La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Dirigirse al Poder Ejecutivo Nacional para que, a través del Ministerio de Salud de la Nación, informe sobre las siguientes cuestiones vinculadas con insumos hospitalarios, especialidades medicinales, etc.- al sistema de salud:

1- Para que informe la cantidad de jeringas descartables son necesarias para mantener normalmente abastecido al sistema nacional de salud incluyendo a las jurisdicciones provinciales y determinando el porcentaje que actualmente provee la industria nacional y el porcentaje que debe ser cubierto por medio de productos importados.

3- Para que informe si, dado el reclamo de los productores nacionales en torno a la protección del sector industrial, podría verse afectada la continuidad del normal abastecimiento de jeringas para el sistema de salud.

4- Para que informe si desde esa cartera se espera una merma en la cantidad de jeringas disponibles a partir de la posible aplicación de derechos antidumping a la mercadería que ingresa por las posiciones arancelarias de la Nomenclatura MERCOSUR (NCM) 9018.31.11 y 9018.31..19.

7- Para que informe si existe una planificación de acciones tendientes a mantener y ampliar la capacidad productiva de insumos hospitalarios que garanticen el abastecimiento al sistema de salud pública.

8-. Para que informe si existen medidas tendientes a la sustitución de importaciones de insumos hospitalarios o especialidades medicinales, determinando cuales son aquellos que, a criterio de la autoridad, estarían en condiciones de producirse localmente sin afectar el normal abastecimiento del sistema de salud.

9- Para que informe si se implementarán políticas tendientes a la sustitución de las importaciones de materiales descartables y especialidades medicinales mediante el estímulo de la producción nacional indicando en su caso las mismas.

Señor presidente:

De acuerdo con información brindada desde la Comisión Nacional de Comercio, y a partir de un reclamo realizado por los productores nacionales de insumos médicos, se analiza la posibilidad de incrementar los aranceles aduaneros y a determinados materiales descartables como las jeringas descartables.

De acuerdo con informaciones vertidas desde la Comisión Nacional de Comercio Exterior la producción nacional, a su máxima capacidad productiva, no alcanzaría a cubrir la demanda esperada para el período 2010 por lo que se anticipa desde el sector de la salud que podría generarse una situación de desabastecimiento de ese insumo. Debe señalarse que de acuerdo con el informe mencionado, actualmente la industria no estaría en condiciones de asumir en forma completa la demanda interna de jeringas. Actualmente la mayor cantidad que circula en el mercado argentino son de origen extranjero y el proceso de importación puede abarcar un tiempo estimado de cuatro meses desde el momento de la compra hasta el retiro de la mercadería del puerto.

De acuerdo a una investigación de la secretaría de Industria y Comercio iniciada en septiembre de 2009 se concluyó que existiría dumping en el precio de ese insumo que rondaría el 408%, es decir que el costo del producto fabricado localmente es del 408% mayor que las jeringas fabricadas en China por ejemplo.

El aumento de los aranceles para los insumos de este tipo generaría la discontinuación de la importación de estos materiales. En esa situación, y ante la imposibilidad material de que se realice una rápida inscripción de nuevos productos en ANMAT y sin que la industria local pueda efectivamente abastecer el mercado, no se estaría en condiciones de abastecer al sistema de salud de un insumo crítico y de primera necesidad.

Por otra parte se analiza desde la Secretaría de Comercio Interior, restringir la importación de medicamentos que puedan producirse en el país para evitar la salida de divisas. La única finalidad de una medida de ese tipo sería que el sector reduzca la balanza comercial deficitaria.

La intención desde esa cartera es que las empresas dejen de importar aquellos medicamentos que se producen en el país, pero no se ha dado a conocer si existe un análisis de la capacidad productiva de los laboratorios locales, ni se conoce si se encuentran previstas acciones que garanticen el abastecimiento del sistema de salud o que impidan el incremento en el costo de esos insumos.

Por las razones expuestas es que solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto.