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PROYECTO DE TP


Expediente 5376-D-2007
Sumario: DECLARAR COMO "DIA NACIONAL DE LA REFLEXION POR LA PAZ, LA MEMORIA Y LA JUSTICIA" AL 18 DE JULIO DE CADA AÑO.
Fecha: 23/11/2007
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 158
Proyecto
El Senado y Cámara de Diputados...


18 DE JULIO DÍA NACIONAL DE LA REFLEXIÓN POR LA PAZ, LA MEMORIA Y LA JUSTICIA.-
ARTÍCULO 1º): Declárese el 18 de Julio "Día Nacional de la Reflexión por la Paz, la Memoria y la Justicia", en conmemoración a las victimas del atentado terrorista acaecido contra la sede de la Asociación Mutual Israelita Argentina (AMIA).
ARTÍCULO 2º): Declárese Causa Nacional y de carácter prioritario a la lucha por la búsqueda de la verdad y la justicia relacionados con los trágicos hechos acaecidos el día 18 de julio de 1994, fecha en la cual se cometió el atentado terrorista contra la sede de la Asociación Mutual Israelita Argentina (AMIA).
ARTÍCULO 3º): De forma.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


El 18 de julio de 1994 a la hora 9,53 una bomba destruyó la sede de la Asociación Mutual Israelita Argentina - AMIA - institución dedicada a la asistencia social y a la cultura.-
La fundación de la Asociación Mutual Israelita Argentina, AMIA, se remonta a 1894. Sus primeras actividades estuvieron destinadas a generar las condiciones necesarias para dar cumplimiento a la Halajá (Ley judía) y a la tradición judía, siendo una de sus primeras acciones la fundación de un cementerio comunitario. En poco tiempo, las actividades crecieron, se multiplicaron y diversificaron, acompañando la llegada de los sucesivos contingentes migratorios.
A lo largo de su trayectoria en la Argentina, su labor ha estado destinada, tal como lo expresa su misión organizacional, a promover el bienestar y el desarrollo individual, familiar e institucional de la vida judía en la Argentina, para asegurar la continuidad, sostener los valores del pueblo y afianzar el sentido de comunidad, como así también para fortalecer los principios básicos de democracia y pluralismo, impulsando una convivencia creativa desde las particularidades que conforman la sociedad.
Sin embargo, esta misión se vio terriblemente oscurecida con el atentado, cuyo saldo no sólo significó 85 muertos y más de 300 heridos, sino la destrucción de 85 vidas, 85 historias, 85 familias, y una larga historia de asistencia alimentaría, social, educativa, entre otras para la comunidad.
A continuación detallamos la lista que figura en la página oficial la de AMIA.
Tabla descriptiva
Este hecho lamentable, deleznable y condenable, fue un golpe contra todo un pueblo, contra toda una Nación, es decir en definitiva fue contra la República Argentina.-
El terrorismo internacional, con ese atentado caló muy profundo en el corazón de todos los ciudadanos que habitan nuestra querida patria.- Fue un hecho que sin dudas, marcó un antes y un después.- Las heridas que el mismo produjo nunca se terminarán de cicatrizar, la lucha y el recuerdo por las victimas continuarán por siempre.-
El terrorismo es denominado como "un método productor de ansiedad basado en la acción violenta repetida por parte de un individuo o grupo (semi) clandestino o por agentes del estado, por motivos idiosincráticos, criminales o políticos, en los que - a diferencia del asesinato - los blancos directos de la violencia no son los blancos principales. Las víctimas humanas inmediatas de la violencia son generalmente elegidas al azar (blancos de oportunidad) de una población blanco, y son usadas como generadoras de un mensaje. Los procesos de comunicación basados en la amenaza - y en la violencia - entre el terrorista (la organización terrorista), las víctimas puestas en peligro y los blancos principales son usados para manipular a las audiencias blanco, convirtiéndolas en blanco de terror, blanco de demandas o blanco de atención, según que se busque primariamente su intimidación, su coerción o la propaganda". (Schmid: 1988).
Asimismo, la Organización de las Naciones Unidas (ONU) a través de un Informe Final del Grupo de Expertos de Alto Nivel sobre las Amenazas, los Desafíos y los Cambios, determina, en relación al terrorismo, lo siguiente: "Cualquier acto, además de los ya especificados en los convenios y convenciones vigentes sobre determinados aspectos del terrorismo, los Convenios de Ginebra y la Resolución 1566 del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas (2004) destinado a causar la muerte o lesiones corporales graves a un civil o a un no combatiente, cuando el propósito de dicho acto, por su naturaleza o contexto, sea intimidar a una población u obligar a un gobierno o a una organización internacional a realizar una acción o abstenerse de hacerla".
