El Senado y Cámara de Diputados...

"Designar con el nombre de "José Gervasio Artigas Arnal" a la Ruta Nacional 14"

ARTÍCULO 1º.- Designase con el nombre "José Gervasio Artigas Arnal" a la totalidad de la Ruta Nacional Número 14 (catorce).

ARTÍCULO 2º.- Derogase el Decreto Nº 2.527/1976.

ARTÍCULO 3º.- Encomiéndese al Ministerio de Planificación Federal para que, a través de la Dirección Nacional de Vialidad, realice la señalización conforme lo prescrito en los artículos anteriores, colocando los carteles respectivos en las intersecciones de la Ruta Nacional Número 14 (catorce) y los accesos a las localidades, poblaciones y rutas que la atraviesen.

ARTICULO 4º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Señor presidente:

Mediante el presente Proyecto de Ley, se plantea instituir con el nombre de "José Gervasio Artigas Arnal" a la Ruta Nacional Nº 14 y derogar el Decreto Nº 2.527/76 firmado por Jorge Rafael Videla durante el gobierno de facto en Octubre de 1976.

La posibilidad que la ruta Nacional Nº 14 lleve el nombre del independentista rioplatense José Gervasio Artigas, posibilitará la reafirmación de los lazos de unión que históricamente hemos mantenido con nuestra hermana República Oriental del Uruguay, otorgándole así el nombre a una Ruta Nacional que fuera geográficamente testigo fiel de quien luchó permanentemente por la independencia de estos territorios de la corona española y de todo poder extranjero.

En este sentido es necesario destacar que José Gervasio Artigas llevó adelante la lucha independentista mayormente en las provincias por las cuales atraviesa la ruta Nacional Nº 14, es decir en las provincias de Entre Ríos Corrientes y Misiones; para ello es dable mencionar el "Congreso de Oriente" convocado por Artigas en el "Arroyo de la China" (actualmente Ciudad de Concepción del Uruguay, en Entre Ríos) en el cual se trató la organización política de los Pueblos Libres, el comercio interprovincial y con el extranjero; el papel de las comunidades indígenas en la economía de la confederación, la política agraria y la posibilidad de extender la confederación al resto del ex virreinato" según lo expresara en su carta enviada al entonces gobernador correntino José Silva. Aclarando además Artigas que la elección de delegados al Congreso se regía por una circular que establecía el voto universal, sin distinción de clases, manifestándole al Comandante de la Misiones, Andrés Guaicurarí que "... dejará a los pueblos en plena libertad para elegirlos a su satisfacción, pero cuidando que sean hombres de bien." Por parte de la Provincia de Santa Fé -si bien no se conservaron las actas del encuentro- el Diputado Pascual Diez de Andino, arribó con las siguientes indicaciones: 1º) "El Gobierno de Bs. As. en ningún tiempo exigirá otro sistema sino el de la libertad de los Pueblos, que deben gobernarse por sí, divididos en Provincias, entre las cuales, debe ser una la de Santa Fe... 2º) Se sostiene la formación de un gobierno nacional "sin que por esto los Pueblos pierdan la más mínima prerrogativa de sus derechos". 3º) Se reafirman los principios federales y se define el carácter de la soberanía local. Una vez reconocida expresamente esta soberanía local debía entrar a tratarse la porción de autoridad que "este Pueblo Soberano quiera, pueda y le convenga ceder y desprenderse de ella, depositándola en mano del Director..." También el Diputado santafecino Diez de Andino trasladaba las mismas Instrucciones que en 1813 llevaran los diputados de la Banda Oriental ante la Asamblea Gral. Constituyente, en la que se reclamaba: "Primeramente pedir la declaración de la independencia absoluta de éstas colonias, que ellas están absueltas de toda obligación de fidelidad a la corona de España y Familia de los Borbones y que toda conexión política entre ellas y el estado de la España, es y debe ser totalmente disuelto".

Así asistieron a este "Congreso de Oriente" delegados de las Provincias de Entre Ríos, Santa Fé, Córdoba, Corrientes, Misiones y de la Banda Oriental, declarando por primera vez la independencia de la Corona Española, un año antes que el Congreso reunido en Tucumán declarase la independencia del antiguo Virreinato del Río de la Plata. Siendo relevante destacar que las provincias que asistieron al "Congreso de Oriente" y que conformaban por entonces la Liga de los Pueblos Libres, no asistieron posteriormente al Congreso de Tucumán. En este sentido se matiza que cuando Artigas tomó conocimiento de la declaración de independencia en San Miguel de Tucumán, le escribió al director supremo Pueyrredón el 24 de julio de 1816: "Ha más de un año que la Banda Oriental enarboló su estandarte tricolor y juró su independencia absoluta y respectiva lo hará V.E. presente al Soberano Congreso para su Superior conocimiento".

La trascendencia histórica, política y geográfica que representa el nombre de José Gervasio Artigas para toda la comunidad rioplatense y para las Provincias del litoral Argentino fue tal que en este sentido es dable citar la bandera de la Pcia. de Entre Ríos cuyos colores son consecuencia directa de los que enseñara oportunamente el "Protector de los Pueblos Libres". Ese estandarte se creó en el Congreso de Oriente identificando al federalismo en el Río de La Plata con una banda rojo punzó en diagonal.

Otros antecedentes históricos y políticos también ratifican y consolidan la importancia que ha tenido la lucha del federal e independentista rioplatense José Gervasio Artigas Arnal como para que la trascendencia de su nombre sea instaurado en esta importantísima ruta estratégica, ya que la misma articula y posibilita tanto el transporte de mercaderías y personas, como consolida el lazo natural entre nuestros pueblos hermanos rioplatenses.

Por último, escuetamente también es oportuno señalar que el Decreto Nº 2.527 fue firmado el 15 de Octubre de 1976 por el dictador Jorge Rafael Videla, autoridad ésta que carecía legitimidad de origen, siendo también ésta una cuestión preeminente como para crear una ley que legitimará la instauración con nombre de "José Gervasio Artigas Arnal" a la ruta Nacional Nº 14.

Así y en virtud de los motivos referenciados en el presente, es que solicito el acompañamiento de mis pares en el presente Proyecto de Ley.