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PROYECTO DE TP


Expediente 5484-D-2013
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA ENFERMEDAD DEL MAL DE CHAGAS.
Fecha: 30/07/2013
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 100
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Solicitar al Poder Ejecutivo para que a través de los organismos que corresponda se sirva informar acerca de la enfermedad del mal de Chagas:
1.- ¿Se ha realizado un relevamiento sobre la implementación de un sistema de información con base de datos única y de actualización permanente de esta enfermedad? En caso afirmativo, indique los resultados. En caso negativo informe los motivos.
2.¿Que decisiones se han tomado desde la autoridad competente con respecto a las actividades que desarrollan para combatir la enfermedad en lo que se refiere a
-a la dispersión de las mismas
- a la debilidad de la estructura funcional dispuesta para combatir la enfermedad de Chagas
3.- ¿ Se han producido cambios en los que se refiere a
- los controles serológicos y de tratamientos en la población en general es decir adultos mayores y niños.
- un adecuado diagnóstico y tratamiento
En caso afirmativo indique los resultados. En caso negativo explique los motivos.
4.- ¿Se han realizado medidas con el objeto de acordar actividades con otras áreas de gobierno y con entidades no gubernamentales involucradas a fin de:
-mejorar las condiciones habitacionales
-concientizar a la población
-promover la educación sobre el Chagas en el ámbito de la enseñanza
En caso afirmativo indique resultados. En caso negativo indique los motivos.
5.- ¿Qué medidas se han tomado en lo que refiere a:
-al control vectorial de ataque y vigilancia entomológica
-detección y tratamiento de infectados
6.-¿Qué parte del presupuesto se ha destinado para la implementación desde el Gobierno en relación al Programa Nacional contra el Mal de Chagas y como se ha aplicado?
7.- ¿Qué programas específicamente se han aplicado para el control de la vinchuca, que es el agente transmisor de esta enfermedad.?
8.- ¿Se ha implementado programas de capacitación sobre la enfermedad de Chagas a los equipos de salud. En caso afirmativo indique cuales. En caso negativo indique los resultados.
9.- ¿Se ha realizado estadísticas en lo que se refiere a
- pruebas diagnósticas establecidas por el Ministerio de Salud a mujeres embarazadas
- recién nacidos de madres infectadas, etc.
- a la población en general sobre todo en las zonas de mas riesgo de esta enfermedad.
-cantidad de enfermos durante los últimos 5 años, estando esto discriminado por año calendario y etnia al que pertenecen en caso de que correspondiere.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Es de fundamental importancia conceptualizar la enfermedad o mal de Chagas.
Esta es provocada por el Tripanosoma cruzi, un parásito emparentado con el tripanosoma africano que causa la tripanosomosis africana o enfermedad del sueño.
La enfermedad es propagada por la picadura de los redúvidos o chupasangre y es uno de los mayores problemas de salubridad en América del Sur , teniendo en cuenta que debido a la inmigración, la enfermedad también afecta a personas en los Estados Unidos.
Los factores de riesgo para la enfermedad de Chagas abarcan:
-Vivir en una choza donde los redúvidos habitan en las paredes.
-Vivir en Centro y Suramérica.
-La pobreza.
-Recibir una transfusión sanguínea de una persona que porta el parásito, aunque no tenga la enfermedad de Chagas activa.
La enfermedad de Chagas tiene dos fases: la aguda y la crónica. La primera puede presentarse sin síntomas o con síntomas muy leves. Los síntomas pueden ser:
-Fiebre
-Sensación de indisposición general
-Hinchazón de un ojo si la picadura está cerca de éste
-Área inflamada y enrojecida en el sitio de la picadura del insecto
-Estreñimiento
-Problemas digestivos
-Insuficiencia cardíaca
-Dolor abdominal
-Palpitaciones
-Dificultades para deglutir
Después de la fase aguda, la enfermedad entra en remisión y no se presenta ningún otro síntoma durante muchos años.
Se debe tratar la fase aguda y la enfermedad de Chagas reactivada. Asimismo, se debe tratar a los niños nacidos con la infección.
El tratamiento de la fase crónica generalmente se recomienda para los niños y la mayoría de los adultos. Los pacientes adultos deben decidir con su médico si se trata la enfermedad de Chagas crónica.
Se usan dos fármacos para tratar esta infección: benznidazol y nifurtimox.
