.
Esta facultad que se otorga el gobierno nacional de no contestar al pedido y dejarlo caer por omisión no es un proceder que se condiga con un funcionamiento federal del gobierno. Es más, dado que no es el único ejemplo que ha sufrido la provincia de Santa Fe, nos parece que se trata de una conducta discriminatoria hacia gobiernos que no están ejercidos por el partido oficial.
En conclusión, en virtud de la relevancia de la cuestión planteada solicitamos el acompañamiento del presente Proyecto de Resolución.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
CICILIANI, ALICIA MABEL SANTA FE PARTIDO SOCIALISTA
RASINO, ELIDA ELENA SANTA FE PARTIDO SOCIALISTA
RE, HILMA LEONOR ENTRE RIOS COALICION CIVICA - ARI
DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA BUENOS AIRES LIBRES DEL SUR
PERALTA, FABIAN FRANCISCO SANTA FE GEN
PINEDO, FEDERICO CIUDAD de BUENOS AIRES PRO
MILMAN, GERARDO BUENOS AIRES GEN
BARCHETTA, OMAR SEGUNDO SANTA FE PARTIDO SOCIALISTA
ITURRASPE, NORA GRACIELA BUENOS AIRES UNIDAD POPULAR
GARRIDO, MANUEL CIUDAD de BUENOS AIRES UCR
RIESTRA, ANTONIO SABINO SANTA FE UNIDAD POPULAR
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
PRESUPUESTO Y HACIENDA (Primera Competencia)