La Cámara de Diputados de la Nación

DECLARA:

De Interés Legislativo a la cadena de Valor de la Industria del Cuero Argentino; que se ha constituido como una asociación ad-hoc, sin fines de lucro, integrada por la Confederación General Empresaria de la Republica Argentina ( CGE-RA), la Cámara de la Industria Manufacturera del Cuero y Afines (CIMA), la Cámara de la Industria del Calzado (CIC), la Cámara de la Industria Curtidora Argentina (CICA), Asociación Bonaerense de la Industria del Cuero (ABICA), la Asociación de Curtidores de la Provincia de Buenos Aires (ACUBA), la Cámara Argentina de Proveedores de la Industria del Calzado (CAIPIC), Federación Argentina de Comercialización e Industrialización de la Fauna y la Cámara Argentina de Fabricantes de Avios e Insumos para la Confección y Marroquinería (CAFAICYM), todas ellas entidades empresariales representativas de los actores y protagonistas de este importante sector de la producción y economías regionales de nuestra republica, como así también la definición de una Marca de Origen que identifique y posicione a la cadena de valor de la industria del cuero argentino en los principales mercados internacionales.

Señor presidente:

Las entidades empresariales integrantes de la Cadena de Valor de la Industria del cuero argentino, que representan a mas del 90 % de la esta importante y desatacada actividad con presencia y prestigio internacional , que no solo fomenta y promueve la incorporación de trabajo argentino a través de la Industrialización y manufactura de esta noble e irremplazable materia prima; si no que mediante de su diseño, prestigio, calidad y características regionales, se ha transformado e uno de los principales promotores e impulsores de nuestra cultura, costumbre, tradiciones e identidad en los principales mercados internacionales.

Esta cadena tiene como principal objetivo el fortalecimiento y desarrollo de cada uno de los eslabones de la actividad, que desde el curtido y acabado final de esta noble materia prima, donde se inicia el proceso de industrialización con la incorporación de trabajo, diseño, investigación e innovación tecnológica; hasta su manufactura con la incorporación de más trabajo y riqueza generada en las economías regionales, tradiciones, diseño, cultura y raíces en cada uno de los Calzados, Marroquinerías, Confecciones, Muebles, Talabarterías y demás manufacturas que se elaboran con este noble material contribuyendo a la difusión y promoción de cada una de nuestras regiones en el mundo y, fundamentalmente, a reafirmar nuestra convicción de que es el trabajo quien genera riqueza posibilitando una adecuada y equitativa distribución de la misma; política imprescindible para alcanzar el modelo de país en que todos deseamos y elegimos para vivir.

La cadena de Valor de la Industria del Cuero, integrada en una asociación ad-hoc sin fines de lucro, por la Confederación General Empresaria (CGE-RA), la Cámara de la Industria Manufacturera del Cuero y Afines (CIMA), la Cámara de la Industria del Calzado (CIC), la Cámara de la Industria Curtidora Argentina (CICA), Asociación Bonaerense de la Industria del Cuero (ABICA), la Asociación de Curtidores de la Provincia de Buenos Aires (ACUBA), la Cámara Argentina de Proveedores de la Industria del Calzado (CAIPIC), Federación Argentina de Comercialización e Industrialización de la Fauna y la Cámara Argentina de Fabricantes de Avios e Insumos para la Confección y Marroquinería (CAFAICYM) tiene como principal objetivo el fortalecimiento y desarrollo de la Cadena de la Industria del Cuero Argentino orientadas a la incorporación de valor agregado a través de la industrialización de los mismos y sus manufacturas, cuyas características de origen, calidad y ventajas comparativas han logrado el posicionamiento y reconocimiento nacional e internacional, por lo tanto esta asociación constituida en la orbita del "Instituto para el Desarrollo Regional y el Fortalecimiento de las Cadenas de Valor de la CGE-RA" quien ejercerá de común acuerdo la coordinación y dirección técnica de la misma , tendrá como principal fin promover y desarrollar la potencialidad de cada uno de los sectores integrantes en particular y de la cadena del Cuero Argentino en general, incorporando Valor Agregado y Trabajo Argentino en los productos industrializados y manufacturados localmente con destino al Mercado Nacional e Internacional; promoviendo de esta manera el desarrollo regional de nuestra republica.

Hace algunos años, la Argentina apostó a otro modelo productivo que trajo aparejada la crisis de la industria nacional y en particular de la industria de las manufacturas del cuero, inclusive con medidas que contribuyeron a la exportación de esta noble materia prima sin casi ningún tipo de proceso de industrialización o trabajo argentino, como es el caso del cuero crudo, salado, wet blue o dry blue, cuyo proceso de industrialización más importante se realizaba en otros países, perjudicando una ves más a las economías regionales y los valores de intercambio en nuestra balanza de comercio internacional. Algunos economistas en una postura anti industrialista y en pos de fomentar una economía de subsistencia y dependiente de la financiación internacional, la especulación y fundamentalmente respondiendo a intereses transnacionales, cuyo único objetivo es que nuestra nación simplemente sea proveedora de materia prima,

