![](/export/system/modules/ar.gob.hcdn.base/resources/img/home.jpg)
PROYECTO DE TP
Expediente 5484-D-2008
Sumario: SOLICITAR A LOS GOBIERNOS LOCALES LA ADHESION AL "PROGRAMA DE MUNICIPIOS SUSTENTABLES", DE LA SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE DE LA NACION.
Fecha: 01/10/2008
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 134
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Que la Honorable Cámara de
Diputados de la Nación vería con agrado la adhesión de los gobiernos locales al
Programa de Municipios Sustentables en el marco de la Secretaría de Medio
Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El ámbito municipal es la esfera de
la gestión pública más cercana y relevante para la vida diaria de la población.
Es por ello que resulta relevante promover el "Programa de Municipios
Sustentables", toda vez que tiene como objetivo que los gobiernos locales se
obliguen a satisfacer de forma equitativa las necesidades de sus habitantes sin
comprometer la satisfacción de las necesidades de las generaciones futuras.
En este sentido, y concientes de
la importancia de promover un desarrollo sustentable en nuestras localidades,
que impulse el crecimiento económico, garantice el uso racional de los recursos
naturales y a la vez proteja la salud y bienestar de las personas que viven en
nuestras comunidades nace el programa "Municipios Sustentables" como un
instrumento de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable que apunta
a fortalecer las capacidades institucionales de los municipios para el diseño e
implementación de políticas y proyectos vinculados al desarrollo sustentable
local a fin de mejorar la calidad de vida de las comunidades.
El desarrollo sustentable es
cimiento sobre el que se sostienen las políticas de productividad, promoción de
la salud, generación de empleo, eliminación pobreza, el acceso a los servicios
públicos, la equidad social y el uso eficiente de recursos/ energía.
El Programa de Municipios
Sustentables aspira a que los municipios argentinos que adopten esta estrategia
se comprometan mancomunadamente con el Gobierno Nacional, a obrar por el
cumplimiento progresivo de los objetivos establecidos en esta estrategia.
1. Gestión y
Fortalecimiento Institucional: Los Municipios llevarán adelante las acciones
necesarias para lograr los objetivos enumerados en esta estrategia,
comprometiéndose a obrar por el cumplimiento de una estrategia ambiental
sustentable real y efectiva, asegurando que las políticas y criterios que de ellos
se desprendan sean incorporados, a través de evaluación de impacto ambiental,
en la gestión de las direcciones ejecutivas y en todas las dependencias
municipales;
2. Adecuación
normativa: Los Municipios establecerán marcos normativos adecuados a las
leyes de presupuestos mínimos de protección ambiental, armonizando
necesidades locales con la protección del ambiente;
3. Control y Fiscalización:
Los Municipios definirán planes y estrategias de control y fiscalización
ambiental, creando en pos del cumplimiento de los objetivos definidos una
estructura de control con personal capacitado;
4. Ordenamiento
territorial: Los municipios generarán información sobre el patrimonio
ambiental, identificarán y registrarán los recursos naturales existentes
localmente, y se identificará aquéllos ecosistemas locales que están en
situaciones de riesgo o vulnerabilidad con el objetivo de que el patrimonio
natural debe mantenerse o crecer, pero en ningún momento decrecer;
5. Áreas Protegidas: Los
municipios diseñarán e implementarán planes de ordenamiento territorial;
establecerán espacios verdes municipales, que deberán ser legalmente
constituidos y reglamentados como tal, y protegidos por la legislación y
reglamentación local; y establecerán zonas de uso diferenciado de suelo sobre
la base de criterios ambientales;
6. Consumo
Sustentable: El municipio se compromete a minimizar el impacto nocivo que
proviene del consumo de la municipalidad y sus actividades. Establecerá un
programa de consumo sustentable, con el fin de reducir el consumo innecesario
y de productos no sustentables en todas sus dependencias; para ello elaborará
y establecerá una lista de productos y materiales preferibles (de mayor grado
de sustentabilidad), e identificará y preferirá a proveedores que ofrezcan
asegurando dichos productos;
7. Ahorro energético:
Los municipios se comprometen a introducir un programa de reducción de
consumo energético en todas sus dependencias, buscando rebajar su gasto
energético y reemplazar, el consumo de combustibles fósiles por energías
renovables;
8. Transporte urbano:
Los municipios promoverán un transporte público urbano y circulación de
vehículos privados más eficiente que apunte a la reducción del impacto nocivo
del transporte en el ambiente y en la salud, prestando especial atención a
mejorar indicadores de la congestión vehicular, ruido sonoro, emisión de gases
vehiculares, y la eficiencia en consumo de combustible y pasajeros por unidad;
también promoverán localmente el uso de combustibles y tecnologías limpias;
9: Agua potable: Los
Municipios establecerán políticas que de manera progresiva que permitan el