De esta manera, el terrorismo se ha transformado en una verdadera amenaza para los pueblos, en tanto afecta a la vida cotidiana de los mismos, como así también la integridad de los Estados para defenderlos y protegerlos. Tal es el caso de nuestro país que ha vivido este lamentable hecho, sumado al ocurrido el 17 de marzo de 1992 contra la Embajada de Israel.
Por ello, es prioritario no solo tener siempre memoria de lo ocurrido, sino también acompañar fuertemente con acciones decididas y sin descanso la lucha para dar con los autores intelectuales, ideológicos y materiales de un atentado tan terrible que mereció el reproche de toda la comunidad nacional e internacional.-
Esta Cámara efectúa un fuerte respaldo a todas las medidas que se han adoptado desde el Gobierno Nacional, por el Presidente Kirchner, en el sentido de llegar al fondo de la verdad e investigar hasta las últimas consecuencias el atentado salvaje llevado a cabo contra la mutual, en la cual se afecto no sólo a una comunidad, sino mas bien a la Nación toda ya que las personas fallecidas son miembros y habitantes de nuestra patria, y como tal merecen toda la protección que el Estado brinda.- La masacre a la AMIA fue una ofensa al pueblo argentino todo, y no una parte de él, todos debemos involucrarnos fuertemente en la defensa de nuestros conciudadanos afectados, brindándoles no sólo el apoyo, sino además desde nuestras funciones, ayudando en lo que este a nuestro alcance.-
Es así entonces que desde esta posición, esta Honorable Cámara de Diputados insta a llegar hasta las últimas consecuencias para descubrir a los responsables políticos y materiales de esta masacre que ha enlutado al pueblo argentino, por ello debemos tomar medidas conducentes a hacer efectiva la resolución adoptada por nuestra Justicia y perseguir donde sea a los responsables de la misma.-
Debemos realizar todas las medidas que tiendan a ello, en todos los ámbitos internacionales donde la Argentina tenga presencia debemos insistir en procurar la captura internacional de los responsables, poniendo énfasis que ese será el único modo de perseguir con acciones sólidas al terrorismo internacional, para acabar definitivamente con ese flagelo.- La única manera será, que en cada foro internacional, en cada congreso, en cada reunión de organismos internacionales, sea Naciones Unidas o donde sea, que cuente con presencia argentina, debemos sostener firme y enfáticamente el reclamo de apoyo de toda la comunidad mundial para lograr la captura de estas personas, y el sometimiento a juicio de los mismos, los cuales recibirán el castigo que la ley establece, pero para ello debemos lograr que la comunidad internacional también se involucre como una cuestión de Estado, de ese modo daremos un paso adelante muy importante en la lucha contra el terrorismo internacional.-
El juez Canicoba Corral , a cargo de la investigación de esta causa judicial, "puso el ataque a la altura de un genocidio, al entender que la Trafic cargada de explosivos que demolió el edificio de Pasteur 633 y mató a 85 personas el 18 de julio de 1994 tuvo como objetivo atentar contra la población civil, en el contexto de una persecución a la colectividad judía. Con el agravante de que esa masacre, según el juez, fue ideada y ejecutada por un Estado, lo que hace que trascienda el interés de la sociedad afectada por el delito para importar a la comunidad internacional.
Al encuadrar este asunto en una violación del derecho internacional, la resolución busca comprometer en la persecución al resto del mundo y evitar sobresaltos como el ocurrido con el fallido arresto de Soleimanpour. Pruebas e indicios
El juez enumeró las pruebas contra cada uno de los acusados y el papel que cumplió cada uno en el atentado.
Con respecto al ex presidente iraní Rafsanjani, dijo que fue imprescindible su aprobación del plan para atacar la AMIA, atentado decidido en una reunión del Consejo Supremo de Seguridad ocurrida el 14 de agosto de 1993. Señaló que participaron de ese encuentro los ex ministros Alí Fallahijan, quien coordinó el atentado como jefe del servicio secreto iraní y que lo encargó a la organización Hezbollah, y Alí Velayati, que estuvo presente en esa reunión y puso a disposición los recursos para la operación terrorista.
Ahamd Vahidi y Mohsen Rezai, comandantes de las fuerzas Al Quds y de Los Guardianes de la Revolución, integraron el grupo de decisión del ataque, dijo el magistrado.
