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PROYECTO DE TP


Expediente 5528-D-2009
Sumario: EXPRESAR REPUDIO POR LAS AGRESIONES DE LAS QUE FUERON VICTIMAS LAS DIPUTADAS NACIONALES VICTORIA DONDA PEREZ Y CECILIA MERCHAN, POR PARTE DE LA POLICIA FEDERAL.
Fecha: 11/11/2009
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 157
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Repudiar las agresiones de las que fueron víctimas las diputadas nacionales Victoria Donda Pérez y Cecilia Merchán por parte de efectivos de la Policía Federal Argentina

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


El lunes 9 de noviembre, adherentes a la Mutual Sentimiento se manifestaron en Plaza de Mayo para reclamar que se renueve la cesión gratuita que en 1999 y por espacio de diez años le hiciera el Estado Nacional del inmueble sito en Federico Lacroze 4.181, donde la institución desarrolla sus actividades solidarias, asistenciales y culturales.
Como parte del reclamo, algunos pocos manifestantes se desnudaron, replicando de ese modo una práctica de protesta que ya es habitual en diversas partes del mundo y cuyo objetivo no es otro que atraer la atención de la opinión pública sobre el objetivo que los moviliza.
El hecho provocó la intervención de efectivos de la seccional 2ª de la Policía Federal Argentina que procedió a la detención de quienes apelaron al nudismo. El titular de esa dependencia policial -comisario Mario Morales- explicó al matutino Página 12 que "Actuamos de oficio al constatar desnudos en una plaza pública. Se los detuvo por exhibiciones obscenas".
En términos similares se expresó el comisario Néstor Rodríguez, quien -en su carácter de jefe de prensa de la Policía Federal- aseguró al diario Clarín: "Evidentemente hubo manifestantes que hicieron exhibiciones obscenas...".
Cabe aquí recordar que nuestro Código Penal sanciona en su artículo 129 a quien ejecutare o hiciese ejecutar por otros actos de exhibiciones obscenas expuestas a ser vistas involuntariamente por terceros. Sin embargo, bueno es aclararlo, la desnudez no basta para incurrir en exhibición obscena; ya que ésta sólo se constituye cuando el sujeto activo tiene un ánimo lascivo o si su conducta tiene un contenido objetivamente lúbrico y provocador, por lo que "permanecen ajenas a toda relevancia típica las conductas que se agotan en la mera exhibición de personas desnudas (sean menores o mayores de edad), si tal hecho no va acompañado de circunstancias que permitan afirmar la presencia de tal contenido (como sería el caso de realizar practicas masturbatorias o actos sexuales con terceros, por ejemplo)" (1) .
Hecha esta salvedad, resulta obvio que quienes apelan a la desnudez en un contexto de reclamo social, lejos están de ejercer conductas lascivas o lúbricas; con lo cual, las explicaciones dadas por los mencionados Morales y Rodríguez resultan tan inaceptables como el arbitrario el proceder "de oficio" de sus subordinados.
Ante este proceder arbitrario de los efectivos de la seccional 2ª, otros manifestantes salieron en defensa de los detenidos; un acto espontáneo que para Rodríguez constituyó "resistencia a la autoridad" y que a su entender justificaba que el total de los detenidos sumasen 40.
Como consecuencia de este dislate policial se acercaron a la seccional 2ª, además de abogados, las Diputadas de la Nación Victoria Donda Pérez y Cecilia Merchán con el propósito de interiorizarse de la situación de los detenidos y tomar contacto con ellos. Con igual intensión lo hizo la Defensora Adjunta del Pueblo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, profesora Graciela Muñiz, quien presenció cómo los efectivos de la Federal impedían el ingreso de letrados y de las dos diputadas.
Al respecto, Muñiz declaró que oyó cuando, en abierto desconocimiento del artículo 69 de la Constitución Nacional, un efectivo amenazaba a Victoria Donda Pérez, diciéndole que "no pensara que por ser diputada no la podían detener".
La funcionaria porteña también manifestó que Marchán tenía "marcada en su camisa la marca de una patada".
A posteriori de los hechos, muchos de los que somos sus pares en la H. Cámara de Diputados, pudimos apreciar los moretones que Donda Pérez y Merchán exhibían en distintas partes de sus cuerpos como consecuencia de los golpes que les propinaran los efectivos policiales.
Al margen de otras decisiones que en lo inmediato adopte esta H. Cámara sobre el asunto que nos preocupa, consideramos que resulta necesario y urgente que se repudie la brutal agresión de la nuestras colegas fueron víctimas. Por tal motivo, solicitamos la presta aprobación de este proyecto.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
BASTEIRO, SERGIO ARIEL BUENOS AIRES ENCUENTRO POPULAR Y SOCIAL
GORBACZ, LEONARDO ARIEL TIERRA DEL FUEGO PROYECTO PROGRESISTA
AUGSBURGER, SILVIA SANTA FE PARTIDO SOCIALISTA
PINEDO, FEDERICO CIUDAD de BUENOS AIRES PRO
CARLOTTO, REMO GERARDO BUENOS AIRES FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
MACALUSE, EDUARDO GABRIEL BUENOS AIRES SOLIDARIDAD E IGUALDAD (SI)
BELOUS, NELIDA TIERRA DEL FUEGO PROYECTO PROGRESISTA
IBARRA, VILMA LIDIA CIUDAD de BUENOS AIRES ENCUENTRO POPULAR Y SOCIAL
LEMOS, SILVIA BEATRIZ MENDOZA UCR
FADEL, PATRICIA SUSANA MENDOZA FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
PEREZ, ADRIAN BUENOS AIRES COALICION CIVICA - ARI - GEN - UPT
VACA NARVAJA, PATRICIA CORDOBA FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
VAZQUEZ, SILVIA BEATRIZ BUENOS AIRES PARTIDO DE LA CONCERTACION - FORJA
BENAS, VERONICA CLAUDIA SANTA FE SOLIDARIDAD E IGUALDAD (SI)
LOZANO, CLAUDIO RAUL CIUDAD de BUENOS AIRES BUENOS AIRES PARA TODOS EN PROYECTO SUR
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
SEGURIDAD INTERIOR (Primera Competencia)
Trámite
Cámara Movimiento Fecha Resultado
Diputados MOCION SOBRE TABLAS (AFIRMATIVA) 18/11/2009
Diputados CONSIDERACION Y APROBACION 18/11/2009 APROBADO