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PROYECTO DE TP
Expediente 5439-D-2011
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL DERRUMBE DEL EDIFICIO DE BARTOLOME MITRE 1232 DEL BARRIO DE MONSERRAT.
Fecha: 08/11/2011
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 169
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
A) Dirigirse al
Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, encabezado por su jefe
de gobierno, Ingeniero Mauricio Macri, a fin de que por intermedio de los
organismos correspondientes, informe a este H. Cuerpo en relación con los
lamentables hechos acaecidos en el barrio de Monserrat de dicha Ciudad,
donde una vez mas se produjo el derrumbe parcial de un edificio, esta vez
ubicado en la calle Bartolomé Mitre 1232 de ese barrio, como consecuencia
de la excavación que se llevaba adelante en la finca lindera y/o por
problemas edilicios no advertidos por las inspecciones correspondientes - lo
que se establecerá vía pericial- a tenor de las siguientes preguntas:
1) Qué disposiciones, medidas
y prevenciones se adoptaron frente a las reiteradas denuncias recibidas de
los vecinos damnificados y más precisamente en relación a las rajaduras
que la propiedad en cuestión venia registrando a medida que la obra en la
finca lindera avanzaba.
2) Sobre qué medidas, y con
qué resultados a la fecha, se han arbitrado medios para dar con el
paradero del Sr. Isidoro Madueña, del que no se han tenido noticias y se
sospecha que pudiera encontrarse entre los escombros del edificio
afectado.
3) Informe que autoridad u
organismo de ese Gobierno se responsabiliza por la decisión de continuar
con la demolición del inmueble, aún existiendo la posibilidad de que se
encontrase con vida entre los escombros el Sr. Madueña.
4) Si la autoridad responsable
de esta última decisión se puso en contacto con los familiares del Sr.
Madueña, con carácter previo a la autorización de la reanudación de la
demolición, y para comunicarles dicha decisión.
5) Si esta misma autoridad se
responsabiliza por la decisión de no dar cuenta de la posibilidad de
rescatar a las numerosas mascotas que han quedado en los
departamentos evacuados, inclusive ante el insistente reclamo por parte de
los damnificados, y cuáles han sido las respuestas dadas a estos
reclamos.
6) Si se realizaron
oportunamente inspecciones y como producto de ello, eventualmente, se
detectaron irregularidades que dieran lugar a sanciones, especificándolas
en su caso, tanto en el edificio siniestrado cuanto en la finca lindera donde
se realizaba la nueva obra.
7) Si en este último caso, la
empresa a cargo de la obra y/o su Arquitecto el Sr. Ezequiel Rivarola,
fueron intimados a subsanar dichas irregularidades, informando en su
caso el resultado de tales requerimientos.-
8) Si se evaluó la posibilidad de
suspender las obras ante el pozo y caída de tierra que generó la excavación
días antes del derrumbe, y en su caso, porqué no se adoptó dicho
temperamento.
9) Si se verificó, vía inspección
de la autoridad competente, la efectiva y oportuna realización de la
submuración de la medianera entre ambas fincas linderas, y qué medidas
se adoptaron en su caso para asegurar la realización de dicha tarea,
indispensable como paso previo y preventivo a cualquier excavación.
10) Si la autoridad
correspondiente tomó debida nota de la denuncias efectuadas por la
UOCRA ante la Superintendencia de Riesgos del Trabajo y ante los
incumplimientos de las condiciones de seguridad mínimas en la obra
lindera al edificio siniestrado.-
11) Qué medidas se adoptaron
puntualmente frente a la denuncia gremial aludida, en cuanto a que la
misma señalaba que faltaba 'afianzar partes inestables ' de la construcción
y 'apuntalar los muros medianeros'
12) Qué rol cumplieron el
Ministerio de Desarrollo Urbano, la Agencia Gubernamental de Control y la
Dirección de Control y Fiscalización de Obras y qué responsabilidad les
cabe en la ocurrencia del siniestro.
13) Qué rol les cabe al
Ministerio de Desarrollo Urbano y a la Agencia y Dirección señaladas, en
las reiteradas violaciones normativas que se vienen cometiendo en la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires en materia de límites de altura para la
construcción de nuevos edificios.