Mohse Rabbani y su segundo, Ahmad Asghari, para el juez no sólo estuvieron en ese cónclave en Irán, sino que también coordinaron desde la embajada la ejecución del atentado.La legación diplomática, dijo, funcionaba como una central de inteligencia iraní. Al igual que a los fiscales, al juez le llamó la atención la ausencia de los principales funcionarios de la Embajada iraní en las semanas previas al ataque, cuando, paralelamente se registraba un importante incremento de visitas al país de otros iraníes con pasaporte diplomático". (Fuente de la información: Diarios Clarín y La Nación)
Como consecuencia de ello, INTERPOL lanzó la búsqueda, bajo el sistema de "circulares rojas" o máxima prioridad, de:
- Alí Fallahijan, ex ministro de Seguridad de Irán al momento de cometerse el atentado.
- Mohsen Rabbani. Se desempeñaba como agregado cultural de la Embajada de Irán ante la Argentina cuando se produjo el ataque.
- Ahmad Ashgari, tercer secretario de la sede diplomática iraní en la Argentina.
- Mohsen Rezai. Ex comandante de la Guardia Revolucionaria iraní.
- Ahmad Vahidi. Ex comandante de las fuerzas QUDS.
- Imad Moughnieh. Ingeniero de origen libanés. Acusado de ser el jefe exterior del ala militar de Hezbollá. También es requerido por el atentado contra la Embajada de Israel, secuestros de ciudadanos occidentales en su país y ataques suicidas contra objetivos estadounidenses, en los años ochenta, en los que murieron 260 marines.
Estas personas deben ser intensamente buscadas y donde se las localice deben ser detenidas y extraditas para que reciban el castigo que la Justicia Argentina estime conveniente, que no puede ser otro que las máximas penas establecidas en nuestro Código Penal.-
Por ello es que debemos adoptar posiciones políticas muy claras tanto a nivel local como a nivel internacional.- Reclamar que la comunidad internacional se involucre fuertemente exigiendo a los gobiernos a que realicen todos los actos y acciones que fueran necesarias para lograr la captura de los terroristas antes mencionados.-
Sin duda esto no significará la solución integral a la tragedia vivida en nuestro país, pero traerá un alivio importante, porque una vez mas estaremos brindando acciones concretas para finalizar con el flagelo que significa el terrorismo internacional, daremos una muestra como la República Argentina persigue y logra la captura de aquellos que ingresan a nuestro territorio o que siendo argentinos propician su única finalidad de sembrar el pánico y la muerte, cuestiones estas que deben ser desterradas definitivamente, porque somos un país que quiere y debe vivir en paz y prosperidad no solo de los ciudadanos argentinos sino también de todo habitante que se encuentre en estas tierras y que tenga como única finalidad el trabajo, el amor y la tolerancia.-
Por todo ello, es que propiciamos que el día en que la sede de la AMIA sufrió el atroz atentado sea declarado como Día Nacional de Reflexión por la Paz, la Memoria y la Justicia, propiciando que el pueblo argentino todo se sume a la congoja y la reflexión por la memoria de las víctimas y sus familiares.
Es importante resaltar la actitud del Presidente de la Nación, Dr. Néstor Kirchner, quien ante el Asamblea de la Naciones Unidas reunida en el presente año, denunció la falta de colaboración de la República Islámica de Irán, en estos términos "(...)Esperamos que la República Islámica de Irán, en el marco del derecho internacional aplicable acepte y respete la jurisdicción de la justicia Argentina y colabore eficazmente con los jueces argentinos para lograr el sometimiento a juicio de las personas imputadas en aquellos hechos" (...) "no puede tolerarse la acción de los responsables del terrorismo ni de quienes lo auspicien, financien o protejan, sean estos personas o países" (...) "Las víctimas de los atentados sufridos por la Argentina están igualadas por el terror a las de Madrid, Londres, Bali, Estambul".(Fuente Diario La Nación).
Destacamos a su vez, la permanente predisposición del Gobierno asumido el 25 de mayo de 2.003, poniendo todos los mecanismos del Estado Nacional en función del esclarecimiento del hecho.
Asimismo, entendemos que esta causa debe ser declarada Causa Nacional otorgándole carácter prioritario a la búsqueda de la verdad y la justicia a fin de perseguir y encarcelar a los responsables de este terrible crimen.
En definitiva, los muertos y heridos, y sus familias victimas de estos atentados son sin dudas una Causa Nacional por justicia y memoria que debe aunar a todos los Argentinos.
Por las razones expuestas, solicito de mis pares la aprobación del presente Proyecto de Ley. la
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
SOLANAS, RAUL PATRICIO ENTRE RIOS FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
DERECHOS HUMANOS Y GARANTIAS (Primera Competencia)
LEGISLACION GENERAL
Trámite
Cámara Movimiento Fecha Resultado
Diputados REPRODUCIDO POR EXPEDIENTE 1101-D-09