acceso universal a los servicios públicos que promueven el bienestar ambiental
a estos efectos: establecerán un plan de acceso al agua potable de cobertura
universal e implementarán sistemas de medición, monitoreo protección de las
principales fuentes de agua potable; planificarán y proyectarán la extensión de
la red decloacas a toda la localidad, y la eliminación progresiva de pozos
negros, sangrías, etc., y paralelamente se equiparán para poder tratar el flujo
de residuos líquidos;
10. Residuos sólidos
urbanos: Los municipios se comprometen a diseñar e implementar planes
integrales de residuos sólidos urbanos que apunten a la minimización de la
generación, al reuso y reciclado, que promuevan la dignificación de los
trabajadores del sector e implementen la infraestructura adecuada para la
disposición final segura de los residuos; llevarán adelante acciones para la total
eliminación de basurales clandestinos y basurales a cielo abierto; paralelamente
el municipio elaborará un plan de tratamiento y disposición de residuos
patológicos, y peligrosos, y asegurará la disposición sana y salva, de dichos
residuos, garantizando la salud de personas que están en contacto o próximo a
dichos residuos;
11. Promoción y
reconversión industrial El municipio, diseñará y llevará adelante estrategias
de promoción y reconversión industrial para impulsar la producción sustentable,
estableciendo planes generales y sectoriales que definan metas cuantificables
de mejora ambiental; a estos efectos y a través de sus direcciones de
producción, comercio, etc. ofrecerá planes, programa y/o créditos verdes para
fomentar la evolución de tecnologías e industrias pequeñas, medianas y
grandes limpias; y promoverá la comunicación con entidades provinciales,
nacionales y orientadas a la Reconversión Industrial;
12. Salud Socio
Ambiental: comunes en la localidad indicando cuales son sus riesgos en la
salud, formas de evitar la contaminación y tratamientos de urgencia y a más
largo plazo para reducir su impacto; listando visiblemente para residentes,
comercios e industrias los productos localmente prohibidos, los limitados, y las
condiciones de uso de productos de riesgo para el ambiente y para la salud; y
colaborando con las dependencias de Salud, Vivienda, y de Ambiente de la
localidad, identificará las zonas contaminadas más significativas de su
jurisdicción, paralelamente cruzando dicha información con información sobre
asentamientos humanos formales y/o informales y otras residencias humanas
con el fin de eliminar los riesgos ambientales sufridos por las poblaciones más
vulnerables de la localidad;
13. Comunicación y
Educación Ambiental: El municipio elaborará un plan de comunicación y
educación ambiental en los ámbitos y las temáticas pertinentes para la
localidad, apuntando especialmente a los jóvenes de nivel primario y secundario
así como a los grupos vulnerables y comunidades, más afectadas; también
concentrará un especial esfuerzo educativo y de comunicación hacia los actores
sociales que más contribuyen a agravar los principales problemas ambientales
relevados.
14. Información,
Participación y Acceso a la Justicia: El municipio promoverá la participación
de todos los residentes interesados, en el nivel que corresponda de la gestión y
planificación ambiental y del desarrollo sustentable. Obrará por que todos los
residentes tengan acceso adecuado a la información sobre el ambiente que
disponga el municipio, incluida la información sobre los materiales y las
actividades que encierran peligro en la comunidad, así como la oportunidad de
participar en los procesos de adopción de decisiones. Deberá también asegurar
que existe localmente, mecanismos efectivos para los interesados y afectados,
para acceder procesal y jurídicamente a canales de acceso a la justicia.
Todo ello en razón de reconocer la
importancia global de proteger el patrimonio ambiental nacional, asegurando
que el uso de los recursos naturales hoy, no comprometa el igual y equitativo
uso del mismo para generaciones futuras.
Por los motivos expuestos, solicito
a mis pares la aprobación del presente proyecto de resolución
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
GALANTINI, EDUARDO LEONEL | CORRIENTES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
CARMONA, MARIA ARACELI | CORRIENTES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
GARCIA, MARIA TERESA | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
MORGADO, CLAUDIO MARCELO | CIUDAD de BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
---|
RECURSOS NATURALES Y CONSERVACION DEL AMBIENTE HUMANO (Primera Competencia) |
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
Fecha | Movimiento | Resultado |
---|---|---|
04/11/2008 | DICTAMEN | Aprobado por unanimidad con modificaciones |
Dictamen
Cámara | Dictamen | Texto | Fecha |
---|---|---|---|
Diputados | Orden del Dia 1287/2008 | CON MODIFICACIONES; LA COMISION ACONSEJA APROBAR UN PROYECTO DE DECLARACION | 25/11/2008 |
Trámite
Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
---|---|---|---|
Diputados | CONSIDERACION Y APROBACION | 11/03/2009 | APROBADO |