14) Si se cumplieron la
totalidad de las inspecciones y verificaciones previstas por la
reglamentación vigente respecto de la obra que se venía realizando en la
finca lindera al inmueble derrumbado.
15) Que curso se dió a las
denuncias reiteradas de organizaciones vecinales que señalaron la
imperiosidad de la inspección de la realización del pozo de la obra, y de
las condiciones de aseguramiento que tal tarea requiere, y por las que se le
imputan al Gobierno del Ingeniero Macri una actitud 'complaciente' con los
constructores.
16) Qué medidas se adoptaron
a fin de evitar la reiteración de los sucesos, con posterioridad a los
derrumbes de viviendas, locales comerciales, un Gimnasio, un local
bailable y obras en construcción ocurridos en la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires durante los últimos 4 años en los que murieron al menos ya
nueve personas.
17) Qué sanciones se aplicaron
a funcionarios, empresas constructoras y directores de obra como
consecuencia de los accidentes apuntados y cuantas obras fueron
suspendidas para evitar la ocurrencia de catástrofes como la
acaecida.
18) Qué relación existe entre la
proliferación de negocios inmobiliarios promovidos por el Gobierno de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires y la ausencia de adecuadas políticas de
control gubernamental en la construcción de obras y emprendimientos en
dicho ámbito.
19) Cual es el número de
derrumbes totales ocurridos durante la Gestión del Ingeniero Mauricio
Macri como Jefe de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires,
indicando fechas, ubicación, resultados de las investigaciones posteriores
y medidas y sanciones adoptadas.
20) Qué parte del presupuesto
se destina para los supuestos de accidentes civiles como los mencionados
y cuales son los recursos Humanos de que dispone el Gobierno de la
Ciudad para socorrer a las victimas de los sucesivos derrumbes y estragos
que son de público conocimiento.
21) Cómo prevé indemnizar a
los afectados por las consecuencias dañosas de la imprevisión
gubernamental en la tutela de la seguridad de los vecinos de la Ciudad,
que se traduce en este caso en daños materiales, graves lesiones morales
de las víctimas de los derrumbes acaecidos y hasta la eventual posibilidad
de que el vecino referido precedentemente, haya fallecido como
consecuencia del siniestro.
22) Para que
informe y/o explicite las razones de la demora en la reglamentación de la
Ley 3562 de Obligación de Inspección de Obras en Construcción,
sancionada por la Legislatura de la CABA el 16 de setiembre de 2010.
B) Manifestar su
solidaridad para con las familias damnificadas como producto del derrumbe
y de los difíciles momentos que están atravesando.-
C) Exhortar al
Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, para que dispense toda
la atención necesaria tanto a nivel humano, como sanitario y edilicio-
habitacional a los vecinos damnificados por el siniestro en cuestión y adopte
las medidas pertinentes que garanticen que tal tipo de episodios no vuelvan
a verificarse en el futuro.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Un nuevo derrumbe se produjo
en la Ciudad de Buenos Aires, esta vez en el barrio de Monserrat, corazón
del Centro de la misma y que dejó al desnudo nuevamente la ineficacia de
la gestión del Ingeniero Mauricio Macri. Una vez mas se ve deambulando
por los medios a sus funcionarios dando explicaciones de lo inexplicable y
con el único fin de tratar inútilmente de deslindar responsabilidades sin
asumir de una vez por todas su incapacidad para llevar adelante un cargo
que evidentemente no esta preparado para ocupar y una gestión que ha
resultado desastrosa por donde se la mire.-
Esta vez en el barrio de
Monserrat, un vecino se encuentra desaparecido y varias personas
perdieron todo lo que tenían, luego de que el pozo (excavación) realizado en
una obra en construcción debilitara primero y derrumbara después, un
cuerpo completo de un edificio lindero - Bartolomé Mitre 1232 - dejando en
situación de derrumbe inminente al resto de la propiedad, lo cual trajo
aparejada la necesidad de demolerlo en su totalidad, con el trastorno a
cientos de vecinos, comerciantes, transeúntes y habitantes de la zona.
Una vez más cabe destacar el
nefasto saldo que deja hasta la fecha en la materia el Gobierno del Ing.