Ambos fármacos tienen a menudo efectos secundarios, los cuales pueden empeorar en las personas mayores.
Los efectos secundarios pueden abarcar:
-Dolores de cabeza y vértigo
-Inapetencia y pérdida de peso
-Neuropatía
-Problemas para dormir
-Erupciones cutáneas
Alrededor del 30% de las personas infectadas que no reciben tratamiento desarrollarán enfermedad de Chagas sintomática o crónica. Pueden pasar más de 20 años desde el momento de la infección original para que se presenten problemas cardíacos o digestivos.
Los ritmos cardíacos anormales (arritmias, taquicardia ventricular) puede causar la muerte súbita. Una vez que se desarrolla la insuficiencia cardíaca, la muerte generalmente ocurre al cabo de algunos años.
Asimismo debemos considerar que para el manejo de esta enfermedad la prevención se convierte en un hito importante
El control de los insectos con insecticidas y las viviendas que tengan menos probabilidad de tener altas poblaciones de insectos ayudarán a controlar la propagación de la enfermedad.
Los bancos de sangre en Centro y Suramérica examinan a los donantes para verificar una exposición al parásito y se descarta la sangre si el donante resulta positivo. La mayoría de los bancos de sangre en los Estados Unidos comenzaron a practicar pruebas de detección para la enfermedad de Chagas en 2007.
Es importante también destacar que el mal de Chagas se vincula esencialmente con aquellas franjas de ciudadanos que viven bajo condiciones de pobreza en hábitat inadecuados y que forman parte de movimientos migratorios estacionales en los que se presentan las mínimas posibilidades de una higiene eficiente y serias dificultades de acceso al agua potable entre otras necesidades básicas insatisfechas.
Según cálculos que se pueden obtener de fuentes difundidas por la Oficina Panamericana de Salud (OPS) en nuestro país está infectado entre el cuatro (4) y el cinco (5) por ciento de la población. Cada año nacen mil trescientos (1300) niños con el llamado mal de Chagas congénito y la mortalidad ronda los mil doscientos (1200) casos anuales, constituyéndose así la enfermedad de Chagas en la principal endemia de la Argentina.
Con alrededor de 2,5 millones de personas afectadas, el país ocupa el tercer lugar, detrás de Bolivia y Paraguay, con el mayor número de casos de mal de Chagas notificados en todo el mundo.
Las estadísticas más recientes de la Dirección de Epidemiología del Ministerio de Salud de la Nación dan cuenta que la enfermedad, en su modalidad congénica (bebés que nacen con la bacteria de madres chagácicas) se cuadripliaron en la última década.
Los casos de Chagas congénito pasaron de 79 en 1998 a 317 registrados a lo largo de todo el 2007. En números reales, resultan que hay 0,5 bebés con la bacteria por cada mil nacidos vivos en el país.
El incremento se dio en todas las regiones del país, con la excepción de Cuyo, mientras que el aumento más marcado tuvo lugar en la zona Centro, donde las notificaciones pasaron de 58 en 1998 a 253 el año pasado, dando lugar así a una tasa de 0,6 casos por cada mil nacidos vivos, cifra que se ubica por encima del promedio nacional.
De esa región, la ciudad de Buenos Aires es la que concentra los problemas más significativos dado que la tasa de incidencia de Chagas congénito es de 1,7 casos por cada mil habitantes.
Pero, a pesar de declarar la cifra más alta en este aspecto, cabe aclarar que tanto la provincia de Buenos Aires como la Capital Federal son dos, de las cinco, jurisdicciones argentinas definidas como "sin riesgo" de transmisión vectorial, es decir, el contagio de Chagas a través del vector que es la vinchuca.
Por tal motivo, "dentro de la política sanitaria nacional, se resolvió asignarle carácter prioritario a la prevención y erradicación de todas las formas de transmisión de la enfermedad".
El protozoario Trypanosoma cruzi es el agente causal del mal de Chagas, y su vector en la Argentina es el Triatoma infestans, insecto de costumbre hematófaga, mas conocido como "vinchuca".
Según cálculos de la Fundación Mundo Sano, unos dos millones de argentinos padecen mal de Chagas, de los cuales, el 5 por ciento (280 mil) son chicos menores de 14 años, y casi 33 mil son mujeres embarazadas.
Asimismo, en promedio, cada año nacen 982 niños con el mal en todo el país, mientras que la región del Gran Chaco es la que arroja los peores datos: Concentra el 15 por ciento del total de casos de América latina.
