El Senado y Cámara de Diputados...

Encuesta Nacional sobre Personas con Discapacidad

Articulo 1.- Crease por medio de la presente ley, la Encuesta Nacional sobre Personas con Discapacidad, el cual se realizara cada diez años anexo (simultaneo) al Censo Nacional de Población, Familias y Vivienda en todo el territorio de la Nación.

Artículo 2.- El Censo tendrá como objetivos y finalidades.

a).- Relevar la cantidad de personas con discapacidad que habiten en nuestro país.

b).- Establecer tipos y causas de la discapacidad y edad de origen de la misma. Autovalimiento.

c).- Relevar acerca de circunstancias sociales, económicas, ocupacionales, profesionales y educativas en que se encuentran en ese determinado contexto.

d).- Indicar el tipo de cobertura medica que poseen

e).- Provecho de beneficios legales y sociales

Artículo 3.- La autoridad de aplicación de la presente Ley será el Instituto Nacional de Estadística y Censos.

Artículo 4.- La autoridad de aplicación tendrá a su cargo la planificación, la coordinación, la organización, la elaboración y la confección metodológica, para gestionar la realización de la Encuesta Nacional sobre Personas con Discapacidad, la cual podrá realizarla con los aportes de diferentes organismos, entes, Ong´s y especialistas en la materia.

Artículo 5.- El presupuesto general de la Nación incluirá las partidas necesarias para el cumplimiento de las disposiciones de la presente ley.

Artículo 6.- El Poder Ejecutivo reglamentara esta ley dentro de los 180 días de su publicación.

Articulo 7.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Señor presidente:

El 6 de junio de 2008 se promulgo la Ley 26378 en la cual se aprobó la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, la cual ha venido a llenar un vacío en el marco de las normas internacionales de derechos humanos, pues ninguna norma anterior se habría ocupado de la situación especial de las personas con discapacidad, por lo que supone un espaldarazo definitivo para promover su plena integración en los diferentes ámbitos de la sociedad, por lo que claramente, el sentido de la ley es la de proteger los derechos de las personas con discapacidades, que comprenden, entre otros, los derechos civiles y políticos, la accesibilidad, la participación y la inclusión, el derecho a la educación, la salud, el trabajo y el empleo, y la protección social.

La ley en su articulo 4° establece que los Estados se comprometen a elaborar y poner en práctica políticas, leyes y medidas administrativas para asegurar los derechos reconocidos en la convención y abolir las leyes, reglamentos, costumbres y prácticas que constituyen discriminación.

En el año 2001, se realizo el Censo Nacional de Población, Hogares y Vivienda, la información nos permite conocer en detalle la estructura sociodemográfica de nuestro país, conforme a la metodología del cuestionario se incluyeron preguntas a fin de relevar la presencia o ausencia de personas con discapacidad, entre otras variables de investigación de gran importancia poblacional y de estudio.

Estamos en condiciones de afirmar que la Encuesta Nacional de Personas con Discapacidad (ENDI) fue el documento con base estadística mas importante que se haya elaborado acerca de personas con discapacidad en nuestros país, que brindaba datos de situaciones educativas, laborales, socioeconómicas, inserción social y accesibilidad.

El Censo realizado en el 2001 fue de especial relevancia dado que se pudo contar con datos estadísticos, acerca de personas con discapacidad, por lo que se puede atender al reclamo de investigadores, de organismos internacionales, nacionales, sean públicos y/o privados. El Censo consto de dos etapas en la primera se incluían preguntas destinadas a detectar hogares con al menos una persona con discapacidad, los datos que fueron obtenidos proporcionaron el marco para seleccionar la muestra de hogares en la que se realizo la encuesta, la segunda etapa fue la realización de la encuesta que se llevo a cabo un año mas tarde en las principales localidad del país, y si bien la ENDI realizada fue criticada en su metodología, fue importante dado que sentó precedente como el primer proyecto estadístico en la materia realizado en la Argentina.

Por lo tanto dado que han pasado mas de diez años de la realización del censo y del ENDI y a dos años del ultimo Censo que lamentablemente en su metodología no fue incluida ninguna pregunta con respecto a la situación social de las personas con discapacidad, estamos en condiciones de afirmar que la ENDI fue el documento con base estadística mas importante que se haya elaborado acerca de personas con discapacidad en nuestros país, que brindaba datos de situaciones educativas, laborales, inserción social, accesibilidad, la nos brinda un punto de partida para saber que políticas de estado es necesario llevar a cabo, para brindarle una mejor calidad de vida a nuestros ciudadanos y por lo cual resultaría de vital importancia solicitarle al Poder Ejecutivo reiterar la Encuesta Nacional de Personas con Discapacidad.

Es por lo expuesto que considero importante la realización de una nueva encuesta de personas con discapacidad en la cual participen diferentes entes, asociaciones, ong´s y experimentados profesionales, dado que en la actualidad no existen en el país datos estadísticos fehacientes, actuales y concretos con respecto a la cantidad de personas con discapacidad que habitan en el territorio argentino, la forma en que se encuentran distribuidos geográficamente y las circunstancias sociales, familiares, sanitarias, asistenciales, educacionales, laborales y profesionales es por ello que les solicito a mis compañeros Diputados que acompañen el siguiente proyecto.