Macri, algo que parece increíble si se tienen en cuenta la tecnología y los
medios disponibles para prevenir tales episodios en pleno Siglo XXI.
A modo de recuento éstos
fueron los derrumbes de viviendas, locales comerciales y obras en
construcción acaecidos en los últimos años en la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires bajo la 'conducción' del actual Jefe de Gobierno, hechos en
los que perdieron la vida algunas personas y otras sufrieron graves
heridas, a saber:
* 19 de julio pasado: Tres pisos
de un edificio que estaban siendo refaccionados se derrumbaron en la
esquina de las calles Viamonte y Esmeralda, en pleno centro porteño.
* 3 de enero: Un local comercial
que estaba siendo refaccionado se derrumbó en el cruce de las avenidas
Alvarez Thomas y Jorge Newbery, en el barrio de Colegiales.
* 19 de diciembre de 2009: Seis
personas resultaron lesionadas al desplomarse el techo de una obra en
construcción en la que estaban trabajando, en Mataderos. El
desmoronamiento de la losa fue adjudicado por el gobierno de la Ciudad al
fuerte temporal de viento y lluvia que se registró ese día en el área
metropolitana.
* 16 de diciembre de 2009: En
el barrio de Villa Crespo, un hombre murió y otro sufrió heridas al
derrumbarse la losa de una antigua vivienda que era refaccionada en la
avenida Córdoba al 4100, casi esquina Pringles.
* 16 de mayo de 2009: Dos
personas resultaron lesionadas al caer parte de una obra en construcción
en la calle San Nicolás al 800, en Floresta.
* 18 de mayo de 2010: 3
personas murieron y varias resultaron lesionadas y damnificadas.-
* 10 de Septiembre de 2010
Dos chicas de 20 y 21 años murieron y unas 20 personas resultaron
heridas cuando se derrumbó el entrepiso de un local del barrio porteño de
Palermo poco después de que terminara de actuar allí el grupo de cumbia
Ráfaga en el marco de una fiesta privada.
En el entrepiso, que cayó poco
antes de las cuatro de la madrugada, funcionaba el sector VIP del local
Beara, ubicado en la calle Scalabrini Ortiz 1638.-
Cabe concluir una vez más que
las carencias de gestión en el Gobierno del Ingeniero Mauricio Macri y la
falta de solución al problema de los derrumbes en la Ciudad, coloca a
todos los vecinos de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, que cuenta con
uno de los mayores presupuestos a nivel nacional y también con una de
las mayores infraestructuras de la Nación, en una situación de indefensión
total.-
Como hemos denunciado
reiteradamente, un Gobierno de la Ciudad que sólo se preocupa por la
realización de negocios inmobiliarios millonarios que benefician a unos
pocos, en detrimento de la mayoría de la población, y que subejecuta
vergonzosamente el presupuesto destinado a la cobertura de los
DERECHOS ECONOMICOS, SOCIALES Y CULTURALES ( DESC) de los
vecinos en forma escandalosa -en especial en materia de vivienda,
educación y salud, entre otros-, y que tampoco se interesa en ejercer los
controles ineludibles que todo tipo de construcción requiere para brindarle
seguridad a los trabajadores que la realizan y al resto de los habitantes
que se hallan expuestos a las consecuencias , a veces fatales, de tales
despropósitos.
En consecuencia, se impone
reclamar al Jefe de Gobierno de la Ciudad Autónoma, las explicaciones e
informaciones del caso, a fin de poder ejercer en plenitud, y en cuanto es
de nuestra competencia como diputados nacionales, las atribuciones que
conlleven a la toma de decisiones que coadyuven al objetivo de exigir a los
responsables la adopción de las medidas que eviten la reiteración de tales
trágicos sucesos en el futuro, y la aplicación de los correctivos y sanciones
a que haya lugar.
También queremos por el
presente, expresar nuestro hondo pesar y solidarizarnos con las familias
afectadas, brindándoles nuestro apoyo y compromiso irrevocable.
Por todo lo expuesto, solicito a
mis pares la aprobación del presente Proyecto.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| GULLO, JUAN CARLOS DANTE | CIUDAD de BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| ASUNTOS MUNICIPALES (Primera Competencia) |