sin incorporación de trabajo y/o valor agregado, argumentaban que el mercado interno debía ser satisfecho con la entrada de productos importados; muchos de los cuales eran confeccionados con nuestra materia prima, pero con valor agregado y trabajo incorporado en otros países. Así, no sólo se registró un descenso de la actividad productiva del sector, que no solo resignaba la utilización de las ventajas comparativas de este noble material, sino que se destacaba inclusive, desde la publicidad oficial una supuesta calidad superior de la industria foránea sobre la nacional, mientras que otros países como la hermana República de Brasil, promocionaba su producción de calzado en el mundo con el eslogan Calzado Brasilero con Cuero Argentino. Por lo tanto esta política comercial de destrucción de la industria nacional y de promoción de exportaciones de materia prima, sin o con escaso trabajo argentino, favoreció el crecimiento exponencial del desempleo, la desaparición de las industrias (particularmente las PYMES argentinas) y el debilitamiento y empobrecimiento de nuestras economías regionales, como así también, la precarización de las condiciones de trabajo. Afortunadamente, en los últimos años, la industria de la cadena de valor del cuero argentino ha dado sobradas muestras de su compromiso con el crecimiento económico y la apuesta fuerte a un modelo productivo generador de empleo. Mientras que el promedio de la industria creció un 40% entre los años 2002 y 2006, el sector vinculado a la industrialización y manufactura de este noble material superó el 60%. Los datos presentados demuestran el compromiso de los industriales con la promoción de la industria nacional y las políticas de inclusión vía la creación de empleo sustentable. Las acciones de la presente asociación se orientaran exclusivamente al fortalecimiento técnico y financiero de cada uno de los eslabones de esta importante cadena; la construcción de una marca de origen sectorial que facilite el posicionamiento internacional de sus manufacturas y las valorice, el desarrollo y consolidación del mercado nacional, la activa participación y penetración de los productos resultantes de la cadena en los distintos mercados internacionales, implementar programas de diseño e innovación tecnológica y comercial, promover la penetración de la producción nacional de la totalidad de los cueros industrializados y sus manufacturas en los principales mercados internacionales, desarrollar programas de innovación tecnológica y protección ambiental tendientes al tratamiento y utilización de los residuos provenientes de los procesos productivos transformándolos, incorporación de tecnología, desarrollo de estrategias de posicionamiento comercial, constitución de consorcios y asociaciones de empresas del sector de carácter horizontal y vertical y toda acción que promueva el fortalecimiento y posicionamiento internacional de los sectores integrantes de la cadena y, la expansión de la industria nacional siendo estas y las PYMES en particular, hacedores de trabajo y el trabajo -todos lo sabemos- genera integración social e impacta en la calidad de vida de los hombres y mujeres que viven en este país. Apuestan a la consolidación de procesos económicos y sociales de mayor integración que signifiquen volver al sendero del desarrollo, integrando lo económico con lo político y social.

En el convencimiento que la aprobación de este proyecto -en tanto apoyo simbólico a la cadena de valor de la industria del cuero argentino- contribuiría a hacer más visible el esfuerzo que cotidianamente realizan los industriales argentinos vinculados, en este caso, frente a la crisis de confianza que perturba el funcionamiento del mercado y las expectativas de consumo, seguir apostando a la fabricación de calzado , marroquinería, confecciones y demás manufacturas con cuero argentino, de calidad, garantizando condiciones dignas de empleabilidad, constituye la mejor presentación.

En el último Congreso de la Unión Industrial Argentina realizado durante el mes de noviembre de 2008, distintos economistas coincidieron en un mismo diagnóstico: de la crisis internacional/nacional se sale, ampliando el mercado interno de consumo y sosteniendo el salario como incentivo. Alineados en esta línea de pensamiento, las entidades integrantes de esta importante cadena de valor; viene manteniendo un reclamo histórico referido, por un lado, a políticas antidumping destinadas a proteger y fortalecer la producción de sus manufacturas con un importante incorporación de valor agregado nacional, como así también, la supresión de los derechos de exportación y los reintegros a las exportaciones de los cueros crudos, salados cuero, wet blue o dry blue y en además en consonancia con las políticas comerciales adoptadas en la casi totalidad de los países en vías de desarrollo y desarrollados del mundo , que mediante reíntegros de impuestos internos; se apoye la incorporación de valor agregado y trabajo argentino en los productos

manufacturados e industrializados de la cadena. Por otro lado, el accionar y la construcción de una marca de origen que destaque y promueva el posicionamiento internacional de las manufacturas de cuero, tales como Calzado, Marroquinería, Confecciones, Tapicería, Accesorios, etc. y la definición de certificaciones y estándares de calidad en el marco de un programa sectorial de RSE que promocionen y difundan a nivel mundial nuestra cultura, raíces, tradiciones, diseño, habilidades y sentir nacional; como así también el enorme esfuerzo que realiza este sector tendiente a consolidar un mercado nacional y penetrar en los principales centros de consumo internacional.

En la convicción que la cadena de valor de la industria del cuero contará con vuestro reconocimiento y apoyo, los invitamos a contribuir con vuestro compromiso, trabajo y profesionalismo a la expansión de la industria nacional y el posicionamiento internacional de sus manufacturas, en el contexto de un país que necesita urgentemente garantizar mejores condiciones de vida a todos aquellos hombres y mujeres que, estamos convencidos, merecen un futuro de inclusión social ciudadana.

Por todo lo expuesto es que solicitamos la aprobación del presente proyecto.