PROYECTO DE TP
Expediente 5365-D-2014
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO NACIONAL SOBRE LAS IRREGULARIDADES DEL INSTITUTO MEDICO ARGENTINO - IMA - DE LA CIUDAD DE BERISSO - PROVINCIA DE BUENOS AIRES -, Y OTRAS CUESTIONES CONEXAS.
Fecha: 07/07/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 81
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo
Nacional que, a través del Instituto Nacional de Asociativismo y
Economía Social (INAES) e Instituto Nacional de Servicios Sociales para
Jubilados y Pensionados (INSSJP-PAMI) y demás organismos
competentes en la materia, informen a la Honorable Cámara de
Diputados de la Nación, sobre los siguientes puntos, vinculados a
irregularidades del Instituto Médico Argentino (IMA) de la Ciudad de
Berisso (Provincia de Buenos Aires) ahora denominado "Clínica de la
Comunidad".
1.- Explicitar las razones
que motivaron a INAES a desestimar la solicitud de adecuación de la
clínica IMA ("Clínica de la Comunidad") a la Ley de Cooperativas 20337.
2.- Determinar con precisión
la cantidad de cápitas de PAMI otorgadas a IMA ("Clínica de la
Comunidad") desde 1 de junio de 2003 a la fecha y establecer si las
mismas se compadecen con la infraestructura, especialidades médicas,
servicios de diagnóstico por imágenes, camas y demás instalaciones de
IMA.
3.- Puntualizar cuáles y
cuántos fueron los "trámites administrativos irregulares" de IMA y del
Dr. Juan Manuel de Rosa que fueron denunciados por la Asociación de
Trabajadores de la Sanidad (ATSA).
4.- Especificar si el Dr. Juan
Manuel de Rosa rubricó documentación con el doble rol de "apoderado"
de la clínica y al mismo tiempo Secretario del Consejo de
Administración de la cooperativa en trámite.
5.- Delimitar cuáles fueron
las maniobras que pueden calificar como "reconducción bajo forma de
cooperativa de una empresa que a la fecha se encuentra activa", todo "a
fin de evitar pagar aportes y cargas sociales" de los empleados y "sin
que medie resguardo a los derechos de los trabajadores".
6.- Expresar el estado de la
clínica IMA Sociedad Anónima en relación a trámite concursal y
situación del personal empleado, indicando si se le intimó a regularizar
la situación de 58 trabajadores que habrían sido dados de baja
compulsivamente, para convertirlos en monotributistas
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Ante las sospechas de
graves irregularidades, el INAES rechazó el pedido para convertir en
cooperativa una clínica privada que administra el médico privado y
hombre de confianza de la señora Hebe Pastor de Bonafini.
Las oscuras maniobras que
se estarían realizando en la clínica de Berisso que conduce el doctor
Juan Manuel de Rosa, se pusieron nuevamente de manifiesto.
Concretamente, el Instituto Nacional de Asociativismo y Economía
Social (INAES) rechazó el pedido realizado por De Rosa en mayo del año
pasado para convertir en cooperativa el Instituto Médico Argentino
(IMA), rebautizado como Clínica de la Comunidad, que se encuentra en
la Capital del Inmigrante. Se sospecha que con esa maniobra se
buscaba licuar la millonaria deuda que tiene el sanatorio en concepto
de aportes y cargas sociales.
La Clínica sido beneficiados
con la escandalosa asignación de cápitas por parte del PAMI, que no
estarían justificadas en función de las instalaciones que tiene el centro
de salud.
Araceli Mastellone, la
directora regional de esa obra social, mantiene una estrecha relación
tanto con de Rosa como con Bonafini. Mastellone integró Quebracho y
es la exesposa de uno de los principales referentes de la agrupación,
Raúl "Boli" Lescano, quien cumple pena de prisión, junto a Fernando
Esteche, por el ataque a un local partidario del exgobernador de
Neuquén, Jorge Sobisch. Asimismo, en el año 2010 la directora del
PAMI fundó con Bonafini la agrupación "Las Cristinas", espacio desde
donde apoyaron la reelección de la presidenta.
Para la resolución, el INAES
tuvo en cuenta la documentación elevada por la Asociación de
Trabajadores de la Sanidad (ATSA), que certifica trámites
administrativos "irregulares" realizados en el Instituto Médico
Argentino. "Hubo presiones a los trabajadores para que adhieran al
proyecto de cooperativa haciéndoles firmar, inclusive, papeles en
blanco, así como reducción injustificada de salarios y evasión de
aportes y contribuciones para futuras jubilaciones", afirmó el secretario
de Capacitación de ATSA-La Plata, trabajador y ex delegado de la
sanidad privada en el IMA, Osvaldo Franchi.
Se impuso además otro
dato: De Rosa habría rubricado documentaciones con el doble rol de
"apoderado" de la clínica y al mismo tiempo Secretario del Consejo de
Administración de la cooperativa en trámite.
Por todo ello, el INAES
consideró que el trámite solicitado por De Rosa pretende la
"reconducción bajo forma de cooperativa de una empresa que a la fecha
se encuentra activa", todo "a fin de evitar pagar aportes y cargas
sociales" de los empleados y "sin que medie resguardo a los derechos de
los trabajadores".
Según aclararon desde
ATSA-La Plata, el IMA es una sociedad anónima que se encuentra en
concurso preventivo de acreedores por las deudas e incumplimientos
que arrastra desde hace varios años. En la vía judicial, el gremio de la
sanidad había presentado una denuncia ante el juzgado Civil y
Comercial Nº 14 de La Plata, por presuntas "maniobras de
vaciamiento".
Con esta resolución, 58
empleados deberán ser declarados nuevamente ante la AFIP como
trabajadores, ya que -según denuncia ATSA- el dueño del IMA los había
dado de baja para inscribirlos "compulsivamente" como
monotributistas.
Por todo lo expuesto solicito
el acompañamiento de mis pares para la sanción de este proyecto.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
ASSEFF, ALBERTO | BUENOS AIRES | UNIR |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA (Primera Competencia) |