La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Expresar preocupación por las extensas demoras en la entrega de medicamentos oncológicos por parte del Plan Incluir Salud, que se traduce en la interrupción de los tratamientos, afectando a los pacientes más carenciados.

Señor presidente:

La situación de los enfermos de cáncer que no tienen cobertura médica y constituyen los grupos más vulnerables a la hora de recibir medicamentos y acceder a los tratamientos se ha ido agravando hasta encontrarse actualmente en una crisis profunda donde las demoras en la entrega -que no deberían pasar de los 10 días- llegan a los cuatro meses.

Estos paciente ya vienen soportando las idas y vueltas de un sistema burocrático con el que no están preparados a lidiar, dada su condición humilde no conocen los recursos para hacer valer sus derechos a lo que se agrega el desgaste producido en ellos y sus familiares por efecto de una cruel enfermedad.

En el caso de la Provincia de Buenos Aires, donde las demoras se han verificado no sólo en el Plan Incluir Salud sino también en IOMA, el Banco de Drogas Oncológicas, para los que tienen la posibilidad de acceder a ese reclamo, les brinda diversas respuestas como que las drogas superan el presupuesto previsto, que no están en stock, o que deben dirigir su reclamo al Ministerio de Desarrollo Social de la Nación.

En muchos casos los enfermos no tienen los recursos para trasladarse a los Ministerios, a los Bancos de Drogas Oncológicas o donde sea que tengan que realizar el reclamo y terminan por abandonar los tratamientos hasta que la enfermedad sólo les deja como alternativa la internación con cuidados paliativos sin posibilidad de cura.

Las distintas ONG que se dedican a difundir la prevención y detección temprana de la enfermedad y orientar y auxiliar a los enfermos de cáncer; vienen denunciando que las demoras en la entrega de medicamentos suelen

profundizarse tres veces al año, pero en los últimos tiempos la situación se ha tornado más grave.

Conforme surge de los datos recabados en las distintas denuncias las causas del problema son presupuestarias y burocráticas, Los fondos deben ser girados desde el Estado Nacional a los Estados Provinciales y allí a sus organismos pertinentes se encargan de la compra de las drogas oncológicas. Se suman a la demora en el giro de los fondos desde Nación la complejidad de los trámites que deben realizar quienes necesitan acceder a los medicamentos. Deben enfrentarse, muchas veces, a largas esperas, respuestas ambiguas por parte del personal no capacitado para atender a quienes atraviesan por situaciones tan urgentes.

Los hospitales públicos de las provincias, que en su mayoría, no cuentan con stock para abastecer la demandada de estos medicamentos, suspenden los tratamientos esperando que el propio paciente consiga las drogas oncológicas que necesita. Cuando el enfermo no abandona el tratamiento por las dificultades burocráticas a las que debe enfrentarse para realizar el reclamo, recurre a las ONG esperando conseguir la medicación a la que tiene derecho por una donación.

Es de suma importancia destacar que muchos de los cánceres podrían ser detectados a tiempo, entre ellos el de cáncer de ovario que cobra tantas vidas, el de colon, como muchos otros, pudiéndose profundizar la detección temprana y la rápida reacción del sistema médico para evitar el empeoramiento del cuadro o directamente la muerte por falta de tratamiento oportuno.

La prevención y la concientización deben ser parte del plan médico, especialmente para las personas que menos acceso tienen a la información y menos recursos para poder actuar prontamente y evitar su propia muerte, en muchos casos a edad temprana.

Se trata de un caso en que cobra especial relevancia lo dispuesto en la Resolución 58.33 de la Asamblea Mundial de la Salud que establece como derechos inalienables de las personas que deben ser garantizados por los Estados Parte: la financiación sostenible de la salud, la cobertura universal y el seguro social de enfermedad. Reconociendo la importancia que tiene la función de los órganos legislativos y ejecutivos de los Estados para profundizar en la reforma de los sistemas de financiación de la salud con el fin de lograr la

cobertura universal, 1. INSTA a los Estados Miembros: 1) a que velen por que los sistemas de financiación de la salud prevean un método de pago anticipado de las contribuciones para la atención de salud, con objeto de repartir el riesgo dentro de la población y evitar que las personas incurran en gastos sanitarios desastrosos o caigan en la pobreza por haber requerido atención de salud; 2) a que velen por una distribución adecuada y equitativa de una infraestructura sanitaria de buena calidad y de los recursos humanos para la salud a fin de que los asegurados reciban servicios de salud equitativos y de buena calidad acordes con el paquete de prestaciones; 3) a que velen por que los fondos externos destinados a actividades o programas de salud concretos sean gestionados y organizados de tal manera que contribuyan a la creación de mecanismos duraderos para financiar el sistema de salud en su conjunto; 4) a que introduzcan en sus planes la transición a la cobertura universal de sus ciudadanos para contribuir a la satisfacción de las necesidades de atención sanitaria de la población, la mejora de la calidad de esa atención, la reducción de la pobreza, el cumplimiento de los objetivos 1 Documento A58/20. 148 58ª ASAMBLEA MUNDIAL DE LA SALUD de desarrollo acordados internacionalmente, incluidos los que figuran en la Declaración del Milenio de las Naciones Unidas, y la salud para todos.

Considerando que se trata de un tema urgente que debe ser solucionado en forma prioritaria, para la atención inmediata de aquellos que necesitan las drogas oncológicas para comenzar o continuar tratamientos y para traer tranquilidad a las familias que sufren y se desgastan con la impotencia de que su ser querido no sea atendido a tiempo.

Por lo expuesto solicito a mis pares me acompañen con el presente proyecto.