La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional llevar adelante las políticas necesarias para asegurar la existencia de instituciones de gobierno que reúnan las características de solidez, independencia y disponibilidad de recursos adecuados al objetivo de prevención y combate contra la corrupción, toda vez que la mayor encuesta de opinión pública sobre corrupción a nivel mundial, el Barómetro Global de la Corrupción elaborado por Transparencia Internacional, publicada el pasado 9 de julio de 2013 revela que el 72% de los argentinos considera que la corrupción se ha incrementado durante los últimos dos años en el país.

Señor presidente:

Transparencia Internacional (TI), es una organización no gubernamental a escala mundial que se dedica a combatir la corrupción, congregando a la sociedad civil, sector privado y los gobiernos en una vasta coalición global. A través de sus sedes en el mundo y su Secretariado Internacional, aborda las diferentes facetas de la corrupción, tanto en los países como en el plano de las relaciones económicas, comerciales y políticas internacionales.

En el ámbito internacional, TI impulsa campañas de concientización sobre los efectos de la corrupción, promueve la adopción de reformas políticas, el establecimiento de convenciones internacionales sobre la materia; alienta la adhesión a las mismas y luego observa la implementación de dichos acuerdos por parte de los gobiernos, corporaciones y empresas.

El Barómetro Global de la Corrupción elaborado por TI, es la única encuesta mundial de opinión pública que releva las perspectivas y experiencias relacionadas con la corrupción. En su octava edición, el Barómetro 2013 refleja las respuestas de 114.270 personas en 107 países, y ofrece la cobertura de países más amplia hasta la fecha.

Los resultados que expone surgen de encuestas sobre la opinión de las personas acerca de la corrupción en su país, y en qué instituciones este problema se manifiesta de manera más grave. También mide si las personas se tuvieron que enfrentar al soborno durante el último año. Asimismo se pregunta a las personas cuál consideran que ha sido el grado de eficacia del gobierno en las medidas aplicadas para detener la corrupción, y sondea también su interés en participar personalmente en la lucha contra la corrupción.

De acuerdo al Barómetro Global de la Corrupción 2013, en el caso de Argentina, el estudio realizado a más de mil personas a nivel nacional indicó que el 72% de los encuestados opina que la corrupción aumento en los últimos dos años.

Argentina lidera el ránking de países de Latinoamérica dónde los ciudadanos consideran que la corrupción aumento durante los últimos dos años en el cual los guarismos arrojaron el siguiente detalle; Argentina: 72% México: 71% Venezuela: 65% Jamaica: 62% Paraguay: 62% Chile: 61% Estados Unidos: 59% Bolivia: 57% Colombia: 56% El Salvador: 54% Canada: 52% Brasil: 48% Perú: 46% Uruguay: 43%.

El estudio también pregunta sobre la magnitud del problema de la corrupción en el sector público. En una escala de 1 a 5, donde 1 equivale a afirmar que no representa ningún problema y 5 implica que se trata de un problema muy grave, la puntuación de Argentina fue de 4.5, y la puntuación regional de 4.3. Lo cual indica que constituye un problema sumamente grave en las instituciones del sector público tanto en Argentina como en Latinoamérica.

El 16% de los encuestados reconoció haber pagado una coima a algún oficial de policía en los últimos 2 años. Por otro lado, el 79% de los argentinos consideran que es importante tener contactos personales para que las cosas se hagan.

Cuando se les pregunta a los argentinos por qué las personas pagan sobornos, el 47% dice que es para "acelerar trámites", el 45% restante que es "la única forma de obtener un servicio", el 15% para "expresar gratitud", y un 2% para obtener un servicio "más barato"

También es importante agregar que del Barómetro surge que un 74% de los argentinos encuestados consideran inefectivas las medidas que adopta el gobierno contra la corrupción.

El dato positivo que podemos observar en el informe presentado el 9 de julio de 2013 por Transparencia Internacional, en lo referente a nuestro país, es que 80% de los encuestados consideró que los ciudadanos pueden hacer una diferencia en la lucha contra la corrupción y el 88% denunciaría incidentes de ese tipo agregando a la vez que, con distintos niveles de participación, se involucraría de manera concreta para combatirla.

Con toda la información aportada por este trabajo consideramos de extrema importancia que, quienes participan en la definición de políticas de gobierno, puedan emplear la encuesta para identificar instituciones y servicios públicos que se perciben como corruptos y donde es más habitual que los ciudadanos paguen sobornos. Esto permitirá que las políticas y los programas contra la corrupción puedan orientarse a los servicios y las instituciones de un país que están expuestas a mayor riesgo.

Ante la contundencia de los resultados en el acápite sobre Argentina del Barómetro Global de la Corrupción 2013 elaborado por TI solicitamos al Poder Ejecutivo Nacional llevar adelante las políticas de trabajo necesarias y suficientes para asegurar la existencia de instituciones de gobierno que reúnan las características de solidez, independencia y disponibilidad de recursos adecuados al objetivo de prevención y combate contra la corrupción.

Por todo lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de resolución.