PROYECTO DE TP
Expediente 5480-D-2013
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LAS INVERSIONES Y CALIDAD DE PRESTACION DEL SERVICIO ELECTRICO EN EL PERIODO 2011-2012.
Fecha: 30/07/2013
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 100
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo, que por
intermedio de las autoridades competentes, tenga a bien informar a ésta
Honorable Cámara, las siguientes cuestiones vinculadas a las inversiones y calidad
de prestación del servicio eléctrico:
Indique que porcentaje de los
hogares argentinos, tuvo en el período 2011-2012 cortes de luz o bajas de
tensión.
Discrimine según poder adquisitivo
de los hogares, y según provincias.
Indique las pérdidas económicas
estimadas por dichos inconvenientes.
Detalle las inversiones en
mantenimiento y mejora del servicio eléctrico realizado en cada provincia, y el
total nacional.
Indique si las empresas
concesionarias del sector, cumplen con los planes de inversión estipulados. Detalle
según el caso.
En los casos de incumplimiento, qué
medidas se han adoptado. Si se aplicaron multas, indique los montos.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Según el Observatorio de la Deuda
Social Argentina de la Universidad Católica Argentina:
La calidad del servicio eléctrico que
reciben los argentinos es cada vez peor. El año pasado, el 71,5% de los hogares
urbanos tuvo cortes de luz o bajas de tensión, un 26% más que en 2010. Es,
según la última Encuesta sobre la Deuda Social Argentina, el único servicio
domiciliario de red que empeoró en los últimos tres años.
Estas conclusiones son del
Observatorio de la Deuda Social Argentina de la Universidad Católica Argentina,
que hoy presenta el Barómetro de la Deuda Social Argentina 2013: Desajustes en
el desarrollo humano y social (2010-2011-2012). Inestabilidad económica,
oscilaciones sociales y marginalidades persistentes en el tercer año del
Bicentenario, Año III.
Según el trabajo, en estos tres años
se produjo un deterioro significativo de la calidad del suministro eléctrico. Mientras
que en 2010 en el 56,8% de los hogares hubo en los 12 meses anteriores cortes o
bajas frecuentes de tensión, en 2012 subió al 71,5%, lo que equivale a un
incremento del 26%.
"El principal deterioro de la calidad
del suministro se produjo entre 2011 y 2012 y afectó fuertemente a los hogares
con niños y adolescentes. No obstante, la problemática resulta tan generalizada,
que las brechas con respecto a los demás tipos de hogar son mucho más acotadas
que en otros indicadores de hábitat", sostiene el informe. Y explica que la
prevalencia de cortes de energía o bajas frecuentes de tensión se incrementó
tanto en el las clases bajas como en las altas, aunque la clase más adinerada
experimentó un menor nivel (65,9% en 2012) que el 25% más pobre de los
hogares (79,5%). El problema afectó al 91,9% de los hogares de las villas o
asentamientos precarios, al 73,9% de las casas de barrios pobres y al 65,9% de
las zonas de clase media. Así, un hogar de una urbanización informal tiene 1,4
más posibilidades de tener cortes y bajas de tensión que uno de una zona
exclusiva.
El trabajo marca una diferencia
importante entre el Gran Buenos Aires y el Resto Urbano Interior, que hasta 2011
superaba los valores del Gran Buenos Aires. Sin embargo, en 2012 todo cambió:
en el Gran Buenos Aires hubo cortes de energía y bajas de tensión en el 73,6% de
los hogares contra un 67,8% del Resto Urbano Interior.
"La importancia del examen de este
indicador se inscribe en el marco de la discusión en torno a la efectividad de la
política energética de la última década, en la que el incremento de la inversión en
infraestructura no acompañó de manera acorde la formidable expansión de la
demanda tras la recuperación de la crisis 2001-2002", sostiene el
Observatorio.
Héctor Polino, de Consumidores
Libres, coincide con el diagnóstico: "Sin dudas el servicio empeoró entre 2010 y
2012. No hubo inversiones para mantener las redes en buen estado de
funcionamiento y para poder absorber una mayor demanda. Por eso hay cortes
permanentemente y caídas de tensión", asegura Polino. Y agrega otro problema:
"El cableado aéreo no debe existir más. Cada temporal es un desastre porque se
caen los postes. El tendido debe ser subterráneo".
En invierno, además, los cortes de luz
para muchos equivalen a morirse de frío, ya que cada vez más hogares se
calefaccionan con aparatos eléctricos y no a gas. Justo, según el Barómetro, los
servicios de gas y agua experimentaron leves mejoras.
Por su parte, según consta en la
página del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios:
ROBERTO BARATTA CUESTIONÓ UN
INFORME DE LA UCA
El Subsecretario de Coordinación y
Control de Gestión del Ministro de Planificación Federal, Inversión Pública y
Servicios, Roberto Baratta, desmiente taxativamente el artículo publicado por el
diario Clarín con el título "Cortes y deuda energética. En dos años, los problemas
por falta de luz crecieron un 26%".
Al respecto, Baratta cuestionó la
liviandad del análisis del Observatorio de la Deuda Social Argentina de la
Universidad Católica Argentina, ya que omiten deliberadamente dos temas
relevantes; el primero, el sabotaje que dejó el 7 de noviembre del año pasado a
más de 850 mil usuarios sin suministro eléctrico; y segundo, las inundaciones que
se produjeron en la Ciudad de Buenos Aires por falta de inversiones en obras
hídricas en ese distrito.
Baratta dice que es evidente que hay
una campaña de la Universidad Católica Argentina, ya que no es casualidad que
en el mismo día los dos diarios monopólicos hayan publicado artículos detractando
políticas del gobierno nacional.
En línea con ello, el Ministro De Vido,
en el acto que se realizó esta mañana en la Casa de Gobierno, había destacado
que la misma casa de estudios a través de una encuesta que "hoy veíamos en el
diario La Nación, que tiene una cautelar de 10 años por no pagar aportes
previsionales, nos enseñaba y nos decía que están preocupados en la Universidad
Católica porque aparentemente hay mucho trabajo en negro y poco pago de los
aportes".
Con relación al sabotaje, este
Ministerio instruyó al Ente Nacional Regulador de la Electricidad -ENRE- para que
realice una profunda investigación administrativa, así como la Subsecretaría Legal
efectuó la denuncia penal a los efectos que se esclarezca la situación.
Es de máxima importancia poder
conocer la veracidad de los datos a que se refiere el presente pedido de informes,
con la finalidad de poder adoptar las medidas que sean oportunas.
Fuentes:
Ministerio de Planificación Federal,
Inversión Pública y Servicios
http://www.minplan.gob.ar/notas/4179-roberto-baratta-cuestiono-un-
informe-la-uca
Observatorio de la Deuda Social
Argentina
http://www.uca.edu.ar/index.php/site/index/es/uca/observatorio-de-la-
deuda-social-argentina/deuda-social-argentina/informes-anuales-de-la-deuda-
social-argentina/
Por todas estas razones, invito a los
señores diputados a acompañar el presente proyecto.
Firmante | Distrito | Bloque |
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BIANCHI, IVANA MARIA | SAN LUIS | FRENTE PERONISTA |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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ENERGIA Y COMBUSTIBLES (Primera Competencia) |