"A casi cien años del descubrimiento de la enfermedad, estamos perdiendo la batalla contra el Chagas porque no hemos podido desterrarla hasta ahora ni tampoco controlarla", sentenció Sonia Tarragona, directora de la Fundación Mundo Sano, durante un encuentro desarrollado recientemente en Buenos Aires sobre la enfermedad.
En la Argentina, coincidieron los especialistas allí reunidos, el problema podría atribuirse a la falta de coordinación de los esfuerzos y del uso de los recursos, a las acciones "espasmódicas", y a la ausencia de un sistema de vigilancia para no retroceder en el control de las vías de transmisión.
"Vemos que las acciones en las provincias son dispares, y en esto influye el proceso de descentralización de la salud, ya que cada una tiene un compromiso distinto; especial y paradójicamente las provincias más afectadas", opinó Héctor Coto, director Ejecutivo de Mundo Sano.
Para Juan Carlos Bossio, director de Epidemiología del Ministerio de Salud de la Nación, en los últimos 40 años "hubo avances importantes" aunque admitió que "se produjo un estancamiento en el progreso y hasta un retroceso en áreas en las que se había logrado el control de la transmisión vectorial".
Se estima que por cada caso notificado, hay 20 sin diagnóstico, coincidieron en advertir los expertos durante las ponencias, desarrolladas en la Academia Nacional de Medicina.
"A pesar de todas las intervenciones, los avances no han tenido la magnitud de otras regiones", evaluó a su turno Janis Lazdins, miembro del Programa de Investigación y Entrenamiento en Enfermedades Tropicales de la Organización Mundial de la Salud (OMS) en el encuentro.
El Chagas es la infección parasitaria más devastadora de América latina. Por año se infectan entre 16 y 18 millones de personas y mueren entre 30 y 50 mil. Cien millones están en situación de riesgo.
Sólo en nuestro país afecta a casi 3 millones de personas. Y unas 90 mil sufren cardiopatías como consecuencia de esa patología que es transmitida por la vinchuca.
El corazón, una vez que el parásito Trypanosoma cruzi se instaló en el organismo, va deteriorándose. El daño cardíaco es irreversible.
Ninguna enfermedad expresa con tanta claridad el drama de la pobreza en la Argentina.
Dos millones de infectados en provincias que reciclan un poder casi feudal. No se resuelve "quemando techos de paja" sino con viviendas dignas y mejores niveles de vida. Es decir, construyendo un país más justo.
Hasta el momento, el Chagas sigue siendo una enfermedad crónica, no curable pero sí tratable si se la detecta a tiempo. Cuanto antes se la detecte, mejor porque una vez instaladas las lesiones en el organismo, son destructivas y no se regenera la zona afectada.
"Es una enfermedad de los pobres, por eso a nadie le interesa", opina María Catalina Antico Penna, presidenta de Alcha (Asociación Lucha contra el Mal de Chagas). Las provincias más afectadas son Chaco, Formosa, Salta, Jujuy y La Rioja, pero se registraron casos en Ushuaia y otras provincias del sur.
"Las transfusiones también son fuente de transmisión frecuente y de mucha mayor gravedad, ya que la sangre infectada entra masivamente a un organismo sano que puede colapsar en lo que llamamos un shock chagásico", explica. A través de la vía transplacentaria, puede o no haber transmisión, según cuán avanzada sea la enfermedad en la mujer y su salud general, pero lo más importante es que el Chagas es una enfermedad crónica, que hay que tratar y controlar de por vida.
Según cálculos que se pueden obtener de fuentes difundidas por la Oficina Panamericana de Salud (OPS) en nuestro país está infectado entre el cuatro (4) y el cinco (5) por ciento de la población. Cada año nacen mil trescientos (1300) niños con el llamado mal de Chagas congénito y la mortalidad ronda los mil doscientos (1200) casos anuales, constituyéndose así la enfermedad de Chagas en la principal endemia de la Argentina.
A pesar de los avances logrados en las últimas décadas, la enfermedad de Chagas constituye aún la principal endemia en la Argentina, según autoridades sanitarias nacionales.
Por todo lo expuesto, es que vengo a a solicitar de mis pares la aprobación del presente proyecto.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
BIANCHI, IVANA MARIA SAN LUIS FRENTE PERONISTA
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA (Primera Competencia)