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PROYECTO DE TP
Expediente 5493-D-2014
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO NACIONAL SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LAS ZONAS FRANCAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES DE LA PROVINCIA DE SANTA CRUZ.
Fecha: 11/07/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 84
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo
Nacional que, a través de la Jefatura de Gabinete de Ministros,
Ministerio del Interior y Transporte, Ministerio de Economía y Finanzas
y organismos competentes en la materia, informen a la Honorable
Cámara de Diputados de la Nación, sobre los siguientes puntos
vinculados a las zonas francas industriales y comerciales de la
Provincia de Santa Cruz.
1.- Establecer en qué estado
de avance se encuentra la implementación y reglamentación de las
zonas francas industriales y comerciales de la Provincia de Santa
Cruz.
2.- Especificar qué clase y
tipo de beneficios, incentivos o medidas de protección se encuentran en
etapa de estudio, destinadas al comercio santacruceño de dichas zonas
francas.
3.- Determinar las
limitaciones a los comercios que se puedan instalar en los recintos
francos y cómo se ha previsto el tratamiento justo con los comerciantes
instalados desde hace mucho tiempo para evitar arbitrariedades
injustas o competencia desleal y/o ruinosa.
4.- Considerar de qué
manera las zonas francas pueden colocar a la ciudad de Río Gallegos en
un pie de igualdad con la ciudad de Punta Arenas (Chile) y propender a
su competitividad y progreso sostenibles.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El presidente de la Cámara
de Comercio de Río Gallegos resaltó como herramientas "importantes" y
"positivas" para Santa Cruz, fundamentalmente las dos zonas francas
industriales. Pero en lo que hace a la comercial, sostuvo que "aún
esperamos respuestas" a los pedidos de protección al comercio local,
como beneficios impositivos o limitaciones a los comercios que se
puedan instalar en el recinto franco.
"Es una herramienta que
puede ser muy positiva desde lo que es el desarrollo industrial" señaló
el presidente de la Cámara de Comercio de Río Gallegos Marcelo
Ferrero, sobre la zona franca industrial para Santa Cruz. Sostuvo que
es importante "industrializar la provincia y la zona franca es una
excelente herramienta que permitiría avanzar en ese proceso, que se
complementa con las represas o la termousina".
En cuanto a lo que hace a la
zona franca comercial que "vemos positivo en el sentido en que se
disminuiría el valor final de algunos productos, algo que está bien y nos
permite estar de igual a igual con Punta Arenas y desde ahí es una
herramienta importante y hay que saber aprovecharla".
Pero dijo, que "hay que tener
en cuenta y decirle eso a toda la provincia, que está muy bien la zona
franca, pero también es necesario que el comercio que está instalado en
la provincia y en Río Gallegos desde hace muchísimos años debe ser
tenido en cuenta", para lo cual sostuvo que "es necesario que se
generen las condiciones necesarias para que estemos todos incluidos en
esto que es la zona franca, y no que sea un negocio para algunos, sino
que esté abierto para todos los comerciantes locales".
Cabe recordar que en la
presentación realizada en el Hotel Patagonia, el propio gobernador se
refirió a esta posible desigualdad y le pidió a los comerciantes que "no
tengan miedo", que se tomarían todos los recaudos para que no haya
una suerte de competencia "desleal", agregando que "garantizamos
todos y cada uno de los puestos de trabajo actuales y bregamos porque
se generen muchos más" sostuvo, en el sentido de evitar que se lleguen
a cerrar locales a causa de la existencia de la zona franca
minorista.
Pero Ferrero señaló que en
búsqueda de esa protección, "hemos elevado varias propuestas, primero
pedimos que hay una necesidad de tener una antigüedad de actividad
comercial en Río Gallegos de cinco años para poder estar dentro de la
zona franca", como una manera de darle prioridad al comerciante
local.
También plantearon que
"otra forma de proteger al comercio local es, sin la necesidad de estar
dentro del predio, que haya un beneficio impositivo que nos permita
competir en precios de igual a igual con los que estén dentro de la zona
franca", señaló. Un ejemplo de ello sería la posibilidad de "una quita del
IVA".
Dijo que en ambas
propuestas "la respuesta es la misma, que se está trabajando en el
tema", aclarando que en la primera propuesta se debería contemplar la
condición dentro de la reglamentación de la zona franca, que hoy no
está, y en la segunda propuesta "depende de una decisión política" del
Gobierno Nacional.
Pero hasta ahora "no hemos
tenido otra respuesta más que se está trabajando en el tema" indicó
Ferrero, y ahí es "entonces nuestra preocupación, porque no lo vemos
escrito, no lo vemos resuelto, pero esperamos que se pueda resolver"
señaló.
Las zonas francas bien
instrumentadas son herramientas positivas, pero es ineludible proteger
a los agentes económicos desde antaño instalados que no es admisible
que de repente se vean perjudicados. Hay que alentar a la herramienta
- zona franca - y hay que amparar a quienes trabajan, pagan
impuestos, generan empleo desde siempre.
Por lo expuesto, pido a mis
pares el acompañamiento para la sanción de este proyecto de pedido de
informes.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| ASSEFF, ALBERTO | BUENOS AIRES | UNIR |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| COMERCIO (Primera Competencia) |