La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Declarar de interés de esta Honorable Cámara, la creación del Observatorio de Trabajo Decente para el Sector Público Municipal de la Provincia de Sant Fe (OTDSPM), cuyo acto de lanzamiento se llevará a cabo en la Ciudad de Santa Fe, el día jueves 17 de noviembre del corriente.

Señor presidente:

Con la firma del decreto 75/2011, la Sra. Presidenta Cristina Fernández de Kirchner, declaró el "Año del Trabajo Decente, la Salud y Seguridad de los Trabajadores".

Esta decisión de trascendental importancia, legitima el rumbo iniciado por el Gobierno Nacional a partir del año 2003, cuando el entonces Presidente de la Nación, Dr. Néstor Carlos Kirchner resuelve ratificar los denominados Compromisos del Milenio de la Naciones Unidas con la inclusión del Trabajo Decente como una de las metas a cumplir. Asimismo, en la histórica Cumbre de las Américas realizada en Mar del Plata en noviembre de 2005, se introduce la modificación del paradigma -impulsado por el Consenso de Washington- donde se devuelve el valor del trabajo como herramienta central en la lucha contra la pobreza y la exclusión social.

Dichos lineamientos, se erigen en consonancia con lo establecido por la Organización Internacional del Trabajo - OIT-, que ubica el concepto de Trabajo Decente como uno de los grandes desafíos del siglo XXI para sanear el deterioro de las relaciones y condiciones laborales, la pobreza, la desigualad y la exclusión. Se establece sobre dicho concepto que las oportunidades de trabajo, la libertad, la igualdad, la seguridad y la dignidad en el trabajo, y el trabajo productivo, son sus dimensiones de articulación, y que el empleo, la protección social, los derechos de los trabajadores y el diálogo social son sus elementos básicos.

La dirección detallada anteriormente, constituye el eje de las políticas públicas laborales que el Ministerio introduce eficientemente en el contexto Nacional. Por eso necesitamos que estas mismas directrices se permeabilicen definitivamente en el tercer nivel de Estado: los Municipios y Comunas.

Por tal razón, la Federación de Trabajadores Municipales de la Provincia de Santa Fe, con respaldo de la Confederación de Trabajadores Municipales de Argentina afiliada a la CGT, ha resuelto contribuir con la creación del "Observatorio de Trabajo Decente en el Sector Público Municipal de la Provincia de Santa Fe". El Observatorio, es un instrumento de conocimiento, análisis y difusión del comportamiento del mercado de trabajo público que facilitará información para caracterizar tanto la oferta como la demanda en el nivel local o regional y para comprender adecuadamente su dinámica e impulsar políticas innovadoras de Desarrollo Económico Local (DEL).

El diseño de este Observatorio ha contado con asistencia técnica y capacitación específica brindadas por el Programa CEA-OIT. Dichas iniciativas tienen nacimiento en la Carta de Intención avalada por el Director de dicho Programa en la Argentina, Dr. Luis Abad. Concretamente, se inyecta en nuestro proyecto, la instrucción de una Organización Internacional, cuyos contenidos son los necesarios para viabilizar la creación de un método de obtención de datos, en un sector del que todavía no existe una producción de información detallada. El sistema de monitoreo que proponemos permitirá conocer la domesticidad laboral de los Municipios y Comunas Santafesinos, fortalecer sus atributos, y estudiar los déficits, para recomendar fórmulas de recomposición.

En este orden de ideas, es necesario destacar la comprometida acción Institucional del Ministerio de Trabajo y la firme decisión política del Dr. Carlos Tomada, que ha hecho posible la elaboración del Programa de Trabajo Decente de Argentina conjuntamente con la OIT y las Organizaciones de Trabajadores y de Empresarios.

Por todo lo expuesto, solicito a mis pares el acompañamiento al presente proyecto.